探析如何加强电力企业劳动定员管理

探析如何加强电力企业劳动定员管理

邱文杰聂近近

国网江西省电力有限公司进贤县供电分公司

摘要：劳动定员管理作为供电企业管理的重要内容，对电力企业的发展具有重要的作用。但是，许多供电企业在劳动定员管理中还存在很多问题，影响了劳动定员管理效果。基于此，本文对供电企业劳动定员管理的必要性进行阐述，分析了当前劳动定员的管理现状及存在的问题，并结合笔者自身工作经验，提出了几点加强电力企业劳动定员管理的对策，以供参考。

关键词：电力企业；劳动定员；人力资源规划

在企业经营发展的过程中，人力资源发挥着重要的作用，对于企业的人力规划有重要的意义。在现代市场经济条件下，要求企业要具有较高的生产能力，高效的运转机制。定员管理就是针对企业的生产技术，现有的组织条件，需要完成的任务等各项综合因素指标下，根据科学的用工标准，规划出所需要的劳动人员数量。这种管理模式能够提升企业的生产效率，刺激人员工作的积极性，对于提升企业的核心竞争力具有非常重要的意义。

一、劳动定员管理的必要性

供电企业加强劳动定员管理具有重要的现实意义和价值，也具有必要性，主要体现在以下几个方面：首先，加强劳动定员管理是企业提高用工管理水平和发展质量的客观要求，同时也是企业适应当今社会发展的必然选择。其次，加强劳动定员管理是供电企业推进管理体制创新的重要基础，使企业更好地迎接电力体制改革带来的机遇和挑战。最后，加强劳动定员管理是企业进行人力资源标准化管理的内在要求，有利于供电企业节省人力成本，提高经济效益。

二、电力企业劳动定员现状分析

（一）对企业劳动定员管理重要性认识不足

劳动定员是一门研究人机工程的科学，通过劳动定员方法与时间的研究、生理与心理研究，使企业用人合理、组织生产科学，从而进一步提高劳动效率。合理的用人不仅会降低人工成本，同时也会提升企业效率，与企业经济效益有着重要的关系。现在多数企业的人工成本已经占到生产成本的很大比重，除去固定成本外，人工成本在操作成本中占有很重要的分量。因此通过降低人工成本，可以大大提升企业的经济效益。其次，通过系列的动作、方法等研究，可以降低员工的劳动负荷，减少员工劳动消耗，提高劳动效率，从而更进一步提升企业管理水平，为企业创造更多经济效益。

（二）结构性冗员与缺员现象突出

供电企业用工总量超员的现象普遍存在，但多数供电企业不同业务的定员却出现冗员与缺员并存现象。一方面是管理岗位、服务岗位、部分营销岗位和农电岗位冗员；另一方面是变电、输电、配电等生产一线岗位缺员。尤其是在一些经济欠发达地区的供电企业，这种现象表现十分突出。其主要原因在于：

（1）供电企业人员引进有限且渠道单一，人员出口不顺畅。供电企业的人员流出仍然是以退休和辞职两种方式为主，尚未能像民营企业和外企一样灵活，加之人员引进在数量上受严格控制和引进渠道单一的原因，致使供电企业想要的人进不来，不想要的人出不去。

（2）生产组织方式的变革和电网发展速度的加快。随“大运行”体系的逐步推行、用电信息采集系统的逐步建成和电网规模的快速扩展，一方面组织方式的优化和技术进步提高了供电业务的生产效率，同时降低了用工数量；另一方面电网规模的扩大、新设备的大量投放，扩大了对用工需求的数量。

（三）人员素质参差不齐，整体上未能满足定员标准要求

在实际工作中多数供电企业整体人员素质水平并未能达到这一要求，以至于素质定员目标无法实现，加大了劳动定员贯标工作的难度。在进人方式改革前，供电企业获取新员工的途径主要为上级单位统一招聘、安置复转军人和职工子女顶岗三种方式，供电企业无法按需求进人，而新人的素质水平高低不等，导致供电企业各生产岗位的任职人员的素质参差不齐，甚至出现不能胜任岗位的人员占据劳动岗位的现象。现供电企业劳动力素质问题主要表现在，中专及以下学历人员占企业总体用工较大比例，生产技能岗位上技能水平低的人员多，照顾老同志占一定比例。

