工程量清单招投标制度下的投标报价分析

工程量清单招投标制度下的投标报价分析

何玉婷

身份证号码：44128319841116xxxx

摘要：工程量清单投标报价是一项复杂的系统工程，随着《建设工程工程量清单计价规范》颁布和工程量清单计价模式在工程项目招投标中的应用，施工企业应针对工程量清单的特点，采取相应的报价策略进行投标报价。本文就投标报价分析的意义作出了分析，重点对工程量清单招投标制度下的投标报价作出了详细的阐述。

关键词：工程量清单；招投标；投标报价

在建筑施工市场上，招投标已经成为市场的主要交易方式，随着我国市场经济进程的迅速推进和全球化竞争的展开，建筑企业以招投标来获得项目和以管理为核心来提高自己的经营水平和管理水平的压力越来越大，对于了解以投标报价策略和技巧为核心的招投标方法的要求也越来越紧迫。

一、投标报价分析的意义

研究投标报价策略与技巧的意义在工程量清单计价模式下研究投标报价策略与技巧具有重要的意义，主要体现在以下几个方面：

1.投标报价是施工企业赢得业务而生存和发展的一个关键环节，投标报价策略是施工企业经营管理能力的重要体现之一。投标报价能很好的反映投标人企业的管理能力、市场应变能力、成本控制能力和技术创新能力。

2.投标报价策略是投标者的行为指南和胜利保障。他为企业提供在投标过程中常遇见的问题的解决思路和基本原则、方法，施工企业可以根据具体的情况来综合选择最合适的方案，理论与实践相结合，形成具有很强的针对性和有效性的投标指导思想。

3.招标投标是一项具有严格的形式要求的契约签订的活动。它要求投标人通过指定具有严格格式要求的标书来全面响应招标人的要求，并将标书作为正式合同的草案。

二、投标的程序

1.投标程序。招标公告载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时闻以及获取招标文件的办法等事项；建设项目的公开招标应在建设工程交易中心发布信息，同时也可通过报刊、广播、电视等新闻媒介发布“资格预审通告”或“招标通告”。施工单位随时留意这些信息，积极做好投标的准备。

2.投标可行性研究。在大量的招标信息中，用定性、定量的方法判断可以向哪些项目投标，怎样投标。收集广泛的资料和结合本企业的实际情况来综合确定。

3.购买招标文件。通过资格预审、获得投标资格的投标单位购买招标文件、图纸和有关技术资料。投标单位收到招标文件、图纸和有关资料后，应认真核对，核对无误后，应以书面形式予以确认。

4.勘察施工现场。现场考察是承包商投标时了解工程场地和周围环境情况及施工风险的重要途径，是投标人做好投标报价的先决条件之一。

5.核实工程量。在工程量清单招投标中，规定对于业主提供的分部分项工程量清单上的工程数量和工作内容不能随意更改、增减，必须保持一致，但施工企业可以核对工程量清单中是否有工程量错算或漏算，为制定不平衡报价技巧提供依据。核算工程量时，尽量全面核实设计图纸中各分部分项工程的工程量，若投标时间紧迫，应重点核对工程量大和造价高的主要项目。

6.投标文件的编制与递交。投标单位得到招标单位对招标文件和勘察现场中所提出的疑问的回答后，开始编制投标文件。投标文件包括商务部分、技术部分。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。

7.开标会议。开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。参加开标会议，可以了解竞争对手情况，为今后的投标工作积累资料。

三、报价决策分析

1.报价盈余定量分析——拟定最低报价

由于企业定额，反映的是企业的平均水平，就参与投标的具体工程而言，可能还有潜力可挖，可分析哪些地方费用偏高，幅度有多大；哪些地方有余地；哪些地方可以采取措施降低成本等。我们具体可以从以下几个方面进行：

(1)效率分析

在企业常规报价的水平上，看能否在原来的施工方案中有所改进。如通过改进机械的作业计划，使机械的使用更加集中、紧凑，加强一次性连续施工和工序间的衔接，以进一步合理降低机械台班的消耗量和停滞时间，从而缩短机械的台班量或整个机械在该工程中的占用时间。

