浅谈水利工程建设与水利工程管理周冬

浅谈水利工程建设与水利工程管理周冬

周冬

新疆长江岩土工程勘察设计研究院有限公司

摘要：水利工程建设与管理工作是保证工程质量并提高工程使用寿命的重要工作，该工作能使水利工程项目发挥出应有的作用和价值。长期以来，由于各方面原因，我国在水利工程建设与管理工作中存在许多问题，进而导致水利工程建设与管理工作的效果较差。因此，相关人员需要对水利工程建设与管理工作进行分析，进而提高水利工程建设与管理水平，使水利工程带来更多的社会效益和经济效益，进而加快国家经济建设步伐。

关键词：水利工程；建设；管理；问题；对策

引言

一般情况下，水利工程项目的建设规模比较大，同时具有投资多、建设周期长以及施工技术难度大等特点，因此，建设与管理工作的重要性不言而喻。水利工程建设与管理工作的水平高低会对工程项目的质量和后期运营情况造成直接影响，为了能够提高水利工程的整体质量，相关人员需要对工程建设与管理工作提起重视，进而使水利工程建设与管理工作更加规范、有效。

1水利工程建设与水利工程管理概述

水利工程是一项关系国计民生的重大工程，大多是非盈利公益性项目，一般投资主体是国家。但整个水利工程的建设与管理均是由项目单位临时组建指挥部等非法人机构负责，缺乏相应政府代表机构实行管理，进而使项目的建设与管理质量难以得到有效控制。在传统体制下，在建设过程中由于缺乏对建设单位的制约，建设单位容易偏向自己本部门的利益，擅自扩大建设规模，进而导致项目投资风险增大。在实际建设过程中，水利工程建设涉及的范围很广，投入资金也比较多，因此建设单位必须要合理利用国家投资，搞好水利建设管理工作，尽量节约成本，进而用最少的成本发挥出最大的效益。

2水利工程建设与管理工作中存在的问题

2.1水利工程设计环节存在问题

水利工程是一项较为特殊的建筑工程，在施工的过程中对于一些条件要求会比较高，如水利工程周围的地理环境等。因此在图纸设计的最初阶段，一定要由专业的高级工程图纸设计师进行设计。通过后期的审核确定无误后，水利工程才可以正式实施。但在水利工程施工建设图纸的设计环节中，部分单位往往会忽视后期的图纸审查工作，导致图纸中存在一些一些技术缺陷，进而影响水利工程的实际施工进程，导致水利工程的建设与管理工作难以有效开展。

2.2工程管理人员水平有待提高

现阶段，部分水利工程建设单位的管理人员水平较低，缺乏较为专业的管理能力，尤其是在工程项目的成本管理等方面控制不到位。由于部分水利工程建设单位的管理人员缺乏系统的学习，对相关的管理规范不了解，因此导致实际管理工作与标准的管理规范之间存在较大差距。虽然其掌握了一些相关管理知识，但是由于缺少实际工作经验，也无法发挥出应有的管理水平。此外，部分水利工程安全监测仪器的分布存在不合理情况，这些都是需要管理人员提起高度重视的问题，进而使先进的技术设备更好地辅助工作人员开展工作。

2.3管理手段较为落后

在水利工程施工的过程中，虽然上级部门对于监管非常的重视，但是在具体的施工过程中一些监管流于形式，往往导致水利工程缺乏有效的管理手段。只有确保实施有效的监管手段，才可以更好地推动水利工程的施工，但是大部分的监管部门缺乏责任心，对于工程的实施缺乏严格的监管力度。水利工程质量监管实施时，没有制定具体的标准和惩罚措施，间接导致无法实施有效的监管手段和方法。

3水利工程建设与水利工程管理的有效策略

3.1实施项目法人责任制

在社会主义市场经济的引导下，项目法人责任制为工程招投标制、建设监理、质量监督制提供了基本的制度保证，它是我国投资建设领域最基础的制度，承担着完善工程项目管理体制的根本作用。水利工程建设与管理工作实施项目法人责任制能够有效保证工程项目建设工作的正常开展，进而保证项目建设的质量和安全，也有利于资金管理和档案管理工作的全面落实。

3.2工程建设单位需要建立完善的管理机制

逐步在实践的过程中使得建设管理机制、安全管理机制以及质量保证体系完善起来的基础上，编制出来较为详尽的施工施行方案及质量控制措施，依据招投标合同中提出的明确要求向施工现场中派驻管理人员，力争使得项目施工管理要求得到满足，与此同时也是需要配备专业技术水平比较高的人员到施工现场中展开监督管理工作的，在施工流程中一定需要严格的执行“三检验机制”，对整个施工流程形成有效的控制。

3.3加大工程质量监管力度

质量是工程中最重要的一个保障，水利工程事关民生问题，必须严格监控水利施工建筑的质量问题，首先就要健全水利工程质量监管体系。力求建设处质量上乘的水利工程建筑，特别是在现场施工的环节，要加强基层工人的工作素质培养，严格杜绝工作中出现消极怠工的现象发生；其次对于水利工程地基的考察，也应该加大考察和实施的实际情况，尤其是水利建筑设计、工作效率和勘探单位的整体工作情况，这些都需要设立质量的监管部门。

3.3加强施工合同管理力度

为了确保水利工程的顺利实施，就要确保工程在一开始就是合法且合理的，所以要加强水利工程的施工合同管理。深入了解水利建筑投标单位的施工技术和管理水平，从多个方面了解工程施工企业的整体水平，从而保证水利建筑工程的建筑质量水平，同时还要去考察招投标建筑工程企业的发展现状，加强合同的签署管理。同时只有紧紧依靠科技的进步，才能够提高水利建筑工程质量的管理水平，才能大幅度提高水利建筑工程的整体质量。

结语

要想保证水利工程建设与管理工作的质量，相关工作人员一方面要严抓工程的科研申报、规划设计和工程建设等重要环节，同时也要对建设人员、技术、设备等进行有效管理。这也有利于为我国今后的水利工程建设与管理积累更多经验，进而不断提高工程建设与管理质量。

参考文献

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