建筑工程监理的难点及对策探究关天永

建筑工程监理的难点及对策探究关天永

关天永

深圳市宝安区社会福利中心广东深圳518000

摘要：监理工作在体制上、机制上都存在不足，需进一步解决和规避上述问题。首先，主管部门的相关法律法规的完善及更加科学的宏观管理，其次，企业内部及从业人员也须按照相关要求严格执行。随着社会的进步，建筑行业的发展及企业自身水平的提高将促进监理行业将呈现更加科学规范、公正公平的良好局面。

关键词：建筑工程；监理难点；对策探究

1导言

工程监理代表建设单位对工程建设项目，用严密的监理制度，特殊的管理方式，对建筑工程进行巡检、评估、控制、纠正、督促等。监理单位依照合同内容，对全过程进行跟踪和全面监督与管理。从而确保工程建设行为的合法合规、提供经济效益。我国的建设工程管理体制因为建筑工程监理制度的实行，而形成了开放化、专业化、规范化的新型监管模式。同时多家监理单位参与同一项目的投标与监理，使建设工程管理也引入了竞争机制，为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件。

2建筑工程监理的难点

2.1受业主影响较大

尽管建筑工程监理实施细则，对监理单位的权益与职责做出规定，但真正落实上受业主影响较大，业主干预监理工作的情况时有发生。部分业主认为自己委托监理单位，支付相关费用，监理单位需要听从其安排，导致监理单位的公正性、主体性缺乏。另外，受业主影响，监理单位主要承担或部分承担质量监理，而合同、投资、进度控制由业主自身负责，业主管理人员专业水平缺乏，对相关制度及管理内容不熟悉，市场行为不规范行为时常发生。

2.2监理制度不健全

建筑工程监理制度不健全，一定程度上影响监理工作的开展，导致监理工作出现诸多问题。一方面，监理单位制度存在漏洞，激励制度不健全或者落实差，无法提高监理人员的工作积极性，导致监理人员责任心缺乏，部分监理人员甚至存在侥幸心理，导致监理工作开展不全面，遗忘某些监理内容。另一方面，奖罚制度不完善。奖罚力度小，监理人员违规成本较低，导致监理人员屡犯错误，部分监理人员挡不住诱惑，甚至出现监理人员与施工单位相互勾结的情况。

2.3监理人员水平待提高

分析发现，一些监理单位监理人员水平较低，给监理目标的顺利实现造成较大不良影响，主要体现在以下方面：①监理单位为提高自身影响力，允许有资质的监理人员挂靠其单位名下，而真正从事监理工作的人员专业水平较低。②部分监理单位不注重监理人员培训，监理人员缺乏获取新知识的机会，开展监理工作往往凭借以往经验，监理专业水平提升缓慢。另外，监理人员接受委托后准备时间少，对施工单位、项目管理人员以及工程周围环境不够熟悉，不仅控制效率低，而且无法从全局上采取措施，尤其针对大型工程，监理效率不高。

2.4监理单位主体地位缺乏

目前，我国大部分监理单位受母体单位影响较大，市场竞争主体及法人实体地位缺乏。据统计，全国监理单位依附政府、协会、高等院校、科研院所等为母体的事业单位占80%，日常经营管理受母体单位的影响较大，产生的利润也无偿上交给母体单位，企业自身积累能力差，仍处在低水平、浅层次阶段。

3建筑工程监理难点的有效应对对策

3.1完善监理制度

（1）完善上岗制度。为督促监理人员切实履行监理职责，监理单位应完善上岗制度，一方面，注重监理细则的描述。监理单位既要从整体出发制定监理上岗制度，又要做好上岗制度细节的描述，给监理细节工作的开展提供指导。另一方面，提高制度针对性。一些监理单位为贪图省事，往往制定一套监理制度，套用不同的工程，缺乏针对性，因此，监理单位接受业主委托后，在对建筑工程详细了解的基础上，制定针对性监理制度，确保各项施工工作监理到位。（2）完善监督制度。对监理人员监理工作进行监督，可防止监理人员违规，鞭策其严格按照规范开展监理工作。监理单位应充分认识到监理工作的特殊性，制定严格的监督制度，一方面，监理单位定期抽派巡视人员到建筑工程施工现场巡视，了解监理工作开展情况，施工质量情况，检查各项施工细节是否处理到位，符合规范，一旦发现问题及时要求监理人员进行整改，并给予相关处罚。另一方面，监理单位公布监理人员的联系方式，接受施工人员监督。（3）完善奖罚制度。为防止监理人员违规，鞭策其认真落实监理职责，监理单位应制定完善的奖罚制度，明确奖罚标准，尤其针对与施工单位勾结的行为，给予严厉处罚，情节严重者追求其法律责任。

3.2提高监理工程师的专业素质

监理企业应提高聘用要求，严格审核监理工程师的资格证书，了解他们的工作历程，重视培养监理工程师的敬业精神，提升他们的专业素养，指导全体监理工程师认真学习专业知识和监理法，准确把握建筑企业的投资目标与开发建筑工程项目的价值功能，处理好投资资金、施工技术和监理法之间的关系，加强他们的责任意识和团队合作能力，引导他们在和谐、团结的气氛中完成本职工作。不断提高监理工程师的专业技能和职业道德，引导他们树立爱岗敬业精神和团结合作精神，遵守监理法。控制好建筑工程建设的施工动态，加强对施工现场和施工技术设备的质量管理，仔细审查施工方案，验证施工图纸，加强对施工成本的管理与控制，将施工阶段的控制和投资控制相结合，通过优化投资结构充分利用资金和一切资源，还可以在保证工程质量的基础上缩短工期。

3.3明确自身职责

一方面，业主委托监理单位开展监理工作时，监理单位应与业主进行深入的沟通，为业主讲解监理工作相关法律法规，提高业主对监理工作的正确认识，即，监理单位虽接受业主委托，但也需要严格按照法律法规办事。另一方面，明确业主、监理各自职责，业主可通过监理单位了解建筑工程施工质量、施工进度等，检查监理日志，监督监理单位是否按照合同要求开展监理工作。监理单位应以身作则，做好各施工环节监理工作，认真填写监理日志等，发现施工单位未严格按照规范或施工工艺施工的情况及时要求其改正。

4结语

近年来，我国建筑业发展迅速，各种建筑工程不断建设，但有关建筑工程质量问题常见于报端，不仅扰乱了建筑业的正常秩序，而且给我国建筑业的发展造成较大负面影响。为保证建筑工程保质保量的完成，防止出现质量问题，建筑工程监理单位应以身作则，攻克建筑工程监理难点，保证监理工作各项细节的认真落实。

参考文献

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