电力应急管理理论与技术体系研究

电力应急管理理论与技术体系研究

吕政睿1韩文嵩2

1.国网天津市电力公司东丽供电分公司天津3000002.国网天津市电力公司城南供电分公司天津300000

摘要：在未来国内的电力系统若现获得进一步发展，除了要加强新型电力技术的研发外，我们还要围绕电力突发问题展开电力系统的突发事故评估与建立机制，做好详尽的电力问题预处理方案制定。包括电力的应急评估技术、调度技术、物资储备、预警系统等。只有这样，才能够在电力应急问题上，确保社会的稳定发展。为经济的可持续建设，奠定坚强的后端力量。

关键词：电力应急管理；技术体系；研究

1电力系统应急管理面临的问题与挑战

1电力管理研究问题。首先是国内的电力应急系统研发仍旧处于萌芽阶段，缺少合理完善的管理体系应对突发事件的处理。大部分应急工作仅停留在运动式以及经验式程度，无法满足全方位的电力应急要求。

2电力管理研究挑战。现如今最重要的电力管理研究挑战主要包括以下两点。第一点受限于客观与主观因素影响的限制，大面积停电仍旧可能会发生。这一问题必然会影响到国内电力系统的电网布设及电力供给。且短时间内无法改善，尤其是当遇到自然灾害时，如果缺少电力供给将对人们的生命造成极大的威胁。第二点，在智能电网发展下，应急处理系统的建设被提出了更高的要求。

2应急管理基础理念

1突发事件。突发事件通常会给电力系统造成极为重大的破坏，包括停电造成的社会公共财产与私人财产损坏、突然停电造成的人员伤亡、设备断电出现的设备损失等，都会严重威胁社会的稳定与安全。为此必须建立相应的处理措施，用于调节与平衡社会供电矛盾。2应急管理。这一管理主要是为了解决电力系统遇到突发问题时候，及时减少因突发事件导致的后续损害所做的优化决策。通过集中管理的方式，采取有计划、有组织的系统活动。当然也包括突发事件的预警处理工作。3应急机制。这一机制是指电力系统在出现突发事件时，所做的一系列应急反应与方式。

3电力应急管理体系建立

3.1建立完善的应急预案体系

为满足电力系统应急需求，本单位针对可能发生的自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全事件四类突发事件建立了总体应急预案+专项应急预案+部门应急预案+现场处置方案的应急预案体系。主要有“防风防汛应急预案”“大面积停电应急预案”“电力供应及客户服务应急预案”等，满足应对各类突发事件应急的需求。

3.2建立基于“情景构建”的演练模式

坚持兼顾生产以及应急的需要，通过结合防风防汛背景的大面积停电事件，推行综合演练和检验性实战演练（“双盲”演练），检验各预案的衔接程度及各单位、部门的综合协调能力，强化应急队伍素质。

3.3建立实时的应急指挥平台，提升实时性

3.3.1构建信息系统平台，实现信息实时报送

针对防风防汛工作的信息报送工作，本单位自主开发了防风防汛信息系统，将信息报送流程以及报送表单进行信息系统固化，实现从抢修现场到应急指挥中心信息报送和汇总实时报送、自动统计的功能，提高信息报送的效率。

3.3.2研究开发现场移动终端，动态、直观掌握信息

研究开发抢修现场移动终端，使抢修现场、灾情能通过图片、视频等形式实时传送，动态、直观了解抢修现场受灾情况，精确部署人力物力。

3.3.3及时发布预警，快速开展响应行动

及时、准确的预警发布和响应启动是应急工作有序开展的先决条件。当发生大面积停电时，电力企业首先根据停电范围，适时发布电力系统内部预警或启动响应。政府应急指挥中心在收到电力企业及时上报的停电信息后，根据大面积停电事件的事件分级，启动相应级别的响应，按照预案协调各有关部门开展应急处置工作。

3.4政企联动，联合处置

3.4.1建立沟通联动机制

在出现大面积停电后，各种次生灾害及影响将会接踵而至，快速恢复电力供应是首要任务，但有些情况仅靠电力企业开展的电力抢修显然不够。电力企业要依据《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》等法律法规，紧紧依靠地方政府，与电力监管、经信、林业、安监、公安等部门建立沟通联动机制，通过政府牵头协调、行政执法等手段进行处理。

