水利工程运行管理工作现状与展望魏子涵

(整期优先)网络出版时间:2019-11-02
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水利工程运行管理工作现状与展望魏子涵

魏子涵

魏子涵

身份证号码:62010219860909xxxx甘肃省定西市743000

摘要:开展好水利工程项目的运行管理工作对于推动社会经济建设发展而言具有重要意义,直接关系到水利工程运行效益和建设目标的最终实现。虽然现阶段在水利工程的运行管理工作中依旧还表现出一些亟待解决的问题,水资源利用效率也不是很好,所以我们必须要真正认识到水利工程运行管理的重要性,尽快建立健全监督管理体系,根据水利工程项目的具体情况来不断优化运行管理工作方法,积极普及应用节水灌溉技术,促进水资源的可持续利用,实现社会经济的持续稳健发展。

关键词:水利工程;运行管理;现状;展望

引言

在社会发展新形势下,居民生活和社会生产对水资源的利用需求不断增加,水利工程作为社会基础性设施,对促进经济发展和社会稳定具有密切关系,因此,想要切实提升水利工程的社会效益,需要不断优化以及改进运行管理,合理利用和开发水资源,实现经济建设与生态环境的协同发展。

1水利工程运行管理的重要性

水利工程是现代社会发展过程中所必需的一个环节,它能够为城市发展和人民生活提供有效的水资源供给和管理,同时,水利工程在洪涝灾害等特殊时期也能够发挥重要作用,控制灾害的影响范围,减少损失,在一定程度上也会促进周边农田水利工作的进展,使附近居民的用水质量得到相应的提升,并达到改善生态环境的目的。所以,各地区对于水利工程的规划都非常重视,在进行水利规划过程中,结合最新的设计概念和管理技术,以图能够将该地区的水利工程发展到一个较高的水平,达到更好的水资源使用效果,并在特殊时期起到更加重要的作用。对水利工程进行运行管理,要明确原有的管理制度中存在的缺陷,摒弃其短处,发扬其长处,在进行水利工程开发运行过程中,要与当地实际情况结合,采取最科学有效的方式,来解决现有问题,并使水利工程能够保持正常的工作状态,对于从业人员而言,如何能够进行有效管理,是保证水利工程运转正常的必要基础。

2水利工程运行管理中存在的几点问题

2.1管理机制不健全

当前,随着我国农业的快速发展,水利工程的数量和规模不断增加和扩大,在防汛抗洪、水力发电、农田灌溉以及生产养殖等方面起到了积极作用,是推动社会发展的关键力量。当前,在运行管理中存在机制不健全的问题,管理理念陈旧、管理手段落后、管理内容重复,如果一旦出现责任问题,主管部门和人员相互推诿,对运行管理质量带来负面影响。同时,在开展运行管理中,对水资源浪费行为缺乏有效监管,导致这一现象日趋严重。

2.2运行管理经费缺乏

虽然我国水利工程数量较多,但是很多工程规模较小,与大型工程相比,其在运行管理中缺乏资金,加之后期维护工作不到位,导致工程在长期使用后出现年久失修以及设备老化等问题,对工程正常运行带来负面影响。

2.3老化破坏严重

当前,我国很多水利工程兴建时间较长,存在严重老化的情况,其中有自然因素同时也包括人为破坏。首先,河道淤塞严重,导致泄洪补偿,大量居民将农药、化肥、秸秆以及生活垃圾倾倒在河流中,对水质造成严重污染,对水利工程造成破坏;其次,水道渠年久失修,灌溉范围持续缩小,加之管理手段陈旧,对农业发展形成一定阻碍。

3加强水利工程运行管理,确保水资源可持续利用

3.1更新水利工程管理理念

对于水利工程的运行管理工作来说,首先应当对这项工作有一个全面深入的认识,了解到运行管理活动的长期性与复杂性特点,为更加科学规范地开展运行管理工作打好基础。另外还应当尽快优化运行管理工作方式,转变过去那些和现代水利工程运行管理需求不适应的方法。首先必须要将水利工程的社会效益和经济效益充分联系起来,以科学发展观为指引,结合水利工程项目的实际情况,采取有针对性的运行管理策略;其次必须要促进相关管理机制的完善,促进运行管理水平的提升,相关政府部门也应当主动参与其中,进一步完善监督管理体系,确保水利工程运行管理水平的有效提升。

