工程项目建设中的成本管理研究

工程项目建设中的成本管理研究

王伟

王伟（中国海洋大学山东青岛266100）

摘要：随着我国经济的发展，城市化的进度不断加快，并且近几年国家加大了对基础设施建设的投资，使建筑业飞速发展。成本管理作为建筑企业管理的一个重要组成部分，其规范与否对提高建筑企业经济效益影响巨大。本文目的在于分析项目成本管理在工程项目中的运用，运用理论研究和案例研究相结合的方法，在对项目成本管理的基本理论进行梳理之后，分析施工企业的项目成本管理，提出适合建筑施工企业特点的成本管理模式、对项目实际发生的费用支出所采用的各种措施,及时发现和解决项目实施过程中出现的各种问题,并实现成本控制。

关键词：工程项目成本管理与控制成本管理成本控制

一、工程项目成本管理中存在的主要问题

1.没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制

任何管理活动都应建立责权利相结合的管理体制，成本管理也不例外。成本管理体系中专案经理在成本管理及专案效益方面对施工企业领导(总经理或董事长)负责，其他业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。现行的施工专案成本管理体制，未能很好地将责权利三者结合起来，甚至有些专案经理部简单地将专案成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成较完善的成本管理体系。例如某工程项目，因质量问题导致返工，造成直接经济损失10多万元，结果因职责分工不明确，找不到直接负责人，使专案蒙受了巨大的损失，而真正的责任人却逃脱了应有的惩罚，这相当不利于工程项目的成本管理与控制。

2.忽视了工程项目“质量成本”的管理和控制

“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等4类。保证质量会引起成本的变化，但不能把质量与成本对立起来。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量而忽视了工程成本，使工程质量虽然有了较大提高，但同时增加了质量成本，使经济效益不理想；专案经理部却存在片面追求经济效益而忽视了质量的片面性，就单项工程而言，利润指数可能很高，但因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响，不利于企业的长远发展。

3.忽视了工程项目“工期成本”的管理和控制

“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要保证，保证工期也会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是专案经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成了工程成本的额外增加，这也是一个不容忽视的因素。

4.专案管理人员经济观念不强

目前，我国的施工专案经理部存在一种现象，即在专案内部技术部、工程部以及材料部没有和谐统一，这样表面上看来分工明确，但专案的成本管理是靠大家来管理、控制的，专案效益是靠大家来创造的，如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行却不经济的方案施工，会增大成本；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。

二、工程项目成本管理中存在问题的对策分析

成本管理作为建筑企业的管理的一个重要组成部分，其规范与否对提高建筑企业经济效益影响巨大。要建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制，应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则。专案经理是专案成本管理主体的核心领导，应形成一个以专案经理为核心的成本管理体系。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确界定，赋予相应的权利，以充分有效地履行职责。要层层落实，逐级负责，使专案成本管理工作做到责权利无重叠，事事有人管，责任有人担，一切有章可循、有据可查，使专案的成本管理工作形成一个完整有序的成本管理体系，形成和谐的成本管理体制。

三、工程项目施工过程成本管理具体措施

1.建立新的思想观念

必须解放思想，转变观念，树立“低成本，高质量，高效益”的市场竞争观念。要把建筑产品的工程规模、科技含量、内在质量、外在观感度作为创造精品工程的基础，变为全体员工的一种自觉行动，获得市场竞争的主动权。

2.项目全过程成本控制

（1）项目全员控制。成本控制涉及到项目组织中所有部门的工作，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，它是把计划的方针、任务、目标和措施等逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；要做到责、权、利相结合，对责任部门责任人的业绩进行检查和考评，做到奖罚分明，真正树立起全员控制的观念。

（2）动态控制原则。成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则。比如实际成本支出低于标准成本过多也不见得是一件好事，它可能造成后续的分部分项工程或作业带来不利影响；另一种是造成质量低，除可能带来返工和增加保修费用外，质量成本控制还会影响企业声誉。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法，工程项目建设活动中不经常出现的关键性问题对成本目标的顺利完成影响重大，也必须予以高度重视。有些是项目管理人员无法控制的成本项目，即使发生了重大的差异，也应视为“例外”，如征地、拆迁、临时租用费用的上升等。凡对项目施工全过程都有影响的成本项目，即使差异没有达到重要性的地位，也应受到密切注意。

（3）采取技术措施。先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确项目经理部、公司或施工单位之间职权关系的划分。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要的技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗、提高机械化操作等。

（4）质量管理控制。在施工过程中，要严把工程质量关，各级质量自检人员定点、定岗、定责，加强施工工序的质量自检和管理工作，真正贯彻到整个过程中。要采取防范措施，做到工程一次成型、一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

四、小结

一个项目存在的意义，不仅在于它向社会所提供的各种类型的建筑产品，以满足国民经济发展和人民物质文化生活水平日益增长的需要，同时也在于追求经济效益的最优化。这种最优化体现在建筑工程项目管理的全过程中就是进行成本管理，它是以降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。本课题以项目成本管理理论为理论基础，提出了建筑工程项目成本管理的方法，以达到成本控制的目的，并为我国建筑工程的项目成本管理提供参考。

参考文献

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