加快城市绿化建设改善城市生态环境的初探

加快城市绿化建设改善城市生态环境的初探

谷强

（云龙区园林水利局，江苏徐州221009）

摘要：随着我国城镇化建设事业的飞速发展，城市绿化作为城市建设的基础，必将适应突飞猛进的发展需要。为此，如何能够充分认识城市绿化建设的重要性和紧迫性，如何破解城市绿化转型升级中的难题，分清工作中主次矛盾，实现有计划、有步骤的均衡发展，是每个城建人的中国梦。

关键词：城市；绿化建设；生态环境

前言

不管是城市生态平衡，或居民生活环境，或城市现代化水平和社会经济发展方面，均提出城市绿化，需重点改善生态环境，使美化景观与经济发展效益得以充分发挥。笔者根据自身多年的城市规划设计经验，主要分析加快城市绿化建设，改善城市生态环境等内容。

1城市园林绿化建设的重要性和紧迫性

城市园林绿化作为我国城镇化建设工作的重要一部分，必将随着我国城镇化建设的快速推进而积极发展。同时，作为向城市居民提供公共服务的社会公益事业和民生工程，承担着生态环保、休闲游憩、景观营造、文化传承、科普教育、防灾避险等多种功能，是实现全面建成小康社会宏伟目标、促进两型社会建设的重要载体。所以说，城市园林绿化工作是一项系统性工作，其重要性就不需要过多的阐述。作为政府的一项公共事务管理或管理职能工作，城市园林绿化起着相当重要的作用，其中也隐藏了检验政府作为与管理的标尺。城市园林绿化建设搞得好与坏，在一定程度上反映了这个城市管理水平的高低，二者有着必然的联系。

2城市绿化建设现状与问题分析

我国许多城市着手开始绿化建设，绿化建设出现了历史性高潮，能够明显改变城市环境，提升居民生活环境，绿化建设呈现良好势头。然而，在城市绿化进程中，因意识不强且观念落后，设计感不强，缺乏绿化特色，加上养护管理不合理，使得城市绿化处于一种无序、不合理状态。另外，还有诸多问题值得我们思考，主要表现如下：

2.1人均绿化面积少

由近几年可看出，我国绿化前景不乐观，各城市绿化状况处于一种不平衡状态，且南北城市存在较大差异。在2009年末，我国人均公共绿地面积超过8m2的城市少于20个。随着开发区绿地增加，郊区绿地逐渐增加，我国城市绿地面积逐渐减少。

2.2绿地面积严重缺乏，城市绿化建设规划不合理，缺乏系统园林配置未结合实际情况，实施针对性绿化建设，绿化建设的文化氛围、艺术层次，与实际情况不相符。在园林建设中，未考虑居民享受、使用与休息的休闲环境建设，与自然景观融合度不高。

2.3开发商重视开发效益，未立足可持续发展角度进行绿化建设

在我国城市绿化建设中，许多开发商注重眼前利益，将城市绿化工程作为谋取私利的工具。所以，使得环境被肆意开发，破坏了最初合计规划。所以，政府需强化引导力度和管力度。

3我国城市绿化建设的几点思考

3.1结合城市建设的实际情况，开展有特色的城市园林绿化工作

各级政府在开展城镇化建设时，必须结合自身地域、气候等特点，创新性地开展城市园林绿化建设工作，避免出现“千城一面”的现象。一定要把建设节约型城市园林绿化工作放在首位来抓。

3.1.1坚持节约型园林绿化，必须坚持科学建绿的方针

园林绿化贯穿于城市规划、建设、管理全过程，一方面要求园林绿化相关工作者具有丰富的科学知识，要使园林绿化从本质上与城市所处地域自然气候、生态地貌、经济、文化等相匹配、相协调；另一方面，园林绿化系统的规划设计要根据城市的性质、发展目标、资源的承载力、用地的布局，来进行科学布局、合理安排。落实节约型园林绿化，要坚持生态优先的方针。城市园林绿化的核心目的是为市民服务，建设宜居环境，并兼顾生物多样化，其终极目标是人与自然的和谐共处。坚持生态优先的原则，是园林绿化坚持以人为本的本质要求，也是节约型园林绿化的首要任务，是实现城市绿地生态效益最大化的基础。坚持生态优先并不妨碍园林所赋予人文价值的体现。中国的园林艺术博大精深，包涵了哲学、人文、美学等更广阔的内涵，这些都是中华民族文化的结晶。

