试议建筑工程管理中的工程变更管理

试议建筑工程管理中的工程变更管理

祝琳

广东德正工程管理有限公司528000

摘要：工程变更是在工程项目实施过程中由于业主、设计、承包商及其它原因引起的工程技术，合同约定施工条件，工程量改变的统称。工程变更不可避免，如何对工程变更进行有效管理，这是工程项目管理的一个重要内容。本文就建筑工程管理中的工程变更管理进行探讨。

关键词：建筑工程管理；工程变更管理

引言

在进行建筑工程管理时，做好变更管理非常重要，在实际工作中，工程变更应在可控范围内，才可以缩减整体资金投入，保证建筑的质量。建筑工程在进行建设管理的过程中，其合同所出现的任何变更，都可能对于工程建设工期、造价、质量等多方面因素带来直接影响，所以，必须要针对工程合同变更进行深入研究。

一、工程变更管理和必要性

1.1工程变更管理

工程变更在工程施工时经常出现，其主要是指在计价方式及项目建设允许的情况下，变更工程在工程变更的同时，合同也应根据需要进行一定调整。工程变更是由施工企业或者承包商提出，在工程建设的过程中工程变更是很难避免的，做好工程变更管理对整个工程都意义重大。

1.2做好工程变更管理的必要性

参与人员、涉及方面在工程建设时都比较多，导致了工程变更管理会涉及各个方面，其中包含了质量、组织协调及投资量的控制，其综合性非常强，进行工程变更管理能够让工程参建方都严格根据相关的合同办事，明确各方的责任，维护工程建设的效益。由于工程的参建方较多，也导致工程变更比较复杂，给工程造成的影响也较大。

二、工程变更的影响

2.1这种变更会使得质量控制难度加大

以某一工程为例，在工程施工的后期阶段，若说要针对内部结构进行整改，使得大空间变成小开间形式，就必须要针对其中的电气、采暖、通讯等多个不同方面进行灵活调整。并且装饰等方面也要保证与调整工作的契合。但就实际上来说，这方面的改变难度过大，不仅费用要求高，其中的电气路线、埋管、插座等位置的变更实际上就是一个较大难题。

2.2这种变更会引发施工索赔

再例如，某工程施工期间，业主要求将部分公用房变更成为卫生间功能的结构，并且既有的卫生间结构也要进行改在，在这种情况下，原有卫生间设施就必须要完全拆除，各个部分的排水管、电气等都需要重新铺设。这不仅会造成施工难度增大，还会使得工程造价及施工进度受到直接影响。严重情况下，施工方还会向业主进行索赔。

三、、工程变更的责任

工程合同变更的责任分析是对工程变更起因与工程变更问题的处理，其目的是为了确定工期和费用的赔偿问题。这里按工程变更中最常见的情况分析工程合同变更的责任。

3.1业主承担的责任

（1）由于业主要求、政府城建环保部门的要求、环境变化（如地质条件变化）、不可抗力、原设计错误等导致的设计变更；

（2）对不利的异常地质条件所引起的施工方案的变更；

（3）业主要求承包商修改施工方案和重大的设计变更导致施工方案的变更；

（4）业主原因引起的施工进度变更。

3.2承包商承担的责任

（1）由于承包商施工过程、施工方案出现错误、疏忽而导致设计的变更；

（2）由于承包商自身原因（如失误或风险）修改施工方案所造成的损失。

四、提高建筑工程变更管理的方法

4.1明确变更实施程序

在建筑工程项目中，发包人、承包商、设计单位及监理，无论哪一方提出工程变更，均应先向监理进行变更申请，提交变更意向书，提供必要证据和简要的施工方案。监理接到变更申请后先对变更实施的必要性作审核，初步估算其工程量、费用及工期，然后向发包人汇报，并提出变更实施意见。发包人核实情况，与监理共同商定是否实施变更。当为必要变更时，则变更申请方需提交施工方案，由发包人对其组织必要评审，优化变更实施方案。发包人和承包商需约定变更项目的计价方式和付款时间。变更协商达成后，承包商按要求完成变更任务，如实记录完成的工程量，发包人验收变更工程的质量，按约定支付工程款。

4.2严格变更执行与记录

因工程变更是原设计未包含内容，其工艺和计价就无法通过竞标方式控制造价，因此，变更应以维持原合同宗旨为准则，即变更方案应参照原施工工艺，变更计价参照原中标单位报价。当变更超出合同范围时，则应拒绝变更，或向上级部门申请另行组织招标实施。在变更实施过程中，监理应督促承包商及时做好施工记录，留存必要的照片、影像资料，变更任务完成时及时邀请发包人验收签证，以备结算之用。严格变更执行，完善变更资料，是承包商得到合理报酬的重要工作环节，也是避免发包人和承包商矛盾纠纷的必要手段，因此项目管理人员应充分重视变更的执行和记录。

4.3加强变更评审

对工程变更进行严格评审是控制变更数量和控制工程造价和工期的重要途径。变更评审通常在监理向发包人汇报变更意向时就开始进行，即监理对接到的变更意向做核实和初步测算时就应向发包人汇报是否实施的个人意见，发包人也需对变更意向核实并计划评审深度。变更评审深度可由变更对项目的影响程度来分级别进行。对工程量增减幅度大或新增变更超出原施工合同合理范围，可能导致工程性质发生变化的重大变更，变更意向方应提供两套以上施工方案，由发包人组织监理、承包商及相关专业技术人员等，通过变更评审会议的方式进行变更评审。评审会议中专家需对变更评价的要素制定评价指标体系，例如设计变更的评价指标有技术指标、成本指标、安全指标、功能指标等，专家对各指标进行定义并赋予权重值。接着利用价值工程原理对多个施工方案进行评分，取分较高者为可实施方案。在条件允许的情况下，专家还应对实施方案进行优化，使方案的成本更低，价值更高。对工程量增减幅度小或新增变更对原合同性质无实质性影响的一般变更，监理初步测算其造价、工期及功能后向发包人汇报变更意见，发包人视变更项目的复杂程度要求变更意向方提交施工方案和预算，然后发包人和监理共同就变更方案的技术性、经济性及进度安排作出评价，确定是否实施该变更。

4.4实行变更控制绩效评价

在工程项目实施中，尤其是一边设计一边施工的项目，发包人应对项目管理人员的变更管理效果进行评价并予以奖惩。发包人可在工程竣工时，统计变更总数量，评价各变更的工程价值，分别根据被拒绝变更数所占比例，及已实施变更增加工程效益程度，来综合评定管理人员的变更管理水平，并予以奖励。以此激发管理者认真审核变更、监督变更执行的热情，提高变更管理效率。

结束语：工程变更对于工程建设非常重要，不但会影响建筑工程的工期和造价，还会影响其质量。因此，在进行工程变更的时候，必须根据实际需要进行，避免出现工程变更随意或者盲目的情况。在进行工程变更的时候，必须详细的分析整个工程，做好变更控制，联系建设者，保证工程变更的有效性，提高整个建筑工程项目的实际效益。

参考文献

[1]贾梦云.浅谈工程造价管理中的工程变更管理[J].山西财经大学学报，2010（01）.

[2]俞菊俊.浅述建筑工程管理中的工程变更管理田[J].城市建设理论研究，2013（16）.