电力造价管理现状与控制的探究李志敏

电力造价管理现状与控制的探究李志敏

李志敏

四川惠特电力投资建设有限公司

摘要：电力工程造价管理是一项动态、系统的工程管理工作，涉及到对电力工程预算、结算等多个方面的管理。本文就电力工程造价管理的现状进行了分析，并提出了有针对性的控制措施。

关键词：电力工程；造价管理；控制对策；成本控制

电力工程属于国家基础设施建设工程的重要组成部分，该工程的建设质量直接影响着国家基础设施建设的质量。同时，造价管理作为电力工程建设管理的重要环节之一，其发挥的主要作用就是合理科学的控制电力工程的成本。基于此，电力企业应制定科学的工程造价方案，加强工程造价管理，健全造价管理体系，为电力工程造价管理工作的开展提供一定的保障，提升电力造价管理的质量及效率，促使电力企业健康发展。

1、电力造价管理现状

（1）对于造价的上升不能理性分析

盲目的参照过往经验，不能理解当代社会造价上升的各种原因，对于客观存在的物价问题不能正视，单纯的理解为主观原因，对于现代电力工程，习惯用旧眼光去参考，无法得出报价中的有效分析。对于新时代的造价，没有虚心的接受并学习，未跟上现象时代的发展潮流。

（2）造价中的指标不合理

现阶段，电力工程造价的管理体系无法满足当代市场经济的需求，无法适应市场变化。工程中的设备和土地等都缺少信息支持系统，无法进行准确选择。对电力工程造价无法进行合理预测，或者预测依据不科学，导致造价过程中不能进行精准的计算，直接造成造价中的预算指标不够合理，而且一些电力工程中还采用了定额体系，这更加剧了造价的不合理性。

（3）施工人员缺乏工作积极性

电力工程项目施工人员缺乏一定的积极性，间接的导致了费用支出管理中预留的施工管理费不合理。作为项目建设的主体，施工人员一旦出现工作怠慢的清理，就会使得项目施工的安全性、质量度以及施工进度等受到很大影响。此外，施工项目动态管理活动中的差价预备费用预留不充分，使得施工项目在技术服务方面缺乏资金的保证。而且，若在申请动态建设费用的过程中态度不积极，还可能会导致施工工程中出现流动资金匮乏等严重问题。

（4）电力工程安装工程费管控混乱

电力工程安装工程费用的管控不科学，直接导致了工程建设费用支出的比例过高，使得项目日程所需要的维护和管理费用不足，以致于电力元件在运行时频繁出现问题。尤其对于一些大型的施工项目，例如火力发电站、变电站的系统建设以及高压长距离输电线等项目。由于项目进行过程中，项目经理协调不力，各小组工作顺序出现混乱。而且工程费用支出管理和控制方面，由于机械管理没有受到造价人员的看重，且造价人员没有按照机械养护的方法对机械进行保养，使得机械设备出现很高的耗损甚至损坏，当机械出现问题的时候，未及时进行维修，进而直接导致部分机械施工需由人力进行操作，使得工期被迫延长。

2、电力工程造价控制措施

（1）控制项目设计阶段的电力工程造价

电力企业应该做好前期的施工设计工作，编制更加合理的工程作业计划书，在签发施工任务书之前，造价人员应该深入到施工环境中去，与工作人员同吃同住，并且要积极地与各个项目经理开展交流与沟通，了解施工活动的重点和难点。只有深入了解现场作业环境的特点，造价人员才能够作出更加具有针对性的施工计划，从而实现造价管理活动的有效性建设。在电力工程造价的标准化控制活动中，技术人员应从建筑安装工程费和设备购置费两个方面展开重点管理，从而有效减低工程活动的施工成本。

（2）做好项目前期规划造价管理

我国的电网具有高电压、大容量、长距离和多回路等特点，盲目建设的情况例如超出实际所需等情况频繁出现。同时，由于不同地区电力能源需求的不同，电力企业在进行电力建设的时候，可结合当地的经济发展状况以及对于电力的需求的实际特点，来规划电力工程的建设，因地制宜地利用当地的资源，确保合理规划和安排工程建设前期的的总造价。

