湖南省职业病防治院湖南长沙410007
摘要:老干部是党和国家的宝贵财富,是新中国成立和建设的骨干力量。1978年国务院颁布《国务院老龄、弱智、残疾人和残疾干部安置暂行办法》以来,中央和地方党委、政府高度重视老干部工作。他们设立了老干部办事机构,并颁布了一系列政策文件来贯彻执行。这在新时期的社会主义建设中,在继承和发扬我国尊老爱老的优良传统中,发挥了重要作用。老干部档案工作是老干部工作的重要组成部分。老干部档案工作是近代史特别是党代史、地方史编撰的重要资料来源,也是开展革命传统教育的重要文献来源。因此,如何对老干部档案进行收集整理,使其发挥更大的作用,仍有许多问题需要探讨。
关键词:新时期老干部;档案管理工作
旧的人事档案丰富多样,除了重大事件、会议、重要活动和重大工程档案外,还可以包括个人经验;除了文书工作之外,口头报告的采访也是一个重要的档案;除了他的个人档案,他的重要家庭成员的档案还可以收集起来。因此,一个人的档案似乎非常有限,他的收集和开发仍然很困难。建立一个完整的个人档案是对生活经历的完整记录。因此,在收集和处理个人档案需要特别注意。
一、重要性
老干部是国家和政党的宝贵资产,代表了一个对国家和社会做出重大贡献的特殊集团,良好的管理旧干部档案是旧干部工作的重要基础,需要充分认识到旧干部档案管理的重要性。良好地管理老干部档案,了解老干部的身体状况、家庭状况、职业经验等,以便更好地了解老干部的状况,及时帮助解决老干部的教育、生活、医疗、娱乐、体育等问题,提高老干部的服务水平。老干部服务档案的建立健全能够熟悉老干部的各方面情况,能够及时、准确把党的各项方针、政策传达落实服务到位,从而加强对空巢、独居、失能老干部的个性化服务,加强异地安置、健康休养、学习活动阵地等全方位建设,确保老干部合法权益得到充分保障,提高了老干部管理的质量和效率。建立管理服务,让老干部充分感受到党和国家的热情,恢复老干部的爱国热情,充分发挥老干部在社会稳定、社会经济发展、经济建设等领域的积极作用。发展和利用旧人力资源部档案进行宣传,也有助于发展中国重视老人和年轻人的传统美德。具有我们这个时代特征的老干部档案资源系统不仅应该反映旧干部的工作,而且应该反映老干部退休后的生活条件。各项管理服务到位让老干部充分体会到党和国家的温暖,更能激发老干部的爱国爱家的热情,充分发挥老干部在社会稳定、社会事业发展、经济建设等各领域的积极作用。此外,为了让老干部参与或经历重要事件、重要活动,还需要集中精力收集、采访、口述资料,以形成更丰富多彩的档案资料,从而留下美好的时刻。
二、难点
1.档案管理不是很好。在很长一段时间里,许多老人事经理对旧人事档案管理不够重视,档案也没有列入工作计划。档案没有专门的存储空间,档案过时了,档案保存得很差。
2.档案管理系统不满意。收集、存储、保护、访问、保密等系统,其中一些虽然创建了管理系统,但状态较差。档案材料不完整,文件处理不当。借方档案在获得访问时不进行正式手续,有时还可用。
3.档案管理落后了。旧的人事管理很少使用像计算机这样的现代档案管理技术。大多数部门也主要使用手工收集和提取档案,而信息存储库规模很小,不利于使用和开发档案。
4.档案的质量很低。旧的档案工作人员管理专业、理论、文化等各不相同,知识结构不健全,教育一般较低,商业知识档案较少。
三、新时期老干部档案管理工作的体会
1.提高对档案工作的认识。人事管理应充分认识到档案在促进旧人事管理方面的重要作用,有效提高对旧人事档案管理的决心和责任,进一步加强和改进旧人事档案。增加对档案馆的投资,装备现代化的档案管理设备,寻求使用现代科学技术,不断提高服务质量。加强档案资源的使用,建立安全系统。努力建设法规制度完备、管理体制科学、基础设施健全、信息化技术普及、服务功能齐全的现代化老干部档案管理体系。
2.改进档案管理机制。建立旧的科学人员档案管理系统,改进档案管理规则是改善旧人员档案工作的关键。改进档案管理方法并提高其管理水平需要建立符合其科学的档案管理系统,明确划分职能,使不同类和载体的档案管理统一,使档案管理与人员同步发展。加强机构建设,建立有效的工作机制,是管理旧人事档案的关键和保障。首先,需要建立和改进旧人事档案管理系统,如登记、统计、认证和奖励系统;第二,必须建立监测和审查档案工作的机制,全年纳入业绩评估系统,使档案管理人员具有紧迫感和危机感,积极更新知识,提高业务能力和水平。
3.提高档案的专业水平。首先,档案必须适应新情况,敢于挑战传统观念,提出新方法,新想法,解决新问题,勇敢地偏离传统的管理模式,创新和突破档案业务。第二,档案保管员不仅要了解档案工作的所有环节和步骤,还要掌握不同类别和载体的管理方法,鼓励务实的创新,推动档案成为具有合格档案人员的科学、先进的工作方式。最后,档案人员要把学习作为生活中的第一需要,把终身教育作为一种必然选择,努力学习,不断充电,了解所涉及工作领域的现状及发展动态,运用档案学科新理论、新技术来指导和改进档案工作,实现由单一专业型向多样复合型转变。
4.提高档案管理现代化水平。档案管理员只有在从事广泛的专业知识、拓展视野、优化知识结构、提高综合质量的情况下,才能适应新的管理旧人事档案的时代。首先,它提高了领导层的认识,要求档案管理人员既要有高度的工作责任感,良好的职业道德,办事细心的工作态度,乐于奉献的工作精神,又要有扎实的档案管理的理论知识、科技知识,尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。第二,掌握现代技术。档案管理中的计算机技术允许系统地将档案的形成、存储、搜索等联系起来,掌握和应用这些现代科学技术和先进的管理方法。使用计算机、录像机、扫描仪、网络等多媒体工具,将退休同志的档案转换成电子版本,以便管理信息档案,并提高其准确性和可用性。此外,互联网接入可以对不保密的档案向公众开放。第三,采用现代档案管理方法。档案管理应拥有档案管理系统的软件,为输入、控制、搜索和使用创建平台。根据旧人力资源的需要,基本信息资源被改为系统、专题和有序的信息,有机地结合起来,使老干部能够获得高质量和有效的服务。为老干部查询政治、生活待遇,提供优质、高效的服务。为老干部们有个幸福、安宁、健康、愉快的晚年,全方位做好档案服务工作。因此,必须标准化前退休人员的档案收集,按照现代档案管理标准创建档案,并改善前退休人员的管理和使用。
管理老同志档案是中国发展中国共产党政策的具体体现。它也是政府机构改善前同志社会福利条件的主要方向的基础材料。因此,档案管理员必须非常重视这项工作,并以全额工作量管理档案。因此,为了使档案管理走上标准化、法治和人道主义的道路,必须不断提高其专业技能,并引入科学的档案管理形式。
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