ISO9000认证对高职院校教育质量管理的影响分析

ISO9000认证对高职院校教育质量管理的影响分析

刘璐

山东城市建设职业学院教育质量考核办山东济南250103

摘要：近年来，高职院校目前的职业教育的竞争异常激烈，发展水平参差不齐.许多院校借鉴企业经验，实施ISO9000认证，将全面质量管理思想运用到职业教育领域。本文通过文献综述与理论探讨、ISO9000认证院校调查，探讨国内实施ISO9000认证与高职院校教育质量管理的关系，结果表明，国内许多获得ISO9000认证的高职院校均能取得较为显著的质量绩效。论文对高职院校如何公正客观地看待ISO9000认证，取其精华为我所用，促进我国高职院校健康、协调、可持续发展提出了建议。

关键词：ISO9000认证；高职院校；影响关键因素

0引言

职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。根据官方数据显示，截至2013年，我国共有职业院校1.36万所，年招生1016.7万人，在校生2933.8万人。2014年，国家不断出台相关政策，加快发展现代职业教育。二月份，确定加快发展现代职业教育的任务措施；三月份，教育改革方向：普通高校50%转向职业教育；五月份，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》；六月份，六部门联合印发《现代职业教育体系建设规划（2014－2020年）》；九月份，开展现代学徒制试点工作。在这种形势下，职业教育规模会迅速扩大。在规模扩张的同时，相关教育主管部门应意识到教育质量的重要性，将职业院校教育质量的提升作为主要抓手。

全面质量管理(TQM是TotalQualityManagement的英文缩写)以及基于这个理论发展起来的IS09000质量管理体系标准在学校管理中的应用就是学校管理工作者改善学校质量管理的一种有益尝试。职业院校实施IS09000质量管理体系不仅仅是引入一套管理方法，更是引入了一套评价方式。

长期以来，职业院校的评价一直是通过教育部门的评估来进行的，教育部门的评估代表的是政府对职业院校的要求，作为第三方的IS09000质量认证的出现体现的则是社会及用人单位对职业院校的一些要求。在这两种评价方式的作用下，职业院校的评价体系将变得更加全面、完善。《教育部高等教育司2011年工作要点》也说明了这一点，它指出，推进高校建立健全校内教学质量保障体系，鼓励高校自我评估和第三方评估。借鉴企业的全面质量管理思想，运用ISO9000到高职院校职业教育领域，实行全面质量管理开展质量管理体系的认证，对提高高职教育的质量水平，增强高职院校在职教领域的核心地位和竞争力，促进高职教育的发展，具有非常重要的意义。

截至2014年底，我国IS09001认证证书已超过41万张[1]，其数量居世界第一位。当前高职院校对IS09000认证的重视应从逐步从过去如何成功实施转向认证有效性问题探讨及对高职院校教育质量管理的影响分析上来，这对于高职院校如何公正客观地看待ISO9000认证，促进我国高职院校健康、协调、可持续发展具有重要意义。

1部分职业院校进行ISO9000认证后所取得的成效

南京化工职业技术学院于2001年开始建立“多因素多层次教学评价体系”，并于2002年9月开始实施，在实施质量保障体系的几点思考：提高全员质量意识是实施质量保障体系的基础；领导的重视与强有力的支持是实施质量保障体系的关键；持续改进是质量保障体系的灵魂；优化教学内容、强化实习实训是质量保障体系的突破口；建立健全毕业生追踪调查信息系统完善售后服务[2]。

淄博职业学院自2004年实行绩效考核以来，学院自上而下全力推进，通过十余年的努力，不断借鉴国际先进理念，依据本校实际情况，建立了自己的考核体系。这源于：领导大力支持，做好顶层设计；明确部门和岗位职责、制度详细，以制度治校；规范工作流程。学院目前已经进入精细化管理。

四川建筑职业技术学院进行ISO9000认证，实现了对教学的“过程控制”和教学质量的“可持续改进”。建立了一支结构合理、认真负责的教学管理队伍。明确了院、系两级教学管理体制的质量目标、评价内容，建立了奖惩机制。增强了服务意识，确立了学生是学院的顾客的理念，树立了要尽量使每个学生成才的目标，把学生成才细化为基本能力和专业技能，并体现在教学计划之中。并使该校的竞争力得到极大的提升[3]。

2高职院校进行IS09000认证的作用

纵观一些高职院校，进行ISO9000认证后均能取得较为显著的质量绩效，一般取得如下成效：

（1）给高职院校注入带来了一些新的教育理念和新的管理理念。如“教育就是服务”、“以人为本”等观念。

（2）学院办出了特色、办出了品牌。

（3）有利于规范教育质量评价和学校教育质量管理，提高学校和教育工作者的社会责任意识和产品责任意识。

（4）有利于全体教职员工素质的提高，推进民主化管理进程。

（5）有利于提高高职院校的市场意识，维护教育消费者的合法权益，从而提高学校的经济效益。

3ISO9000认证对高职院校教育质量管理的影响

根据对国内外关于开展ISO9000认证对企业质量管理及企业经营管理绩效影响的实证与案例的研究[4]，以及一些高职院校开展ISO9000认证取得的成效[5]，本文认为ISO9000认证的影响关键因素主要有：领导作用、培训教育、明确详细的制度文件，适合本院校考核体系、持续改进机制，这些运作的好坏直接影响体系认证有效性问题，影响到高职院校的质量管理体系，并最终影响到职业院校的质量控制。

图1ISO9000认证与高职院校教育质量管理影响的关系架构图

4IS09000质量管理体系认证在高职院校具体运用过程中要注意的问题

通过以上的分析可以看出，高职院校进行IS09000质量管理贯标认证运用于高职院校中均能够取得较为显著的质量绩效，但是高职院校在具体的运用过程中要注意两点：

（1）高职院校管理与企业管理有共同之处，学校组织实施IS09000质量管理可以借鉴企业领域中的IS09000质量管理的理论和实践。但是要考虑到学校与企业的区别，借鉴必须从学校教育教学的实际情况出发。

（2）我省高职院校管理与省外职业院校管理有共同之处，我省高职院校组织实施IS09000质量管理可以借鉴省外学校实施IS09000质量管理的理论和实践。但要考虑到我省情况的不同，借鉴必须与我省高职院校教育教学的具体情况相结合。

参考文献：

[1]梁德成.我国对ISO9000认证情况的调查[J].中国质量认证2014（7），14-15

[2]黄斌.高等职业技术院校质量保障体系研究[D].天津大学2004

[3]马正友.建筑类高职院校引入ISO9000质量管理体系的理论研究与实践[D].重庆大学2007

[4]陈志祥，王其苑.ISO9000认证对企业质量管理绩效的影响分析[J].第二届中国质量学术论坛论文.39-44

[5]杨瑞.ISO9000标准在高职院校质量管理中的应用[J]科学管理2013，24-25

作者简介：刘璐（1988—），女，山东济宁人，山东城市建设职业学院教育质量考核办，科员.