低压用电客户电费回收难点及应对措施探讨

低压用电客户电费回收难点及应对措施探讨

柏秋姜波

（国网辽宁省电力有限公司葫芦岛供电公司辽宁葫芦岛125000）

摘要：电费对于电力企业而言，是经营销售活动的重要组成部分，同时也是确保企业正常运行的有利保障。但是，电费回收工作一直是电力企业的一大难题，其中低压用电客户由于数量较多，单户金额比较少，分布散，区域范围广，客户情况复杂等各种原因，导致电费回收工作难度不断增大。据此，本文主要对低压用电客户电费回收难点及应对措施进行了详细分析。

关键词：低压；用电客户；电费回收；应对措施

一、低压用电客户欠费类型

（一）空关房欠费

业主购买了房屋而长期未入住，被称为空关房。理论上来说，房屋既然没有人居住，就不应该产生电费，但实际情况并非如此。新房水电装修、公共设施用电使用均分器分摊电量、短期入住后长期离开等因素都会产生小额电费。供电企业对这些空关房产生的小额电费，往往因用户异地购房、人员流动性强、联系方式变更等原因，无法进行有效的电费催缴。

（二）拆迁户欠费

随着地区经济发展，出于房地产开发以及新城镇规划的需要，城区以及城郊结合部的拆迁工作一直在进行，并且拆迁时间大多拉得比较长，部分拆迁居民往往不能及时缴纳最后一、二笔销户电费，容易形成小额欠费。有极少部分怀侥幸心理，在拆迁前大量用电，并寻找托词要求缓交或故意不交，虽多次催收仍无果而终。

（三）物业管理欠费

近年来，新的居民住宅小区遍地开花，但伴随而来的往往是新小区入住率较低。由于新户交房时都预付了2年的物管费，因此小区建成一年内物业管理的电费回收是好的，超过2年以后部分物业公司会因为种种原因发生电费拖欠的情况。部分业主对物业服务不满拒缴物业费，使得物业公司无资金缴纳电费。

二、低压用电客户电费回收的难点

（一）电费流程管理问题

近年来，在传统电力使用和收费巨大误差影响下，供电公司逐步加强电力营销服务管理，但在用户用电的资料管理上存在不准确的地方，影响了电费回收。在有些地方，由于营销服务的规范性建设，很多新老用电客户的基本资料没有进行及时的更新和清理。甚至一些老用户还没有更新相关业务，其初期的基本资料不能及时变更，不论用户的联系方式是否可靠完整，对电力企业的电费回收带来很多的麻烦。当用电地址改变或是回复不及时，有时会给用户投诉提供条件。抄表环节的质量也对电费的回收产生很大的影响。在供电企业目前的发展中，其电费回收的基础工作在管理方面还存在一些漏洞，很多城镇地区还采用手工抄表的形式，不能适应现代社会的发展要求。

（二）用户缴费的法律意识不强

在我国，由于电力的消费模式就是先使用再缴费，所以一些用户以拖欠的方式企图逃避电费的缴纳。更有些用户其自身的法制观念不足，个人信用很低。有些电力的个人客户，其电费不是无力缴纳，只是不愿缴纳，对“用电付费”缺乏自觉性的认识，存在恶意拖欠电费的行为。有些电力的企业客户，由于企业自身的发展不顺，企业内部的资金亏损，有些企业会拖欠电费，导致信用危机。

（三）国家政策影响和地方政府干预

国家加快产业结构的调整，对高耗能的企业进行市场淘汰，部分企业因其自身的经营管理不当导致企业经济效益的下降，严重的还会导致企业产品缺乏竞争力。还有一些企业在市场竞争的影响下不能及时调整企业的发展战略，进而逐步被市场淘汰。在市场经济的”优胜劣汰”选择下，每年都会有一些企业破产或是倒闭，这些经营困难或是倒闭的企业拖欠电费的情况很严重，加重了电力企业的电费回收风险。

