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摘要:随着我国建筑行业的飞速发展,建筑工程质量的检测尤为重要。检测机构的主要工作是为工程项目提供科学、合理的质量检测报告,同时也是监督监管部门的验收依据之一。但是,目前的检测行为过于市场化,检测机构为了追求利益而放弃公平、公正的原则,群众投诉的增加,造成社会负面影响较大,这需要相关部门分析原因,并针对存在的问题进行有效的监管。
关键词:建设工程;检测管理;监管措施
当今社会的快速发展、城市化水平的不断提高、城市规模的不断扩大以及人口的不断增加,使得建筑行业逐渐成为国家重点建设的产业之一。以经济为主导的检测市场如果没有完善的监管措施势必会造成恶性竞争,从而导致建设工程事故频繁发生,因此加强建设工程检测机构的监管是非常有必要的,就现状问题提出一些监管措施。
1.建设工程质量检验的必要性
建筑工程质量检测的必要性主要体现在以下几个方面:①实现建筑工程质量检测,保证工程质量和安全,如果在施工中每一环节认真实施施工工程质量检测,我们可以及时发现问题,避免施工完成后发现问题和原因,造成拆除重做现象,有效地降低成本,提高工程建设的效率。②实现建设项目的质量检查,进一步提高检测员的素质。现阶段,许多检测人员进入工作岗位后,由于受诸多因素的影响,不愿意学习,不想在进一步研究建筑工程质量检验技术,在这种情况下,我们就可以不断督促纪律检查人员,强化技术检测意识,加大技术研发力度。③加强施工项目的质量检查,可以有效地保证施工的完成。
2.建筑检测工程的现状
目前,在中国建筑行业存在的问题是相当严重的,建设工程质量参差不齐。我国建筑业质量检测行业仍然滞后于整个建筑业的发展,还处于起步阶段,缺乏理论研究、法律法规滞后、管理体制和运行机制多方面不符合国际惯例,不符合国家的行业实践,不符合科学规律,这不仅影响了检测行业的发展质量,也影响了整个建设的发展。
工程检测行业从形成到现在大约有15~20年的历史,十多年来,检测行业规模从小到大,工作类型从单一到全面,检测市场化的概念从无到有,现在全国各种检测机构有近5000家,但大多作为建筑业的附属部分。目前,建筑工程检测机构可分为三类:建筑施工企业内部检测室、科研院所教学科研实验室、各级质量监督管理机构。部分由政府监督检验室组成。其中,企业实验室数量约占40%,监督检查机构占30%,科研机构占30%。这三种类型的检测机构都有各自的优势,当然也有缺点。众多实验室属于第一方实验室,即企业为了保证其产品的质量而设立实验室,因为其性质在很大程度上制约了它们的测试市场,作为企业内部辅助地位使其在经济实力方面,技术力量,检测能力等环节处于劣势,而作为施工企业的附属部分,没有形成独立经营的理念,检测组织内部管理松散,制度不健全,难以保证检测的质量。
3.建设工程检测机构存在的问题
3.1检测市场的混乱
目前,检测机构大致可分为两大类:国有和民营。有些民营检测机构存在被承包的情况,为了业绩不惜一切抢占市场份额,还有个别检测机构以低于成本价承接基桩检测业务,造成其后为了盈利在试验过程中违规操作或者迎合施工单位的需求。如:与施工单位串通好用同一根基桩重复做试验、把做好的数据事先存储在模拟器上再将模拟器上的数据上传至监管网。其检测质量可想而知,并且形成恶性竞争的局面,扰乱整个检测市场。
3.2检测人员专业素质差
一些民营检测机构管理松散、管理制度不健全,导致检测机构管理制度形同虚设,并且未引起管理层重视;检测机构监督员未履行职责,没有起到试验监督作用;部分检测项目负责人对试验一窍不通,未起到审核作用让检测人员有机可乘;部分检测人员缺少专业理论知识,对检测知识理解不全面,检测技能掌握差,试验操作未按标准规范操作,导致对整组试验数据造成影响,甚至在利益的诱惑下随意更改检测数据。有些地区存在工地未送样品,检测机构直接出报告的情况,未重视检测工作的重要性。
3.3见证取样
由于施工单位未深入了解现场取样的重要性,管理过于松懈,导致有些原材材料、混凝土试块、砂浆试块、钢筋焊接接头、钢筋机械连接在见证送检中弄虚作假。监理单位未履行职责走过场,敷衍了事缺乏重视,导致见证取样样品不真实。检测样品与实际现场样品不一致,检测机构检测结果不能反映真实结果,致使不合格材料及实体质量问题未及时发现处理,给建设工程留下安全隐患。
4.建筑工程质量检测机构管理问题的解决办法
4.1提高检测的专业技能和职业道德
建筑工程质量检测的专业化比较高,所以质量检测机构在招聘人才的时候,要招收一些质量检测的专业人才,而且尽量招聘工程质量检测经验丰富的人才,这样在检测中遇到问题之后,这些专业的人才就能很快的找到问题的根源然后快速做出反应。另外,要重视质量检测人员的培训,机构内部定期组织质量检测专业培训,培训不但要检测人员学习专业技能知识,提高质量检测的能力和水平,更为重要的是要进行职业道德教育,让检测人员形成强烈的责任感和质量把控的意识,要进行相关的质量检测法律法规教育,让检测人员深刻的认识到担负的责任。总之,要提高建筑工程质量检测机构的管理能力,对检测人员实行科学高效的管理,才能更好的规范检测人员的工作。管理时可以根据工程质量检测的实际情况,制定质量管理手册强化检测管理。
4.2及时更换质量检测设备,确保符合检测要求
建筑工程质量检测机构管理的过程中要建立检测设备的评定机制,这样不但可以杜绝一些不合格检测设备的采购和流入,还可以对一些工作中经常出现异常情况,或者出具不正确结果的设备进行评定,坚决淘汰老化、不合格、不够精密的检测设备,在采购检测设备的时候参考专业人员的建议,选择一些先进的、精确性高的设备。另外,质量检测设备的精密性比较高,操作不当会造成设备的损毁,所以要加强检测设备的管理,没有经过相关人员的同意不能私自操作检测设备。
4.3质量检测机构的资质审核要严格
一些不具有专业质量检测的机构取得检测资质严重影响了工程质量检测的环境,对行业的发展造成了消极的影响。所以,质量检测机关要加大审核的力度,资质的发放要严格慎重,还要对一些取得资质的质量检测机构不定时进行监督检查,发现检测的异常情况要彻查,最后进行严肃处理或者取缔资质。这样可以规范质量检测机构,进而保证建筑工程质量检测的准确性和科学性。
4.4确保质量检测在符合条件的环境下开展
温度、湿度等都会对质量检测造成影响,所以质量检测之前要观察和判断自然环境是否符合检测要求,如果检测的环境达不到质量检测的要求时,立即取消检测,检测更改其他时间进行,确保检测的环境可以达到相关要求。
结束语:
总而言之,建筑工程质量检测机构管理对工程质量起到了监督作用,从根本上保障工程质量的安全性,为人们提供一个可靠的居住和工作环境。在工程质量检测机构的管理中只有通过提高检测人员的专业技能和道德水平、提高检测设备的性能、严格的审核检测机构等,才能提高工程质量检测的准确性,促进建筑企业更快更好的发展。
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