3.4.2政企信息互通

信息畅通是应急工作有序开展的技术保障。发生大面积停电事件后，电力企业通过电力调度系统能实时掌握停电的范围、影响负荷等信息。电力企业在上报上级单位的同时，及时将信息上报至政府应急指挥中心，再通过应急指挥中心通报有关单位。及时掌握气象动态，获取准确的气象信息是开展响应行动以及研判的重要依据，本单位与气象部门签订了供电气象合同，明确了在指定的时间节点接收气象信息的内容与频次，使电力应急预判更加准确。

4电力系统应急管理技术体系

4.1应急模型

现如今，世界普遍采用PPRR模型用于电力系统的应急模型管理。主要包括语境、准备及响应恢复四大阶段，建立动态与闭环管理系统。其中预防阶段主要是为了减少或消除因灾害对电力系统的影响。也就是说减少因外在因素对电力系统造成的影响时间，从而及时调整电力系统工作计划，实现快速恢复，为社会及时补充与恢复电力输送功能。准备阶段指的是根据电力输送能力与可能发生的电力故障，建立详细的电力应急预案与工作计划。包括为工作人员提供相应的应急教育，以及应急方案信息等，以便能够在发生突发事件前，就可以提前做好人财物的应急准备。相应阶段至在应急方案启动时，及时响应应急计划，尽可能地减少突发事件对社会造成的影响和损失。包括财产损失与减少人员伤亡。即及时开启抢修计划，早日恢复电力供应。恢复阶段指电力系统恢复计划，重建受损电力设备与设施，达到正常供电能力。

4.2发展阶段

这一阶段主要分为三大阶段。第一阶段是经验型阶段，通常情况下这一阶段的应急处理主要是应急体系与应急预案建立为主。包括应急机构和电力恢复机构建设，根据国家规定的编制要求，制定相应应急预案。此外还包括应急平台与指挥中心等技术系统的建设。第二阶段是分析性阶段，这一阶段主要以应急保障及加强预防为主。这一阶段的重点工作在于加强突发事件危险源监控和预警，从而提高指挥决策效果。第三阶段是智能型防御阶段，主要工作包括增强防御能力以及加强智能技术应用。包括大数据挖掘、人工智能与知识工程，用于突发时间跟踪、解决。此外这一阶段同样也能用于应急指挥的决策辅助。

4.3管理理论与技术框架

因电力应急涉及到了预警、准备及相应恢复四大阶段中，各级人员的生理与心理行为，因此决策方案的制定和通信技术学科工程等，都会融入到电力应急的管理。所以说电力应急是一门综合性交叉学科[2]。在电力应急系统中包括的学科主要有电气工程、动力工程、统计学、数学、信息技术、安全科学、电子通信、计算机与管理学。在电力应急系统中的理论知识则包括突变论、可靠论、库存论、图论、协同论、规划论、排队论、决策论、博弈论、信息论、控制论、系统论及结构论。当然在其技术框架中还包括了大量的模型与决策技术，这些不同的决策技术为电力应急系统提供了理论和技术上的支持。主要包括通信技术、应急技术及突发事件影响与机制、其他应急理论和技术等。

结束语

电力能源与我们的日常生活与工作有着密切的联系，是一种能量巨大，维持社会发展的重要资源。为确保城市用电稳定，电力系统通常会全天候不间断的输送电力，制造电力。希望通过本文的介绍，能够提出合理的改进与参照计划。以便可以设计出能够有效满足社会发展，解决社会用电需求的应急管理体系。

参考文献

[1]郑联琼.探析电力应急管理中的不足与解决措施[J].低碳世界,2017(21):89-90.

[2]廖彬强,刘庆新,吴明朝.供电企业电力应急管理信息系统设计及应用[J].自动化与仪器仪表,2017(05):179-181.

[3]黄世其.电力应急管理体系建设的要点分析[J].科技创新与应用,2017(13):177.