对乡镇供电所规范化管理的探讨

对乡镇供电所规范化管理的探讨

典留阳

（国网河南叶县供电供电所河南平顶山467200）

摘要：乡镇供电所管理是供电企业管理的重要组成部分，而实现乡镇供电所规范化管理是供电企业所面临的一项系统的、长期的主要任务，同时也是适应供电企业发展的需要。因此，本文主要对乡镇供电所规范化管理策略进行了详细分析。

关键词：乡镇；供电所；规范化；管理

一、乡镇供电所规范化管理的现实意义

（一）农电规范化管理，是巩固两改一同价成果的必然要求，为供电企业科学化管理奠定基础。农电体制改革和城乡电网建设与改造，从根本上理顺了农电管理体制，建设了安全、可靠、科学的农村电网结构，实现了城乡电网同网同价，为进一步开拓电力市场创造了有利条件。进一步规范农电各项管理工作，巩固两改一同价的成果，逐步实现农电管理科学化，为供电企业今后发展奠定了基础。

（二）经过农电体制改革，重点解决了行业管理混乱，管理机构重复，优质服务严重滞后及安全隐患突出等方面的问题，改革了县、乡、村三级农电管理模式和电力商品趸售模式，实现了电力行业归口管理，为供电企业今后行业化管理和规范化运作奠定了基础。由于原来农电管理体制存在的缺陷和问题，导致农电管理责任不明确，机构设置不合理、工作脱节、管理落后和经营不善等方面的后果，粗放的农电管理机制严重束缚了农电事业的发展。农电体制改革重点解决了农电管理机制、人事、制度等方面存在的问题，从根本上理顺了管理体制，明确了劳动关系，初步建立了规范的管理机制。

（三）建立常态优质服务管理机制，是加强供电企业行风建设的根本要求。就供电企业而言，农电行风建设是影响供电企业行风建设的主要因素，是供电企业行风建设的难点，也是决定供电企业今后生存与发展的关键。如何建立农电优质服务管理新机制，实现优质服务规范化达标。只有建立常态优质服务工作新机制，适应新时期农电事业发展需要，更好地为地方经济发展、工农业生产服务，更好地为城乡居民生产生活用电服务，树立农电良好的社会形象，努力实现增供扩销目标，提高企业经济效益，是供电企业的基本出发点和落脚点。

二、乡镇供电所实现规范化管理的有效措施

（一）合理整合和调整人力资源

电力企业管理人员应切实结合城乡用电情况，明确规定和划分乡镇供电所的业务范围。根据人力资源结构，适当调整乡镇供电所的岗位，明确其职责范围。乡镇供电所则需要根据服务需求，设置与之相应的岗位和职责，以此确保乡镇供电所日常管理工作的有序开展。另外，乡镇供电所还需要根据具体情况，招聘专业人员，打破传统专业人员招聘模式，在招聘时，对应聘者的综合素质和专业能力提出明确的高要求，不断优化人员配置，从而促进管理人员专业素养和业务能力的提升。

（二）根据岗位职责加强考核

乡镇供电所需要根据负责人工作岗位进行全面考核，根据供电企业的发展情况，构建健全的考核体系，从供电所日常运行管理中所涉及的具体情况以及服务水平等方面进行全方位、全过程考核，并制定有效的奖惩制度，对于在考核时表现优异的人员给予适当奖励，而表现不足的人员则给予一定的惩罚，以此充分调动管理人员的工作积极性和主动性，从根本上提高居民用电的质量和安全。

（三）建立以“三集五大”为核心的新型现代电网企业运营管理体系

国网供电所“三集五大”指：人力资源、财务、物资集约化管理；大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系。“三集五大”作为转变供电所发展方式的核心，将借助变革组织架构，创新管理方式，优化业务流程，全面提高发展的质量和效率，实现国有资产保值增值。实施“三集”管理，在全供电所推行统一的管理模式、管理标准、业务流程，建设统一的信息平台，不断加大资源重组整合和集约调控力度，提高人、财、物核心资源的集中度和调控力，最大限度发挥规模效益。构建“五大”体系，围绕供电所规划、建设、运行、生产、营销等主要业务领域，全面推进管理体制和工作机制创新，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，实现企业管理由条块分割向协同统一、分散粗放向集中精益方式的根本性转变。

1、大规划

理顺供电所规划管理主体，实施规划集中管理，按照统一规划、分级管理的要求，明确各级职责分工，建立覆盖供电所所有电压等级和各专项、各层级的统一规划体系。强化规划与计划的有机衔接、电网规划与经济社会发展规划的有机衔接。

2、大建设

优化完善现有电网建设组织管理模式，建立供电所总部为决策主体、网省供电所为项目法人主体、网省供电所以下为项目执行主体的电网建设管理体系，实施统一的建设标准、管理流程和技术规范，强化安全、质量、进度和造价控制。

3、大运行

在确保安全的基础上，对现有电网调度和设备运行集控功能实施集约融合、统一管理，促进各级调度一体化运作，完善相应的工作制度、业务流程、标准体系和技术手段。

4、大检修

加强业务整合，优化配置供电所检修、运行维护资源，按照专业化方向，推进设备巡检、维护、操作等一体化管理，积极探索利用社会资源、提高检修维护效率的新模式。

5、大营销

优化现有营销组织模式，拓展面向智能化、互动化的服务能力，加快用电信息采集系统建设，科学配置计量、收费和服务资源，实现计量检定配送、95598服务等业务向省级集中，构建营销稽查监控体系，推行统一的业务模式、服务标准和工作流程。

（四）在实践工作中加强服务与指导

在实践工作中，加强服务与指导，以此增强管理工作的针对性和有效性。加强服务与指导，既要把两者工作内容、考核细则、规章制度以及档案资料等各方面的相关标准和要求有机统一，还需要进一步简化管理工作程序，便于乡镇供电所操作。另外，还要做好现场指导工作，特别是涉及到设备技术和业务营销等方面的问题，需要专业技术人员进行认真分析和示范指导，从而全面消化，真正实现乡镇供电所的规范化管理。

（五）积极使用先进管理手段，实现信息化建设

伴随着乡镇供电所管理步伐不断加快，水平的不断提升，经营理念的不断转变，既有的营销方式和管理手段等已经不能很好地适应供电所的管理需要了。而加快乡镇供电所的信息化建设，最大程度上满足供电所管理、居民用电需求等，已经成为了供电所发展的主要方向和必然趋势。其中，主要加强营销系统、管理系统、信息查询系统等的建设。逐渐形成以业务管理为主导，工作流程为基本框架的信息管理平台，积极拓展业务领域，提高规范化管理的科学性和合理性，促进工作效率的提升，实现乡镇供电所的信息化管理，以此更好地适应供电所规范化管理工作的需要。

结语

总而言之，随着供电企业管理工作的全面开展，已经纳入供电企业的乡镇供电所的规范化管理也开始备受各界关注。为了实现规范化管理，乡镇供电所需要积极采取多元化措施，加强完善自身工作效率以及质量，从根本上促进自身发展，从而进一步推动电力企业的可持续发展。

参考文献：

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