3.1.2贯彻节约型园林绿化工作，要始终坚持合理投入的方针

保障资金的投入是搞好节约型城市园林绿化的必要前提。因为园林绿化是一种社会公益性的城市基础设施，尤其需要保障财政资金投入，同时要提高资金使用的效益，决不能把节约型园林绿化简单地看成资金上的压缩。需要始终明确的是，在保护现有绿化成果、保持现有绿量的基础上，适应城市发展适当合理地增加绿量。此外，节约需要把握科学的方法，不能把园林绿化简单地当作土木工程或者造林绿化工程来看待。城市园林绿化是一个综合的学科，它不仅具有工程的特点，更具有文化艺术的内涵，还是城市生态环境生物多样性的载体，所以要大力提倡乡土植物的应用，以发挥更大的生态功能和降低绿地建成后养护管理成本。同时，要通过科学规划、合理配置，采用生态施工方法和先进的滴灌技术、实施水循环利用等措施，以提高资金的使用效益建设节约型城市园林绿化，必须坚持因地制宜的基本原则。我国地域辽阔，自然气候、自然资源等存在着很大的地域差异，各地的社会、经济、历史文化和发展水平也存在着显著的差异。所以，建设节约型园林绿化必须要从当地实际出发，从本地小气候特点出发，因地制宜地制定切合当地实际、适合自身条件的节约型城市园林绿化工作方案，决不能照搬照抄。

3.1.3建设节约型城市园林绿化，具有其自身的独特性

其自身的独特性具体表现为可扩展性、社会性和长期性。这里所指的可扩展性，就是要在节约的广度和深度上不断地结合各地实际情况进行探索研究、实践分析、总结改进，使其内涵更加丰富、更加科学合理、更加切实可行。所谓的社会性，主要表现在园林绿化本身所具有的社会效应和生态效益上。园林绿化作为社会公益事业，其发展的主导，必须是政府的规划和投入，但需要动员全社会的广泛参与，必须最大限度地利用市场机制、价值规律来引导各类社会资金和社会力量的投入，同时又要时时处处接受全社会的监督。所谓的长期性，主要表现在园林绿化是城市生态环境的主要载体，是影响城市长远发展的最主要的、唯一具有生命力的基础设施。城市的未来如何，我们的下一代的生活质量如何，城市生态承载力如何，决定于我们现在的园林绿化建设现状以及城市园林绿化的指导思想。城市既然消耗了那么多的能源，又是废气废物排放的主体，今天我们能不能善待城市，能不能真正遵循科学发展之路，坚持科技兴绿，建设有科学内涵的节约型园林绿化城，决定着我们的子孙后代将是否拥有蓝天、绿地、碧水，是否拥有更加美好的城市生态环境。

3.2建立集中性园林绿地

尽量利用城市特殊因素、有力因素，建立集中性园林绿地，使园林绿地呈片状、线状或环状。若城市用地紧张，政府不能过度依靠开发商，需尽量利用目前条件，开展绿化建设。在绿化建设方面，需节约土地开放，提高土地集中利用率，为城市建设提供环境依托。现阶段，北京、上海、沈阳、宁波等城外郊区，均逐渐向室内延伸绿地，特别是沈阳，非常注重生态建设，已完成片状环境绿化。截至2010年底，沈阳市区整个绿化覆盖面积为9750hm2，公园绿地面积3018.32hm2。对于沈阳城区绿化，其覆盖面积大于50%，绿化覆盖率达到41%，人均公园绿地面积大于17%。在南方，上海外滩、昆明大观河等，为城市绿化提供了良好环境条件。

3.3加强城市园林绿化队伍建设

首先，要加强城市园林绿化队伍的培训教育力度。特别是城市建设规划人员、绿化人员的注册管理工作，做到上岗前进行必要的培训学习，真正把执业落到实处。其次，要畅通城市园林绿化人员的成长通道，用事业成就人，用感情留住人。对那些真正能够担负大任的人员，要予以重用。对不能胜任该项工作的要坚决予以清退。再次，要建立良好的奖惩机制。即使得城市园林绿化建设人员能够责、权、利明确，建立收入能高也能低、干部能进也能出的机制。因此，各级政府必须重视和加强此类人才队伍的建设工作。

3.4积极统筹各种有效的资源，促进各种资源在城市园林绿化工作中的配置

目前，各级政府在城市的综合管理和发展中起到积极的作用。为进一步加强城市园林绿化的建设工作，应该积极探索吸收和引入部分社会闲置资金进入城市园林绿化领域。因此，可以建立试点城市，以点带面，积极推广。

4结语

总而言之，加强城市园林绿化建设，切实改善城市生态环境，是各级地方政府面临的一项重要任务。不断完善和加强城市建设管理的水平，将不断提升居民的生活水平和生活质量，实现可持续发展。

参考文献：

[1]哈申格日乐．北京城市生态环境变化与城市绿化建设研究[D]．北京：北京林业大学，2006：1－227

[2]王振武，王艺．对如何加快城市绿化建设的探讨[J]．中华民居，2011（7）