浅谈水利工程施工安全管理庞永成

浅谈水利工程施工安全管理庞永成

庞永成

宁夏振盐水务工程有限公司宁夏吴忠751500

摘要：水利工程关系着群众的饮水，关系着企业的用水，关系着一个地方的发展。水利工程施工的安全管理则是水利工程的命脉，是确保水利工程惠及千方的关键。加强水利工程施工管理应当结合实际，充分分析当地水利工程施工安全管理中存在的问题和不足，严抓制度和规范建设，狠抓落实，推进水利工程更好更快发展，造福子孙万代，成就千秋伟业。本文主要对水利工程施工中的安全管理措施进行了分析研究。

关键词：水利工程；安全管理；存在问题；加强措施

1加强施工过程中的安全管理重要性

水利工程相对于其他工程项目来说是一项非常复杂的工程，尤其是水利工程的工期比较长，而且在施工过程中会受到天气或是洪水等方面影响，所以水利工程建设中存在许多安全问题。如果不及时解决会带来不可挽回的损失，因此加强安全管理在水利工程管理中起着非常重要的意义。水利工程主要是用于汛期挡水、储水等，对于建筑物的抗渗、抗压、抗冻等一些方面有严格的要求，施工过程中一定要按照国家的标准进行施工，确保水利工程整体项目的质量。对于地基的选择是非常严格的，而水利工程一般情况下是在一些地质条件复杂、自然环境恶劣的地方，一旦地基处理不好就会留下安全隐患，造成非常棘手的问题，难以及时处理。而且生活条件差，大多情况下都是住在临时搭建的房屋内，安全设施缺少，水利工程一般都是在河道、湖泊等有水的地方进行施工，需要求进行水下作业等，会危及到施工人员的人身安全。因为每个季节的降水量是大不相同的，水利工程可以有效利用枯水期进行施工。水利工程与自然环境之间的关系是非常密切的，会受到环境因素的影响，造成施工中安全事故的发生。因此需要合理的安排施工时间，对于施工中有可能会出现的事故可以采取一些有效措施进行预防。

2水利工程施工中存在的安全管理问题

2.1施工过程的管理不完善

有些水利工程施工企业为了追求最大的经济利益，存在一些急功近利的做法，为了缩短施工时间，降低施工成本，强行加快施工进度，从而导致工程的质量较差，不仅导致资源的浪费，也造成了极大的安全隐患。在施工中，实际施工与前期设计肯定会有不一致，许多施工企业为了赶进度，不按照正确的施工流程修改图纸，而是随意进行调整，造成企业巨大的经济损失。建筑的建造是有规划的，都是通过对实际情况的分析制定的最合理的建筑方案，如果人为地缩短工期，违背科学的施工方案，肯定会对建筑质量、建筑的安全性造成影响。许多不良建筑商为吸引人的眼球，不顾实际情况，盲目随大流，进行创新，修改建筑已有的结构设计，这样也会对水利工程的安全性造成不良影响。

2.2施工人员专业性水平低

水利工程是非常专业的，需要高素质、专业的施工人员来进行施工，但是在实际工程中，许多企业为了节省施工成本，会选择一些专业水平较低的施工人员，这样无疑会使工程的质量大打折扣，不仅对企业的形象造成影响，也会导致一些安全隐患，一旦发生自然灾害，水利工程不但起不到应有的作用，反而会对国家利益造成巨大的损害，所以在水利工程的建设中，人才是十分重要的，只有雇佣较高水平的专业人才，施工技术才有保障，工程才会让人满意。

2.3施工过程的检查管理工作不到位

有些企业为降低成本，会选用一些比较便宜的工程原料，但是一般在工程中，材料的选择都是有规定的，如果擅自更换材料，会对后期的施工造成影响，也无法保障工程质量。在后期使用过程中，也不利于维护工作的开展。在工程完成之后，都要进行严格的检验，而许多企业却把检验当作一个走过场的形式，不仅检验工作做得不到位，就连检验设备也十分落后，导致工程存在安全隐患。

3加强水利工程施工安全管理的措施

3.1强化组织领导机构建设

对于地方政府来讲，为打破对水利工程施工安全管理重视程度不够的局限，应当严格执行新《安全生产法》的各项规定，要求实行“一岗双责、党政同责”，行业主管部门和地区政府均要实行严格管控，层层落实责任，确保在水利工程施工中安全生产工作有人抓、有人管。对于施工单位来讲，应当始终把安全放在首位，放在要位，放在关键位置，充分完善施工安全管理领导机构，成立专门的安全管理领导组，并设立单独的下属办公室，同时对施工安全问题进行网格化管理，由施工单位领导分组分片区负责督促。此外，需要结合检查情况，制定安全隐患整治方案，详细明确责任，明确考核和责任追究。

3.2强化制度建设和约束

无规矩不成方圆。在水利工程施工中，需要严格规范的施工制度，对于安全管理来讲，则更加需要制度的约束，否则管理将成为虚设，缺乏实际内容。因此，应当结合水利监管部门出台的各项安全管理制度，结合施工实际，对每一个施工环节进行明确规范，同时对安全管理领导组和相关人员的职能进一步明确，确保制度化良性循环。制度的生命在实施。在制度落实方面应大力开展监督，加强制度落实的督促和监管，尤其是对在危险系数较大的项目施工中，应建立专业监督管理队伍，确保各项制度和各项方案在实施中有序开展。

3.3强化专业力量配备

水利工程范围较广，项目有大有小，应结合实际情况配备一定的专业安全管理力量。可以采用服务外聘的方式解决专业不足的问题，比如从其他资历较为雄厚的企业聘请施工安全管理员参与本项目施工。专业力量应尽其所能，通过建立常态化监督检查方案，严格专业安全管理员的管理制度，通过考核、报酬、合同等方式与利益和责任相挂钩，促进主体履职。此外，应赋予专业人员足够的监督权力和空间，确保履职有效。

3.4强化安全管理覆盖面

水利工程包括很多环节，安全管理不仅仅参与施工，还应当提前介入施工前的监理、设计等多个环节，主要目的是让安全管理人员对本项目的具体实施和实施标准有更进一步的了解，同时对各个环节的主管单位的安全履职情况进行监督。比如，某监理单位在原材料购买时，发现原材料存在问题，应及时反映并责任停工，倘若监理单位不履职，则应当按照安全管理制度严格追究责任。此外，应对各个环节的涉及人员加强安全知识培训，增强大家的履职尽职意识，并厘清自身安全管理职责，确保安全管理在水利工程施工中实现全覆盖。

4结论

质量和安全是水利工程建设中的重点内容，它直接影响着国家的利益，而且对于企业自身的经济效益和社会效益，员工的生命财产安全等都有着一定的影响。水利工程的安全管理又是重中之重，只有安全管理工作做到位，建立安全管理制度，并落实到施工过程中，才能保证水利工程的整体质量。

参考文献

[1]张铭昕.水利工程施工安全管理问题探讨[J].科技与企业，2015，（07）：35-36.

[2]张佳磊，孙勋臣.浅谈水利工程施工安全管理[J].科技创新与应用，2015，（18）：112-113.

[3]刘先斌.水利工程安全施工管理措施探讨[J].河南水利与南水北调，2014，（04）：163-164.