建筑工程项目风险管理现状及解决对策

(整期优先)网络出版时间:2016-12-22
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建筑工程项目风险管理现状及解决对策

郭兵

贵州建工集团第二建筑工程有限责任公司

摘要:建筑工程施工风险管理是建筑工程提高经济效益以及社会效益的重要举措,良好的施工风险管理,可以预估施工风险,采取有效措施规避、转移施工风险,降低施工风险造成的损失,对提高建筑工程项目效益有着重要的作用。

关键词:建筑工程;施工项目;风险管理

1引言

在建筑工程项目施工的过程中,风险问题一直备受关注,其决定着工程项目的运行效果与施工质量,由于从项目图纸设计到竣工结算会涉及到大量的信息与因素,项目施工会受到多种因素的影响,使得整个项目工程存在安全风险、技术风险、进度风险等问题,势必会影响项目的整体实施效果。由于工程项目会受到多种不确定因素的影响,会大大地影响工程施工质量,做好风险的有效评估与预防是关键。

2建筑工程项目施工风险

2.1含义

建筑工程项目施工风险,是指建筑工程项目在施工阶段,所有影响施工目标实现的不确定因素的集合。即,在建筑工程项目施工中影响工程施工的各种不确定因素的集合;如在地基施工过程中,测量不准确,或是夯实不合格造成的地基承载力不符合设计要求等,轻则影响分项工程施工质量,甚至影响整个建筑工程的质量,诱发严重的安全事故,使人民生命财产遭到重大损失。因此,管理建筑工程项目施工风险至关重要。

2.2特点

建筑是一个建设周期长、投资规模大、不确定因素多、建设风险高的行业。对工程项目施工风险特点进行识别,是研究建筑工程项目施工风险管理的重要内容。建筑工程项目施工风险的特点有以下几点:(1)建筑工程项目施工风险是客观存在的,无法完全识别和规避。在施工阶段,遇到地震、风暴、水灾、火灾等自然现象,是人类无法控制、客观存在的。此类风险无法完全避免,只能在这些因素到来之前,加强防范措施,降低风险发生的概率,减少风险造成的损失;(2)建筑工程项目施工风险具有不确定性。在工程项目施工过程中,地震、风暴、水灾等天气现象何时发生、何时结束以及造成的后果都是不确定的。另外,除了天气因素,不同的施工项目及施工环境,也会造成施工风险的不确定性;(3)可以对建筑工程项目施工风险造成后果进行预估,根据风险可能造成的后果采取必要的风险控制措施。现代科技高度发达,很多施工风险虽然无法规避,但是可以对发生的时间或是造成的后果进行预估。比如,天气方面,根据专业的气象预测,合理安排施工时间,可以很大程度上减少天气带来的施工风险。

3建筑工程施工项目的风险管理的有效措施

3.1树立风险规避意识

在项目施工过程中,若想实现对风险的管理与控制,工作人员必须具备足够的风险规避意识,能对常见的风险问题进行及时的规避,以避免风险问题的滋生,能减少风险问题滋生所带来的一系列安全问题。因此,承包方必须独具慧眼,能及时了解项目可能存在的风险问题,及时做好风险的有效规避,重视风险管理问题,积极投入足够的资金支持,如人员配置、财务、物力和技术等,提高施工人员的安全控制意识,以更好的控制项目施工质量,可大大降低的质量事故、安全事故的发生概率,进而容易引发工程风险问题的滋生。面对以上问题,为了达到规避风险的目的,应提前制定风险应对方案,以降低风险损失,防患于未然。

3.2强化工程合同管理

在施工项目开展前,承包方与委托方会签订相应的施工合同,在双方签订的合同中就施工过程中多种要素予以全面的规范与约束,若想控制风险,应借助合同的法律约束力,来达到风险控制与管理的目的。施工合同属于重要的法律文件,其主要被应用到施工管理中,是做好风险管理工作的重要依据。面对当前问题,强化合同的有效管理,利用合同法律文件来约束施工队伍的行为,积极履行合同的重要规范。此外,为了增强合同实施的规范性,法律部门应及时介入,及时做好施工阶段的合同监管工作,以保证施工工作开展的规范性与合理性。此外,在签订合同时,双方应就全部的承诺与要求全部罗列到合同之中,禁止仅仅以口头协定的方式来应允对方,其不受法律保护,还会影响后续承诺的履行质量。

3.3采用新型管理模式——以PPP模式为例

3.3.1决策阶段

决策风险管理是以公司决策层、风险管理委员会为主体,相关职能部门提供业务支持,通过合理的管理制度和程序最大程度地实现决策风险的控制,如图1所示,并对项目建设中的风险进行预控。专业评估重点关注以下方面:一是筹资风险控制。要评估资金组织和调度风险,重点关注资金的预计到位率;同时根据项目的收益能力和企业偿债能力预先制定偿债计划;由于利率波动等而导致企业筹资成本加大的风险也要格外关注。此外,还必须严格控制负债规模。二是现金流平衡。要形成现金流的基本安排计划和监控机制。要按照项目预期未来收益、现金流量、财务状况及投资计划等,通过量化形势,准确编制现金流量预算。根据应收款项、应付款项及存货项目指标,建立短期财务预警系统,评估现金流是否平衡,周期性反映项目现金流动情况。三是收益风险控制。重点评估在正常情况下的项目收益,同时注意通过工程量核算、索赔补偿等方式抵消低价策略对收益的影响。四是重点加强预签合同的合规性审查。通过对项目的合规性审查,避免由于未遵守国家法律法规导致的法律制裁、财务损失或声誉损失。

图1PPP项目融资模式组织结构

3.3.2合同谈判阶段

合同谈判一要体现项目决策阶段的有关要求,重点解决决策层对项目可行性报告提出的审查意见。二要通过合同谈判明确各方责任义务,合理化解和分摊风险。分摊原则为:最有能力控制某项风险的一方应承担风险控制的主要责任;对于不明确属于某一方的风险就以某种机制由双方或多方共同承担;各方按风险承担比例获得预期回报。特别是对政策风险和法律风险,政府部门的控制能力高于企业,应由政府提供担保。风险较高的项目企业应要求更高的投资回报率作为承担更高政策风险的一种补偿。合同谈判阶段要注意合同细节,对项目风险要有整体预测。

3.3.3项目实施阶段

项目施工过程中应严格执行质量、环境、职业健康安全管理体系要求,加强应用、实施与监督评估,对项目建设过程中的质量关键点、环境因素、职业健康安全危险源进行控制,以保证工程的质量和安全,消除因工程质量安全问题引发的各类风险。在项目运行过程中,密切关注宏观经济变化及相应法律法规变化,对其对项目的影响做出评估,对相关法律风险、运营风险做出充分估计,制定预案,做好应对准备。

4结束语

建筑工程项目施工风险对建筑工程小到影响经济效益,大到施工质量,也关系到人们的生命财产安全,必须高度重视。虽然建筑工程项目施工风险具有无法完全控制、不确定性、造成损失大的特点,但是只要加强施工风险管理,正确采取回避、转移、控制等措施,可以大大降低风险发生的概率,减少风险造成的损失,使施工顺利进行。

参考文献

[1]张悦,张颖.我国电力工程项目风险管理的现状及改进对策[J].科协论坛,2013(10):170-171.

[2]梁彩凤.我国建筑工程项目风险类型及风险管理对策研究[J].房地产导刊,2015(23):48.

[3]闫建薇.谈建筑工程项目管控中存在的风险及对策[J].新材料新装饰,2014(8):80.