用电检查中的窃电与防窃电及其科学管理措施探讨

用电检查中的窃电与防窃电及其科学管理措施探讨

刘宝群

（国网山东省电力公司平原县供电公司山东德州253100）

摘要：窃电问题是关系到供电企业经济利益的大问题，它会影响到国家电力、电能资源的浪费，影响供电企业的经济效益，同时，也会扰乱社会秩序，必须加强防窃电管理，创建一个科学有效的防窃电系统工程，加大对防窃电工作的重视力度，采取科学的管理方法与技术措施解决窃电问题。本文主要对用电检查中的窃电与防窃电及其科学管理措施进行分析探讨。

关键词：用电检查；窃电；防窃电；管理措施

1窃电的主要形式

1.1断流窃电

用户为了窃电，对电能表电流计量回路接线加以调整，改变常规接线方式，或者恶意扰乱电流互感器极性、变比等，以及通过增设短路线圈、分流回路等方式引发了计量电流回路无法正常运转，造成电能表中的电流线圈无法正常工作，电流不能正常通过，这样就会造成电量、电费的偏低计量。

1.2失压窃电

通过恶意更改电能计量装置的电压回路的接线，导致电压回路出现断开、松动，个别部位接触不牢，或者将电阻串联到电压回路内，造成计量电压回路出现问题、故障频发，导致电压无法正常通过电压线圈，同时，额定电压下降等，从而出现了电能表无法正常计量电能，出现电能表慢运转或不运转等问题。

1.3安装接线的恶意利用

通常情况下，电能表都能依照科学、规范的接线方式来安装，其接线盒也通常被加封、牢固，不允许他人触碰，然而，对于单相电能表来说，如果其无重复接地现象，都处于正转状态，可以科学、准确地发挥电能计量作用，然而，一些不法分子往往能够利用非法手段来让加封的电能计量设备进行逆反运转，例如：电能表的相线、零线反接，意味着电流线圈、电压线圈的同名端同步接反，这样电流线圈、电压线圈的相位、电量都未改变，当负荷端能够正常、合理接地时，电能表会正常运转；相反，负荷端出现重复接地现象时，其负载电流则不会流经电流线圈，其中的电量则无法准确计量。甚至容易导致分流问题，导致电能表运转变慢、变缓。当负载未正常链接时，外部的零序电流也将流进电流线圈中，从而出现电能计量设备反转等问题。

2用电检查面临的重点问题

2.1窃电证据搜集困难，且无法鉴别证据的有效性

电能区别于其他商品最主要的特点是，其从生产到运送以及到最后完成销售，所有过程都同时进行。因而，窃电行为也与一般商品的盗窃行为不同。根据考察总结，目前窃电行为主要表现为以下几个方面：首先，窃电行为经常找不到任何现场证据，只要停止窃电并处理好现场便无证据；其二，窃电工具和装置小巧轻便，容易隐藏，很难被发现；其三，窃电不同于窃取一般商品，有运输、储藏、销赃行为的发生，窃取的电能会被直接利用掉；最后，即便现场抓捕到窃电者，最后也可能因为搜集不到现场证物而无法定罪。电力企业只有通过调查后才能对电能使用数据加以分析从而得出大概的窃电数值，不能第一时间搜集窃电证据给电力企业带来了很大损失。

2.2用电检查程序缺乏规范化

就目前情况而言，用电检查人员能够准确判定用户的违规用电行为以及窃电行为，但是在对这些违规违法行为进行处理的过程中，却没有相应的用电检查流程制度作为参考和指导，造成惩处偷窃电行为时工作人员无从下手或是处理结果缺乏科学合理性，导致电力管理水平下降，今后的管理工作难以开展。例如，当前用电检查越位情况时有发生，且这一情况越来越严重，很多电力纠纷案件中，许多供电企业由损失方变为被告方，导致案件败诉，损失得不到补偿。

2.3反窃电成本增高

如今，电力企业经过改革后有些企业已由原来的公有制变为以市场为导向的私有制性质。政府制定的一些反窃电措施已逐渐不能保护电力企业的合法权益，需要企业投入一定的人力物力财力保障自身经济利益和权益。这就使得电力企业反窃电成本增高，同窃电损失相比，有些企业选择对窃电行为放任不管，窃电行为不但得不到抑制，反而越来越多。

3用电检查中对窃电的科学管理及措施

3.1坚持防范与查处相结合的管理原则

现代化电网已经遍及我国家家户户和各行各业中，这就使得查获窃电和非法用电犹如大海捞针，难度大，面广点多。虽然近些年来我国强化了用电检查工作，然而实际查处的窃电行为不到总窃电量的三分之一，而对于电力企业而言，窃电防范能从根本上杜绝非法窃电，因此只有积极采取窃电预防手段才是最积极有效的防窃电措施。对此企业必须要规范内部供电管理制度和内容，如现场勘查、电表安装接电、计量方式、上锁等，科学构建供电和用电管理制度，并与用户订立供电用电合同，让用户明确窃电的危害性和后果，一旦出现窃电行为就要严厉打击、以儆效尤。与此同时供电企业也要配备先进的检查设备，引进科学化操作技术，提高其用电计量设备的防窃电性能，并加强对用电检查工作人员专业素养和技术操作的培训学习，提高其反窃电眼光和技术，加大查处和惩罚力度，通过防范和查处相结合的管理策略来提高电力企业预防管理水平。

3.2加强电力企业用电检查工作团队的建设

现代信息技术环境下，窃电分子窃电手段和技术都在不断提高，供电企业就必须针对这个问题结合企业设计方案，大力引进经验足、基础理论扎实、操作技术强的检查管理人才，此外也要对内部开展定时用电检查和反窃电操作技术的培训工作，加强相关工作人员的实践操作能力，可以不定时开展突击实训工作，加强内部员工之间的经验技术交流，久而久之，电力企业一定能够培养出优秀的用电检查团队。

3.3加强文明安全用电的宣传教育

意识决定行动，只有从根本上让人民群众从内心接受文明用电和安全用电的观念，才能大大降低非法用电和窃电行为。对此，电力企业就必须要加强企业内部员工反窃电思想教育，利用多种渠道和途径来提高人们群众规范用电的思想观念。首先，电力企业可以大力宣传用电安全和用电违法的相关法律法规，如《电力法》等，利用微博、广播、宣传栏、电视、网络广告等等让文明诚信用电理念深入人心，同时可以利用一些非法用电和窃电分子的典型案例来起到警示作用。其次，从社会道德层面来处理窃电行为，做到窃电分子教育和惩处并行，确保窃电分子能够从思想上认识到其行为的违法性和错误性，而且也要宣传窃电分子给其他相邻用户带去的用电威胁，强化公众道德谴责和自主监督能力。最后，电力企业也可以加强与政府人员合作，设置窃电举报和管理机制，充分发挥人们群众自主管理效能，合作创设文明用电的管理氛围，从而确保电力企业用电管理质量稳步提升。

结束语：

用电检查与反窃电工作的进行是保证电力企业健康、稳定发展的重要因素，因此，要把用电检查工作作为企业日常管理工作的重点。作为电力企业的管理人员，要加强对于用电检查工作人员反窃电知识培训，提高他们的专业素质与反窃电操作能力，逐渐减少违章用电与非法窃电事故的产生，保证国家与企业的电力财产不受损失，最大程度地保证电力企业的社会效益与经济效益。

参考文献：

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[2]李岳.新形势下窃电与反窃电技术问题的探讨［J］.低碳世界，2013（16）.

[3]卢健津.浅谈用电检查窃电与反窃电防范措施[J].科学时代，2013（13）.