谈供电企业抄表\核算\收费过程的问题与对策

谈供电企业抄表\核算\收费过程的问题与对策

叶慕华

叶慕华

深圳供电局有限公司广东深圳518000

摘要：近年来，随着我国经济的迅速发展，社会用电的总量在不断的增长，电力作为未来社会的重要能源，必向市场化、信息化发展，传统的手工抄表方式暴露出日益严重的质量和效率问题。就目前而言，现阶段供电企业应加倍重视抄表、核算、收费各环节出现的问题，并研究出最优解决方案和对策进行及时处理，才能做好全社会的供电服务工作。在新的发展时期，供电企业应坚持“抄表到户、核算到户、收费到户、服务到户”的四项基本原则，根据国家相关法律及政策提高工作质量，减少失误，进而为提高人民日益增加的文化精神需求做好供电的后备力量。本文就目前供电企业抄表核算收费中存在问题展开探讨，努力实现供电企业抄表核算收费管理机制的创新，提出应对的对策，保证我国经济又好又快发展。

关键词：供电企业；抄表核算；收费；问题；解决对策

在社会主义市场经济的大背景下，人们对用电的要求和服务的质量要求也越来越高，现阶段供电企业使用的传统抄表、核算、收费过程已经无法适应当今的需要。我们需要完善目前供电企业抄表核算收费制度，做好电力基础建设，跟上时代步伐，为社会主义现代化建设注入新鲜力量；需要密切关注市场需求，立足市场化大环境，引进现代的新型的抄表核算收费模式；需要改变以往电力企业的传统的落后的抄表核算收费手段，加强电费回收的力度，更好的适应人们日益增长的生活用电、经济建设生产用电模式，促进社会经济的发展，同时也提高供电企业的经济效益，为公司的长远发展开拓道路。

一、供电公司抄表核算的概述

随着我国经济的快速发展，电力能源广泛应用于日常生活和生产发展，作为电费管理工作中枢的电力抄表核算收费工作也越来越受到人们的普遍关注及重视。尤其是随着信息化、网络化时代的到来，更直接暴露出传统手工抄表方式存在的弊端，亟需供电公司及相关部门加强对先进抄表技术和抄表手段的综合利用，尽早解决传统抄表方式所带来的质量和效率问题。与此同时，在实际抄表核算收费的过程中，由于电费核算管理是一项极具复杂性、繁琐性的工作，而且涉及到多个部门，因此供电公司应重视部门与部门之间的配合，重视对电力抄表人员的管理及培训，并通过深化及完善电费管理模式、管理手段等方式，来进一步提高电费核算的工作质量，进而为供电公司带来良好的经济效益和社会效益。

二、电力抄表管理的现实研究

（一）电力抄表区段的管理

目前，在电力营销系统当中，抄表区段能够为其提供完善、准确的电力用户抄表信息，并用于增删一个或多个抄表区段号，协助完成抄表区段信息的查询，以及抄表人员、抄表区段内或区段间信息的调整。概括来说，抄表区段主要具有查询和修改抄表信息的功能。在电力抄表区段的管理工作中，若需要查询用户抄表信息，应从用户类型、抄表方式、抄表周期、抄表号、次数，以及部门、审核员和抄表员等多个方面加以考虑。至于抄表区段信息的修改，则重点是对抄表区段内的用户信息、抄表序号，以及抄表区段间的信息等已有抄表区段信息加以修改。

（二）电力抄表计划的管理

在电力营销系统当中，抄表计划是供电公司的抄表时间进度安排，抄表数据为核算收费环节提供数据分析基础。在抄表初始化阶段，可以以维护数据为依据，对抄表用户加以过滤，或是通过抄表员、抄表区段等选中用户，并对其信息进行修改。抄表计划的查询，关键是对维护数据的查询。例如在计划调整方面，主要在于查询抄表方式、实际周期等修改情况，以此来实现对电力抄表计划的管理。抄表计划的调整，重点在于对抄表区段所涉及的抄表方式、类型、序号，以及用户联系方式和地址等的调整。其管理工作除了管理抄表计划生成、查询、归档和调整之外，还涉及到抄表计划的终止与恢复，以及调价处理和对平均电量的计算等方面。

三、目前供电企业抄表核算收费存在的问题

1.供电企业管理制度层面

现今供电企业对电力抄表核算收费工作的要求不断细化，但是传统抄表核算收费流程制度逐渐不能满足现代化需求，如：为提高抄表准确率，远程抄表、红外抄表将逐渐取代手工抄表；电力用户增多，节省人力的电子化程序核算逐渐取代工作效率低的人工核算。因此，供电行业抄表核算收费存在制定一个统一的创新的管理制度的需求。