3.2保障足够的资金投入

对相关管理部门来说必须要进一步扩大资金渠道,从各种途径募集资金,保证水利工程运行管理活动能够具备充足的资金保障,避免由于资金链中断对运行管理工作带来影响。因此必须要确保资金及时到位,完善水利工程运行管理相关的基础设施,促进运行管理工作效率不断提升,助力地区经济发展。同时还必须要做好资金使用监督管理工作,完善水利工程运行管理专项资金的监管机制,委派专人进行管理和核算,真正贯彻执行专款专用的基本原则。另外对于财政部门来说需要及时拨付充足资金,由税务部门实施核算工作并做好资金的使用管理,严格按照资金审批流程予以拨付,如此一来不但能够确保水利工程建设管理工作的有序推进,同时可以促进资金管理和会计核算科学化水平的提升,确保专项资金使用效率的不断提升。

3.3强化水利工程质量保障措施

结合地区实际情况和水利工程建设情况,构建运行管理长效机制,组建水利工程质量监督小组,对水利工程运行管理活动的各个环节予以优化,确保管理制度措施能够贯彻落实,促进水利工程运行管理科学化规范化水平的提升。同时政府主管部门应当结合水利工程施工建设的具体情况,建立完善民主评议机制,对水利工程民主测评予以强化,让水利工程项目建设和运行管理活动能够充分结合地区群众生产生活实际,满足当地群众的合理需求。在水利工程建设管理活动中,必须要重视工程质量的监管与强化,对水利工程施工现场进行全面勘察,在竣工运行过程中要定期做好巡检管护工作,确保能够提前发现并及时处理可能存在的风险因素,确保水资源的高效利用,促进水资源可持续发展。

3.4加强水资源节约建设

对于水资源利用效率的提升,不单单要完善相关监管制度,还需要进一步推进节水措施的落实。首先应当进一步促进水资源精细化管理水平的提升,借助于完善相关政策法规和制度体系的办法来对水资源利用中的节约标准和规范进行清楚规定,做好水利工程项目的审批、验收工作,对后期运行过程中的管理工作进行有效监管,保证水利工程社会效益的最大化,确保水资源的可持续利用;其次应当加快普及农业节水灌溉技术,现阶段国内很多地区的灌溉技术相对滞后,水资源浪费现象较为明显,所以需要积极引入先进技术,投入更多资金保障,促进我国农业节水灌溉模式的应用发展,地方政府应当积极支持和引导节水灌溉技术的推广普及,提升水资源利用效率。

3.5健全水资源监管机制

通过完善相关监管制度来确保水资源可持续利用目标的最终实现,首先是应当从国家层面进行分析,政府主管部门需要在充分掌握国内水资源利用实际情况和监管工作开展情况的基础上,对水资源监督管理的政策法规予以完善,为水利工程规范高效运行管理提供一定的依据;其次必须要根据水资源利用现状来完善监督管理制度,健全配套制度确保水资源利用管理工作真正贯彻落实;最后应当清楚规定水利工程运行管理工作职能,明确主管部门职责,在政策法规的允许范围下做好各项工作,发挥出自身职能作用,促进水利工程运行管理效率的提升,确保水资源的高效利用。

结束语

随着我国城市化进程的逐步加快,人口数量快速增加,水资源短缺已经成为影响经济发展和社会和谐的关键因素。水资源作为人类发展与生存的重要资源,具有稀缺性和不可替代性。水利工程作为社会基础设施,是一项惠民工程,对我国居民生活与社会生产起到关键作用,在其运行管理中,需要对水资源开展合理利用,进而发挥工程的社会效益。

参考文献

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