（四）人员结构不尽合理

目前，供电企业劳动定员人员结构中有许多不合理之处，主要表现在技术技能等级结构不合理，高技术技能人员占总体比例过小，复合型人才和高层次人才人员缺乏，不利于供电企业的运营管理和电网的快速发展；专业结构不合理，供电企业人员主要以电气专业及生产技术人员为主，而经营管理、企业管理、技术经济等职能专业管理人员少，制约着企业的专业化及精益化管理的推进；人员分布不合理，供电企业普遍存在能者争上游的现象，导致高学历、高职称、高素质人员大多数集中在机关管理或条件较好的岗位，而基层单位中此类人员比例很少，尤其在生产一线岗位。

三、加强电力企业劳动定员管理的对策

（一）搭建机制平台，完善劳动定员管理

在全面执行劳动定员标准的基础上，首先，建立健全劳动定员管理机构，明确各级和各专业口定员管理机构的管理职责及责任，完善供电企业劳动定额管理功能。其次，建立一支专业高效的劳动定额队伍，做好劳动定额的专业培训，提高专业人员技术、业务水平。再次，建立劳动定员与薪酬激励、绩效管理、员工培训、人工成本控制和用工方式等人力资源业务联动的管理机制。调动员工工作积极性，激发员工工作热情，从而控制企业劳动定员。

（二）建立健全企业劳动定额管理制度

基于企业内部分配的现状，分工序、工种建立健全劳动定额管理制度，制定科学合理的岗位标准定额，加强劳动定额执行情况的监督和检查，运用科学、合理的方法，完成从以人为经验估工到科学管理劳动定额的转变，加强企业的科学管理。

（三）规范用工管理机制，加强用工控制

在原有的以合同管理为主的基础上，以岗位管理为核心进一步规范劳动用工管理机制。按照定员标准、岗位需要的要求，合理确定用工总量，严格保证进人质量。建立企业内部岗位体系，通过对各岗位用工情况的清理，结合工作流程及岗位工作的负荷度、岗位工作环境、工作性质等综合确定各岗位的合理用工方式，建立“员工能进能出，岗位能上能下”的动态管理机制。

（四）打造人才培养平台，提高人员素质

构建企业各专业岗位序列标准，设计员工职业生涯发展路径，建立人才培养机制。通过开展工作分析，完善企业岗位设置，对岗位的任职条件进行梳理，建立定员岗位任职资格体系，为岗位定员提供基础依据；结合企业各专业人员发展特点，有针对性地设计岗位序列标准，指导建设各专业职业发展通道。帮助员工制定长期的职业生涯发展计划，借助人才有序的流动机制，加强员工培训，提高员工素质，协助员工实现职业发展目标，从而为实现科学合理定额奠定良好基础。

（五）加强调查研究，制定科学合理的定员标准

在定额方法和时间研究的基础上，结合企业实际，针对不同的劳动特质，采取不同的定额方式，如看管定额、技术核定、按比例定员、同业比较推定、按岗定员等，从而制定科学、合理、实操性强的定额标准，使企业员工工作负荷整体趋于合理，更好地发挥劳动定额在企业管理中的作用，促进企业经济效益和管理水平的提升。

结语

电力企业在我国的国计民生中占有举足轻重的地位，只有电力企业的人员保持稳定，电力企业的正常运行才能够保证。所以在竞争日趋激烈的今天，必须做好电力企业员工的定员管理，从而达到提升工作效率，降低企业成本的良好效果，从而使电力企业为我国的现代化建设更好地服务。

参考文献

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[3]刘志轩.加强电力企业劳动定员研究助推新形势下发展[J].经济管理:文摘版,2017(1):00298-00298.