2.供电外部环境的复杂化

目前抄表核算收费是电费管理工作的重点环节。电费的核算管理可以称得上是综合性的财务管理。在电力企业迅猛发展的同时，它穿插于多个行业多个领域，这项工作的完成不仅需要电费抄收人员的认真负责踏实能干，还需要各部门各岗位人员之间的支持、帮助、与配合。最为一个新兴的跨部门的综合性财务管理工作，抄表收费却没有一套科学化或者规范化的管理制度和操作系统来应对复杂的外部供电环境的变化，保证用户的协调和配合，保证电费结算数据的可靠性，是收费管理得到深化改变与完善。企业各部门的协调和配合职能有待完善。

3.抄收核算人员工作质量问题

（1）抄收及核算人员的职业技能有待完善。电费核算工作质量涉及到前期抄表、录入、参数设置、业务流程、发行正确率、及时率等方方面面，由于变动因素非常多。在目前的经济发展形势下，电费的抄收和核算工作人员面临了更高的挑战。对于抄收人员职业技能方面，需要提高抄表准确性和客户服务水平；对于核算人员技能方面，则需要更专业的技能知识。

（2）抄收和电费核算的人员缺乏交流。抄收收据与核算工作本就是一气呵成的，处理工作难题时，大家应该共同探讨，共享资源，齐心协力解决问题。但是，很多时候抄核收各岗位人员会忽略了这些交流，使得信息不对称，从而导致产生错误的可能性。

4.交叉区存在漏洞

（1）现代化的电力企业内部在审核结算电费时，存在一个抄收数据与计算机的交接，在这一地带，存在单一计算的漏缺。很多人误以为计算机的计算准确快速，这一主观性的认识弱化人为核算的动力。目前，电网结构的复杂性难以言喻，计算机的使用的确可以节省人力，但是真正的智能化还未到来，仍然需要相关核算岗位人员亲自核算，以查漏补缺。

（2）供电企业的电费抄收与核算范围在抄表业务员与财务部人员之间。两个部门之间一个负责数据收集却缺乏财务知识，一个负责财务核算却疏于数据审核。当遇到具体权责模糊的工作问题时难以得到有效解决，使得耗时长、工作量大，导致期间的工作效率低下，工作质量难以评判，工作积极性也难以充分的发挥。

四、面对目前供电企业抄表核算收费中存在问题的对策

1.完善抄表部分的管理

抄表是管理电力客户抄表的信息的重要组成部分。这部分的信息包括客户类型、周期电表行程、抄表员信息等。为了确保信息的周全便于调整与管理，以及便于发展长期客户，提高公司的效益，需要做好的就是记录、维护、调整等方面的信息管理。在传统抄表方式的基础上上，规范电量调整及电费退补，实行制度化管理电费账本信息，结合计算机技术与工作特点，把握重点与难点，改善工作环境，减少重复抄收，并做好查漏补缺，提高抄表工作的质量效率。

2.宣传新的理念并辅以制度规章

一方面，是面对企业内部员工的工作理念转变。供电企业要做到以人为本，培养员工的工作素质，完善公司的待遇福利方案，提供奖励制度，激发员工的工作积极性。同时用奖惩制度增加员工对工作的热情，利用竞争保持活力，提高员工的工作自主性和责任感。另一方面，向社会宣传正确的缴费理念。制定缴费信誉额累计制度，以针对性收费政策对待恶意拖欠电费的顾客，如预收费等。与客户建立复核台帐，做到收费的公开透明，请用户监督，提高公司的公信力，赢得顾客的信任，并开设客服，接收用户意见，以优质的服务赢得客户，赢得市场。

3.加强对员工的培训和培养

对于提升电力抄表核算收费人员技能方面，我认为需引进和培养懂技术、善财会、会管理的复合型专业人才队伍。其次，抄表也是服务业的一部分，要注重提高业务人员的素质，培养礼仪，培养员工的市场意识、服务意识和责任意识。最后是加强对技术人员的培训，增强其职业素质与技能素质，在供电基层队伍中担负起责任，相互之间加强交流，强化合作意识、团队意识、全局意识，做好供电核算收费工作。

4.改进核算程序和电费管理回收方式

在目前电费会计核算程序的基础上，继续加深对核算工序的研究，改进核算方式，提高核算的准确性和工作效率。针对电费拖欠问题，电力企业则需规范下属电力部门，完善健全电费管理制度，加大电费催收的力度，做好电费回收。

五、结束语

为加强供电企业经营管理和促进电力市场发展，必须按规程做好抄表核算收费环节，积极解决抄表核算收费流程中存在的问题。

电费收入是企业运营的基础，在新的发展形势下，做好电费抄表核算工作，需要全供电企业齐心合力，通过制定新的电费核查制度标准、规范抄查核算、创新电费管理模式、引进新的技术和人才等途径，坚持抄表到户、核算到户、收费到户、服务到户，为用户不断提供优质服务，适应人们日益增长的生活用电、经济建设生产用电模式；为供电企业不断提升经济效益；为社会整体优化做贡献，促进社会经济的发展。

参考文献：

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