（3）施工定额控制提高工作效率

电力工程造价用于编制概预算定额及施工定额活动时，造价人员应该确定好单位施工时间定额的工作关系。在电力工程施工活动中，必须要包含不可避免的中断时间及工人必须的休息时间。只有确保工作人员拥有劳逸结合的机会，才能够在高度危险的电力工程活动中获得高质量的施工作业效果。在施工活动中贯彻好动态、持续性的管理理念，并且做好经济效益的识别工作，一旦发现造价活动中出现明显的费用超支的问题，应该及时地向负责人说明问题。为了激励工作人员的工作积极性，造价人员可以采用定额计件承包的方式，对工作人员的每日作业量进行安排。在造价活动中，将合理的劳动组织和合理的材料使用两种条件妥善的结合在一起，从而保证电力工程施工人员在完成单位工程建设任务中，消耗的必要工作时间能够降低到最小的水平。在其他费用的管理活动中，造价人员应做好电力工程建设场地的规划与清理工作，在项目建设管理费用的管理中注意现场清洁费的管控，做好生产准备费和基本预留费用的支出设计，且还需管控项目建设技术服务费，确保电力工程项目的经济评价能够达到较高水平。除此之外，在工程项目管理中，造价人员应该认真分析和诊断造价活动中存在的问题，并且为项目负责人提供必要的决策信息。

（4）控制施工、严密监理

在进行施工时，相关人员需确认开工报告得到批准，落实好年度投资计划资金，进而实现场地的四通一平，施工队伍和设备的供货在确定好之后，在群设计图纸通过会审和设计交底。在工程承包合同中，要对电力工程项目存在的造价变得因素进行事前考虑和详细约定，以免日后出现不必要的纠纷。同时，为了避免设计变更导致的损失，应当要在设计阶段提前做好变更，以免设计变更影响到施工的进度、工程质量和成本。与此同时，还要加强管理机械设备和材料，要能对其价格做出及时的掌握和判断，对于供货合同要严格进行执行。合理安排施工进度，安排好各单位、各部门的开工顺序，尽可能缩短设备和建设材料的储备时间，进一步降低设备管理费用，从而节约工程造价。

（5）加强项目设计管理

设计是在电力工程项目决策之后影响工程造价的关键一环。初期设计阶段的主要任务是对工程建设的规模、建设方案以及投放金额进行确定。然后画施工图纸，进而对电子工程的整体造价进行精准的计算。在进行工程建设方案研究的时候，可以预备多种不同的方案，进而在满足使用需求后，可进一步优化方案设计。方案的设计需满足以下原则：在满足用户需求的同时，要尽可能规避失误导致的成本浪费。设计人员在完成方案的初步设计之后应聆听多方的意见和建议，再将这些观点和工程施工建设的具体实际进行结合，从而确保设计的质量的不断提升。设计人员在施工图设计完成之后，还有对施工现场进行深入了解，避免设计出现变更或者遗漏的情况。这样可以在减少电力工程项目的施工时间，节约成本，对电力工程项目建设有长久的利益。

（6）做好工程结算

这一阶段的主要任务是对施工进行验收及记录，核对工程量，判断定额套用的合理性。依据国家规定的标准以及材料的招标约定，严格审核建设材料的价格和量，对于材料的差价进行结算。最后在竣工结算阶段完成之后，还需对工程造价进行总结和分析。

3、结语

综上，电力工程的建设工程中，需照事前确定的资金使用计划进行运行，良好的把控项目的进展，及时发现问题并解决，确保有效控制电力工程的造价管理。

参考文献

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[2]黄秀君.电气工程预结算中存在的问题与应对措施[J].南方农机,2016,48(14):137+139.

[3]郭强.我国电力工程造价管理探析[J].哈尔滨工程大学,2016.