地籍测量在土地管理中的应用浅析郭领宏

地籍测量在土地管理中的应用浅析郭领宏

郭领宏

晋中市榆次国土资源测绘室邮编：030600

摘要：在进行土地管理工作时，地籍测量属于基本前提。在进行地籍测量时，地籍调查属于测量工作的依据，测量技术是方式方法，从整体到局部对各类土地以及土地之上的附着物，例如，对界限、位置、面积等进行准确测量，完成基本信息的收集之后进行测绘工作，测绘出土地的几何形状。下文将主要探讨地籍测量在土地管理当中的应用。

关键词：地籍测量；土地管理；应用

1地籍测量的重要意义

地籍及测量工作主要是针对政府性质的工作，具有一定法律意义。地籍测量工作直接影响着人们的利益，同时对国家的土地也有很大影响，能够进行土地的规划和管理，因此在实际应用中需要严格的控制第一次测量工作，相关工作人员也必须认真严谨的工作。就目前的情况来看，地籍测量工作能够更好地确保国家的土地税收、土地使用等方面，同时也能够更好地促进社会的发展。土地做为一种相当特殊的资源具有不可再生的特性，对此应该加强地籍测量水准，进一步强化地籍测量工作，并采取有效措施控制存在的问题，从而能够进一步降低规划工作量，因此被广泛的应用于现代房地产以及城市工业区的开发等。

2地籍测量的内容分析

2.1地籍控制测量分析

地籍控制测量是地籍测量工作的首要工作，也是实现地籍测量数据精度达标的必要工作。控制测量数据是地籍测量数据的关键，所谓控制测量即在整个测量工作中起控制作用的测量，对此在下面的应用中将重点分析。

2.2地籍的测量以及面积计算分析

地籍管理工作顺利开展，要有明确的土地权属界限，即界址点测量是地籍测量工作的重要内容，界址点是否明确是解决权属纠纷处理有关土地问题的关键。作为地籍测量工作者，应本着认真负责的态度，实事求是的精神搞好本职工作，为社会各部门提供可靠数据捉进社会和谐发展。作为基础资料，地籍图反映了地籍各要素分布、地貌特点及其他相关地物信息。地籍图具有完整与清晰简明的特性，又能随着时间变化更新地籍图的内容，运用本专业技术手段制成专题地图进而满足各类用户的特殊需求。

测算土地面积是土地利用与管理的又一重要工作内容，是地籍测量工作中一项十分重要而且必不可少的工作。它为土地利用规划、优化土地利用结构、土地集约利用、进行土地宏观调控等提供重要参考数据，土地面积测算涉及行政管辖区、宗地、土地利用分类等。

3地籍测量在土地管理中的应用

3.1控制测量

就目前的情况来看，国土资源系统已经全面的开展城乡一体化现代地籍建设及新一轮土地利用更新调查，为了能够更好地确保地籍成果，需要做好相关的测量工作。目前一些地区已经开始建设并使用C级GPS网，从而能够更好的为测量工作的开展提供条件。对此也建议全省国土系统以县(市)一级为单位在C级网基础上统一布设首级D，E级GPS全面网，确保能够为一体化建设发展提供保障。对于地籍建设需要从多个方面了解，包括土地利用调查、地籍建设、日常的变更等方面，从而能够有一个统一的控制基础，完善全国国土系统，有效地解决因为不同控制点所产生的测量结果不一致的情况。在进行GPS测量控制的时候，需要在测量的附近选择一个合适的起点作为GPS控制并在周围分布一些密度不同的级别控制点，通常情况下是三到五个，一般还是使用GPS-RTK、全站仪碎步点测量。

3.2在土地规划设计过程中的应用

土地管理中非常关键的部分是测量工程，其不仅能够有效地进行信息技术的更新，同时还能够优化设计。土地管理设计是土地建设中非常重要的部分，因此相关人员需要严格地按照实际情况进行土地的规划和设计工作，从而最大程度发挥土地的作用。例如在进行土地利用与设计的时候相关测量人员需要根据测绘的相关数据进行土地价值综合评价，最大程度发挥土地的价值，并且做好相关的设计规划工作。

3.3在土地勘测及位置界定中的应用

测绘服务在土地勘测和位置界定方面也具有非常重要的意义。关于土地勘测和位置的界定测绘人员应根据土地的相关规定进行土地面积的测量。土地勘测和位置的测绘方面内容主要有以下几个部分：外业的调查、信息的整理和汇总、信息数据的储存。其中，外业调查是前提。例如在进行土地界定的时候需要工作人员使用定位系统技术以及地理信息系统技术从多个方面进行数据的获取，从而能够更好地确保测量的准确度，最大程度发挥测绘工程的作用，为工作人员提供更大的方便，也能够有效地保障测绘质量。

3.4地籍图编辑和地籍管理信息系统的建立

内业检查需根据草图及地籍调查表在计算机上全面审核是否有漏测及处理不当的地方，并加以修改。如果不需要修改，则可自动生成界址线、注记本宗地相邻界址点间距离，打印初步地籍图。进行外业巡视检查，根据初步地籍图利用钢尺对测量精度进行审核。这一步是质量控制的关键所在，工作尽量做到细致、耐心。如发现错漏，则应立即补改。主要给土地管理部门审查，审查完毕后，作为编辑宗地图及地籍图的基础资料，此时由流水编号以后的界址点坐标数据文件，生成界址点成果表、宗地面积汇总表、正式地籍图。利用南方公司的CASS软件、地籍数字化成图软件进行成图。建立地籍管理信息系统时，进行数据入库，按照选用操作和管理平台，建立地籍管理信息系统。

3.5制作居民地籍垣册

绘制地籍图时，应当把建筑物的大小，占地状况进行仔细描绘。对于凡是具有土地基础的包括在建房屋在内，都应该对其进行地籍采集。不过不是所有的数据都需要进行采集，一般情况下是需要根据实际情况而确定：如对于非永久性的建筑物包括棚、简易房舍等，这些建筑物的采集数据可以舍去，不过对于大单位中含有的大面积台阶，大雨棚等，应该作为采集数据；另外对于建筑物的细致部位也可以舍去采集环节；一般也不会采集居民内部中不到六平米的偏房，或者单独的小门楼等；正规情况下的厕所、牲畜房等需要采集；属于可以长久使用，并且固定性的垃圾台也需要进行地籍数据采集。对于街道两侧的石棉瓦建筑或者是塑料制品建筑，不进行地籍数据采集，机关企事业单位以及住宅区当中，属于正规的且面积超过六平方米的停车棚，要进行地籍数据采集，对于二层以上的楼房，还需要将其结构性质以及具体层数进行标注。

3.6内业数据处理

当完成白天的外业数据采集后在晚上就需要及时的对其进行数据的处理，目前主要是使用全站仪通讯录软件进行处理，主要的操作是首先将数据下载到计算机中，然后将数据进行编辑并存为.dat格式，对于碎部的测点部分需要进行绘制，从而能够有效地保障数据的准确度，方便进行后面的图形剪辑工作。

总之，随着地籍测绘的发展，地籍测量在土地管理中扮演的角色将会越来越重要。这就要求地籍测绘在加快现代测量技术的应用、加大投入和进一步开放市场等方面做文章，着眼于长足的发展，促进土地资源科学、集约利用。

参考文献：

[1]侯亮.浅析地籍测量在土地管理中的应用[J].黑龙江科技信息，2015(11):13.

[2]刘永祥.地籍测量在城镇土地管理中的应用[J].测绘与空间地理信息，2013，36(08):224-225.