(2)价格分析

重点抓住影响报价的主要问题，重新核实原来取定的价格是否还有潜力。如可对大宗的材料、设备来源地重新进行方案的比较，或通过招标方式来购买；对于机械台班价格，可将自己的定价与租赁价格进行比较，可能通过租赁会更加节省些。

(3)费用分析

对管理费率逐项核算有无偏高而又可以降低的；临时设施的回收是否有降低的可能性等等。经过对上面的大致分析，可得到各单项最余数额，相加可得到估计的盈余总额，但是，考虑到实际中不可能百分之百地实现，尚须乘以相应的一个修正系数。据以拟定投标最低报价。

2.报价亏损定量分析——拟定最高报价

对施工过程中的风险要有充分的估计，以便使风险降到最低程度可以从以下几个方面进行分析：

(1)工程施工失误风险

分析投标工作具体情况与本企业的技术、能力、管理等情况，对质最可能返工、工期可能延长等所增加的费用给予适当的考虑，并将此反映到报价中去。

(2)生产关系风险

指总承包单位与分承包单位之间、管理部门与生产单位之间及材料供应、工程进度付款等可能出现的不协调而给工程带来影响所造成的直接经济损失。

(3)低报价风险

为了中标，许多施工单位通常采用低报价方法，因为这样中标的可能性增大，但随之的风险系数也加大，将造成较大的经济损失。

四、投标策略

1.生存型策略

投标报价以克服生存危机为目标而争取中标。可以不考虑各种影响因素。但由于社会、政治、经济环境的变化和投标人自身经营管理不善，都可能造成投标人的生存危机。这种危机首先表现在企业经济状况，投标项目的减少。其次，政府调整基建投资方向，使某些投标人擅长的工程项目减少，这种危机常常危害到营业范围单一的专业工程投标人。第三，如果投标人经营管理不善，会存在投标邀请越来越少的危机。这时投标人应以生存为重，采取不盈利甚至赔本也要夺标的态度，只要能暂时维持生存渡过难关，就会有东山再起的希望。

2.竞争型策略

投标报价以竞争为手段，以开拓市场，低盈利为目标，在精确计算成本的基础上，充分估计各竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的。投标人处在以下几种情况下，应采取竞争型报价策略：经营状况不景气，近期接受到的投标邀请较少；竞争对手有威胁性；试图打入新的地区；开拓新的工程施工类型：投标项目风险小，施工工艺简单、工程量大、社会效益好的项目：附近有本企业其他正在旌工的项目。这种策略是大多数企业采用的，也叫保本低利策略。

3.盈利型策略

这种策略是投标报价充分发挥自身优势，以实现最佳盈利为目标，对效益较小的项目热情不高，对盈利大的项目充满自信。下面几种情况可以采用盈利型报价策略：如投标人在该地区已经打开局面、施工能力饱和、信誉度高、竞争对手少、具有技术优势并对招标人有较强的名牌效应、投标人目标主要是扩大影响；或者施工条件差、难度高、资金付条件不好、工期质量等要求苛刻；联合伙伴作标的项目等。

五、总结

工程量清单报价不是一项简单的机械工作，而是一项复杂的系统工程。报价作为一个经济指标，是投标企业技术力量和管理水平的综合体现，能反映出投标企业的实际能力，在竞争中体现公平。施工企业必须跟上市场经济发展的步伐，结合企业自身实际，充分考虑工程消耗量、各种消耗价格、各项费用标准等方面因素。借助“策略”和“技巧”的最基本的定义,以通俗的文字和简单的计算、详细的说明,对投标可行性研究、投标策略、报价决策和报价技巧进行了较为深入的探讨。

参考文献：

[1]叶涛.工程量清单招投标制度下的投标报价分析[J].建材发展.2014,15(9):52-53.

[2]游结.工程量清单招投标制度下的投标报价策略探讨[J].建筑工程技术与设计.2015,23(8):99-100.