地铁运营与地面交通应急处理机制及模式

地铁运营与地面交通应急处理机制及模式

周小飞

南京地铁运营有限责任公司210012

摘要：在当前我国城市交通体系不断完善的形势下，地铁运行与地面交通在调度运营管理上面临很多问题，如何做好相关的应急处理工作，这是当前地铁运营与地面交通运营管理中的重要一部分内容。

关键词：地铁运营；公共交通；应急处理；机制完善

1引言

对于地铁运营与地面交通来说，出现各类问题导致其正常运营受到不同程度影响，那么整个城市交通体系的正常运转受到更多的影响。针对实际地铁运营与地面交通中的情况和需求，对相应的应急处理机制进行完善，构建一套科学有效地管理模式，这样可以更好地提升对各类突发事件的防范能力，降低其所造成的各类影响。在当前国内外的城市交通体系管理中，这种应急处理机制和模式的完善也逐渐成为了一个广受关注的重点课题。与此同时，对于相关应急处理的机制和模式进行完善，这样有助于保障广大乘客的生命财产安全，确保城市稳定。

2地铁运营与地面交通应急事件引发因素

对于地铁运营与地面交通的正常运行来说，一般可能导致出现应急事件和事故的因素主要包括自然社会因素、设备因素以及人员因素等几方面因素。在正常交通运行中，一些火灾、地震以及水灾等自然灾害，都有可能导致处于正常运行中的车辆出现问题，火灾会引发烟雾，水灾会导致雨水灌入地铁，从而引发各类事故和问题。虽然地铁系统本身内部配备了较为完善的消防系统、排水系统，但是出现各种自然灾害中，责出现不可估量的事故，导致出现各种损失。而部分不法人员的违法行为，例如纵火、爆炸等，也会导致出现事故应急事件。地铁调度运行系统在成长工作的过程中，如果出现信号故障和系统故障，那么设备的位置系统的正常工作就会受到干扰，从而引发各类追尾事件。例如，供电、轨道、电扶梯、屏蔽门等设备出现故障时，目前大多为依靠人工进行接管操作，缺乏足够的安全保障能力，如果出现人员操作失误，那么会存在很大的事故的风险。地铁运营与地面交通的调度运行过程中，部分工作人员一旦出现玩忽职守或者操作失误，乘客不能对安全乘车的规范进行严格遵守，这样很有可能引发各类安全事故的出现。

3对地铁运营与地面交通应急处理机制及模式进行完善的思路

3.1应急处理的策略分析

针对应急处理工作的特点来说，在进行响应机制和模式的基本上，要做好各部门职能的明确的分工，提升响应速度，这是构建科学的处理机制和模式的必要前提和基础。在进行处理机制模式基本上，对责任的主体进行明确，并且做好责任的分工，将启动条件进行备注，并从应急管控和协调处理等多个角度，给予一套完善的支持举措。现阶段，地铁运营与地面交通应急处理中，其协调模式主要可以分成水平响应、垂直响应以及混合响应这几种类型。在以往的地铁应急处理中，由于地铁公司作为主要的应急处理主体，相关单位没有针对应急需求制定相应的应急机构，地铁单位和其他单位主要以一对一联系的方式进行工作，这种模式是之前较为陈旧的一种响应处理方式，整体的处理效率相对较低。垂直响应则通过政府直接设立应急指挥机构，在紧急状态下负责协调指挥，通过利用政府的保障能力给予应急处理工作的支持。混合响应模式则由应急指挥机构负责下达命令，并协调工作，但是地铁突发事件下的地面交通紧急接驳，由地铁公司与公交公司自行联系，或交由自营巴士进行。

3.2应急处理职能分析

在职能分配上，要成立相应的常设机构，并且确保专业性，在出现紧急事态或突发事件下，要确保相应的管控效果，并与政府相关主管部门进行及时沟通，必要时为应急处理工作提供可靠的行政方面的支持和保障。地铁应急办公室则需要对于突发事件的预案进行制定和完善调整，并且做好对应急事件处理的具体指挥，在现场及时展开救援和处理工作，避免事故扩大和蔓延。在应急预案处理中，也要做好相应的信息上报、生产秩序恢复等工作，并且定期组织救援方案的演练。及时发布信息，消除谣言，确保社会稳定。在应急响应机制的制定上，则要做好预测和事件的报告。其中预测职能包括预警、报警、接警、通报和响应。事件报告则需要由地铁控制中心相应的值班人员进行及时的汇报（见表1）。

3.3应急处理模式分析

现阶段，地铁运营与地面交通的应急处理模式，主要包括地面交通应急和站内乘客疏散两部分的内容。在进行相应的应急预案的制定上，应该由地铁公司提供相应的依据，并且结合站内监控情况、信息发布流程、事态报告、运营调整以及进出站控制等多方面的需求和情况，对相应的处理模式进行完善。在紧急状态下，交通保障方案制定上要有更多安全应对能力和快速处理能力来进行保障，通过对于地铁滞留乘客进行及时地疏散，从而减少各种紧急突发事件带来的影响和问题，影响对居民交通需求。现阶段，交通应急保障措施在对模式的完善上，要做好应急事件的分级、分类处理，依据不同类型和等级的事件提出不同的保障处理举措，并且对方案的实施效果进行相应的评估。在运输工具中巴士、公交车以及出租车是应急保障的三个重要方面，其中公交线路调整也包括了线路延伸调整、应急专线开辟以及并行线路加密等几方面的内容。

4结束语

总而言之，对于当前城市公共交通体系发展来说，地铁和地面交通体系发挥着重要的作用和意义，对社会的出行和社会稳定都是非常重要的交通保障。针对于其运营管理工作的特点，结合应急处理的需求，采取科学有效地应急方案，这是对于城市交通体系安全运行是非常关键的。针对各类突发事件，要提升应急处理能力，总结事故发生经验，提升应急救援能力，对整体机制和应急处理模式进行更好地完善，构建一套科学的管控体系，切实地为城市交通体系安全运行提供可靠的保障。

参考文献

[1]张彬,葛宏伟,乔相荣,张鹍鹏.深圳市轨道交通网络化应急管理模式研究[J].城市轨道交通研究.2011(04)

[2]赵娟.我国城市轨道交通突发事件分析及对策[J].价值工程.2016(30)