（四）电费回收工作的责任制没有落实

在电力企业的运作中，尤其是县级电力企业的发展实行分层分级的管理，上到县级电力局的管理，下到各级乡镇部门的电力职工。在实际的操作中，由于很多下属的电力职工在自家门户的管理范围内过于宽容，导致很多底层管理中的电力回收的责任没有全面落实，从而在上报中一点点将漏洞扩大，给电力回收带来很大的困难。另一方面，智能电表的全面推广，电力用户采集系统运行促使抄表人员减少，电费回收工作的人员减少，电费回收工作任务相应增加。

三、低压用电客户电费回收难的有效应对措施

（一）创新收缴方式，努力提升服务水平

1、采用先进的技术，对有条件的客户特别是店面用户为其安装预付费电表，实行先购电后用电。有些客户因为工作或生意忙，缴费意识不足，甚至忘记缴纳电费，预付电费电能表可以提醒他们及时缴纳电费。避免欠费的发生。

2、正确处理好收费和服务的关系，更好地为客户服务，按供电营业规范化服务标准的要求做到优质高效服务，明确服务职责，强化服务理念。要求催费人员主动为客户处理一些力所能及的用电故障，以融洽与客户的关系，同时对不常在家难以碰到面的客户，要打破正常的作息时间规律，增加客户的商品意识和缴纳费意识。

3、加强与合作单位的沟通，要有专人负责，对合作单位影响到电费收取的行为要有应对措施。

（二）规范经营管理，加强各部门的协调

电费回收工作涉及供电企业经营管理的全过程。包括抄表、核算、电价执行和设备安全运行、维护及服务等方面。无论哪个环节出了问题都会影响电费回收工作。因此，企业经营管理的规范化是电费回收工作的基础。各部门、各环节必须严格按照规章制度办事，加强工作沟通与协调，严格考核，为电费回收任务的完成打下坚实的基础。

（三）加大宣传，努力营造良好的社会氛围

1、加大宣传力度，在平时工作中要大力宣传《电力法》、《电力使用条例》、《供电营业规则》等法律法规，使之做到家喻户晓、人人皆知，使客户树立依法用电意识，帮助客户树立及时足额交费的思维定势和行为习惯，同时根据客户缴费情况制定客户信誉评价制度。对不同等级的客户，在保证“优质、方便、规范、真诚”服务的前提下，在办理各类申请用电手续上“区别对待”，并对缴纳电费积极的客户给予表扬，对不按时缴纳电费的刁蛮客户利用新闻媒体给予曝光，并跟踪报道，施加舆论压力，迫使用户按时按额交纳电费。

2、加大对职工的电价知识的培训力度，通过举办各种形式的技术培训。要求职工熟悉熟记各类电价构成、执行标准，从而能够掌握现行电价知识，对电价做到正确的宣传解释，对电价说的清楚，解释的透彻。为搞好收费工作打下良好的基础。

（四）加强电费回收制度建设，强化考核力度

供电企业对内应制定一系列切实可行的规章制度，并将催费任务细化到每个催费员，与每个催费人员的切身利益挂钩，奖优罚劣，对不能按时完成任务的催费员给予经济处罚，连续几个月完不成任务的给予辞退，对及时完成任务的给予奖励，只有这样才能切实调动起员工的积极性和主动性，从而较好地完成电费回收任务。对外严格执行违约金制度，这是一项加速电费回收工作的有效手段，让交费意识不强的客户痛切的感受到拖欠电费是要付违约金的，迫使其按时交纳电费。

结语

总而言之，电力是一种特殊的商品，其具有自身特殊的生产流通网络，生产、传输、销售、使用都是在相同瞬间完成的。而低压用电客户电费回收工作是电力企业的最大难题。这就需要营销部门通过挖潜堵漏，提供优质服务，合理利用全新的销售方式方法和技术，积极探索电费回收途径，不断前进，并在实践过程中，加以健全，以此维护电力企业的经济效益，为电力客户提供电费回收的优质服务。

参考文献

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