浅析水利工程管理运作中存在问题与对策

浅析水利工程管理运作中存在问题与对策

刘宏伟

哈尔滨市阿城区红星水库管理处

摘要:随着社会主义市场经济的高速运转，我国生产力与生产水平大幅度提升，使我国国民生产总值逐年激增。在这样的时代发展大背景下，我国水利工程建设也得到了长足的发展，我国政府的水利工程科研投资力度逐年增加，为我国经济腾飞打下了坚实的基础。但我国的水利工程的管理环节仍存在着一定的缺陷，本文据此展开分析。

关键词:水利工程管理；现状；分析；措施

水利工程建设作为我国社会发展与民生优化的重要保障，历年来国家政府的重视力度日益增加。近年来，我国水利工程建设日益深入的同时，在一定程度上推动了我国社会经济的良好健康发展。本文意在，以时下我国水利工程管理工作中的现状进行研究，分析并提出系统化建议，仅供参考。

一、我国水利工程管理环节存在的缺陷与不足

21世纪我国政府进行了经济体制改革与优化，使我国未来发展方向日益明确，带动了我国水利工程建设水平逐年提升。但值得注意的是，我国由于经济发展起步阶段较晚，水利工程事业的发展时间较短，与其他发达国家和地区仍存在一定的差距，，在现代水利工程的管理环节存在着多种因素制约着我国水利事业的深入推进，其具体问题如下：

（一）水利工程的管理工作者专业技术水平较低

我国作为世界上最大的发展中国家近年来社会经济实现了飞跃性的进步，社会民生状况逐年优化。但在我国部分地区的水利工程管理环节的工作模式仍处于初级发展阶段，管理水平相对落后，缺乏先进的管理理念，有悖于与时俱进的社会发展方针，仍采取人力为主、设备辅助的管理模式，难以适应我国当前社会主义市场经济发展现状。此类管理工程管理模式的确在一定程度上推动了我国传统水利工程事业的发展，但却难以满足新时期社会主义市场经济发展的内在需求。与此同时，部分工程管理工作人员和领导班子的专业技术水平较低，水利管理思想相对老旧，自身的专业水利管理知识储备不足，各类新型管理模式并未得到广泛的应用，仅停留于表面。除此以外，由于我国不同地区的经济发展水平差距较大，当地政府部门对于水利工程管理的科研投资力度较弱，加之部分地区的管理工作者的年龄相对较大，对于新型水利设备与管理技术难以掌握，开展管理工作的难度较大；个别工程管理者自身的受教育程度相对较低，又缺乏专业的水利工程理论知识，进行水利管理工作时仅依靠以往的经验，致使水利工程事业难以实现突破，也为我国水利工程的日常建设管理埋下了安全隐患。

（二）缺乏完善的管理体系

我国开展水利工程建设的科研投资力度逐年增加，近年来各地区的管理工作水平有所提升。但值得注意的是，我国不同地区进行水利工程建设的起步时间有所不同，各地区的水利工程管理工作发展时间也存在一定的差异。我国西部沿海地区由于经济腾飞起步阶段较早，经济发展水平相对较高，水利工程管理工作已形成了系统化、科学化的管理体系。而部分内陆地区由于客观经济因素的限制，尚未形成完善的管理体系，在开展管理工作时缺乏强有力的管理体系作为依据，难以避免的出现了管理不当或失职现象。管理体系的不合理性是导致管理工作效率低下，工作质量难以提升的重要原因。一方面，当地政府的确增强了管理工作的资金投入力度，也在一定程度上推动了管理体系改革。另一方面，管理体系缺乏时效性使当地的水利管理工作难以展开，资金得不到有效的利用。除此以外，水利工程管理工作的管理体系不仅仅是保障短期水利事业的重要前提，而且会产生较为深远的影响。科学严谨的管理体系会有助于整体水利工程事业的腾飞；反之，则会形成恶性的历史遗留问题，贻害无穷。

（三）现场管理不严谨

在水利工程施工管理过程中，普遍存在应付现象。作为工程的管理人员没有按照相关的管理要求对施工建设严格监督，很多水利工程项目在施工现场管理陷入混乱，管理人员没有起到应有的作用。在实际的水利工程施工建设过程中，为保证工程质量，通常会不定期的对工程质量进行及时检查，避免各种质量问题的产生。但是，作为水利工程施工的管理人员，一般只是对工程的几个环节进行抽检，对发现的问题往往也只是部分返工。现场施工试验管理不到位，造成了水利工程在建设过程中很多质量问题没有被及时发现、修正，降低了整个工程的安全系数，水利工程质量难以保证。

二、提高水利工程管理运作效率的措施建议由上述分析我们可以看出，在水利工程的管理运作中，管理制度、管理人员、管理模式等诸多方面都存在着很多问题，严重影响了我国水利工程管理的运作效率，无法切实保证水利工程的建设质量，给社会经济发展带来了一定影响。为此，必须要加强水利工程管理，解决当前水利工程管理运作中存在的问题，真实体现出工程管理的职能作用。

（一）培养高素质的施工管理人员

水利工程施工管理人员的水平对工程的施工建设具有非常重要的作用。在施工过程中，先进的施工管理人员可以有效保证施工质量，大型水利工程的建设离不开高水平的施工管理人员。在对水利工程施工质量进行管理过程中，必须对施工管理人员进行综合培训，保证施工管理人员基本的管理水平。同时，对于施工的管理人员应该进行相应的技术指导和组织培训，使其具有质量检查和识别的能力。水利工程项目通常施工周期比较长，工程量比较大，作为工程的施工管理人员，应该时刻保持高度警惕，杜绝各种事故的发生，起到应有的管理监督作用。

（二）重视水利施工安全生产管理工作

作为水利工程施工管理人员，应该对施工安全生产的重要性和艰巨性有一个清晰的认识。在工程施工过程中，认真对待施工中的每个环节，对发现的问题及时整改，努力克服轻视麻痹的思想，积极探索水利施工管理的经验。水利工程的施工量通常比较大，所需要的施工人员也相对较多，所需工种也有很多，这就使得水利工程的施工人员构成非常复杂，人员素质差别很大。在施工建设过程中，必须要强化施工现场管理，让每一个施工人员都能按照相应的要求进行施工。在对水利工程事故进行研究过程中发现，很多施工质量问题的出现，都是由于施工人员没有按照相应的操作要求进行施工造成的。加强安全生产意识、落实安全生产责任制，对保证水利工程施工质量是非常重要的。

（三）建立施工管理激励机制

水利工程施工管理单位应针对不同岗位人员，建立相应的激励机制。管理人员可根据工作责任的大小和岗位目标任务的完成状况，制定业绩津贴制；其他辅助人员可依据工种、工作量、岗位级别等建立津贴制。如果人员发生变动，岗位的津贴也应随之变动，实行重业绩、重贡献的分配激励机制。

三、结语

综上所述，水利工程管理是确保水利工程建设施工质量的关键工作，针对当前我国水利工程管理现状中存在的问题，必须要引起管理人员的重视，积极改进与完善管理制度，加大对管理人员的培训力度，提高其基本素质和管理技能。同时建立长效管理激励机制，提高管理人员的工作积极性，全面提升水利工程管理水平，保证水利工程施工质量。

参考文献:

[1]黎德财.浅析水利工程运行管理中的问题及对策[J].装饰装修天地，2017(4).

[2]梅华.浅析水利工程管理中存在的问题及对策[J].现代职业教育，2017(3).

[3]王善禄.浅析水利工程管理中存在的问题及对策[J].科技创新与应用，2017(11):219-219.