探析工程造价控制中咨询单位的作用潘丽娟

探析工程造价控制中咨询单位的作用潘丽娟

潘丽娟

中科高盛咨询集团有限公司贵州贵阳550000

摘要：近年来，建筑企业越来越重视在工程建设中的工程造价控制，通过控制工程造价降低了企业工程成本，达到效益的最大化，更有效地提高企业的竞争力。造价咨询单位的任务就是对工程的造价进行设计和审核，并在工程施工过程中对工程成本进行管理和监督，但在实际的工程建设中，咨询单位往往注重前者而忽略了后者，加大了工程造价的控制难度。本文分析了工程造价咨询在项目造价方面所起的作用，以及对不同阶段的影响，希冀可以对工程造价的控制起到一定的帮助作用。

关键词：工程造价；咨询；控制

引言

随着近几年经济建设的快速发展，我国工程建设的数量和水平正在不断地提升，工程造价管理体系也在不断的发展与完善。为了保证工程造价的准确性及造价控制的有效性，工程造价采用多次计价，一般可分为项目建议书和可行性研究阶段的投资估算、初步设计阶段的概算、技术设计阶段的修正概算、施工图设计阶段的预算、招标投标阶段的合同价、竣工验收阶段的结算、竣工决算阶段的决算。概算受估算的控制，同样的预算也受前一阶段的控制，一环紧扣一环，可见设计阶段的经济控制在整个工程项目实施过程中极其的关键，所以前期阶段必须加强控制，才能进一步有效的节约工程建设的成本，不断地提升工程建设的效益及质量，从而实现推动经济增长的目的。

1工程造价咨询单位的发展

随着建筑市场竞争的激烈化，企业控制成本的意识也越来越强烈，工程建设之前进行工程造价咨询的重要性更加凸显。改革开放以后，国家以经济建设为中心，大力发展经济，建筑企业如雨后春笋般在国内涌现，建筑行业的竞争也越来越激烈，众多建筑企业也开始重视对工程成本的控制，这个时候政府也开始放开政策，不在主导工程造价咨询，而是加强对市场的监督管理，对建筑工程造价进行指导和管理，规范行业秩序，这时的工程造价咨询单位也就是在改革开放以后开始独立出来成为一个独立的咨询机构。改革开放以来，国家允许并且鼓励外商到华投资，外商来华带来资本的同时，也带来了先进的管理经验和技术，例如：工程建设中的招投标制度和项目融资服务，这些先进的管理制度推动了我国建筑行业的快速发展，但是我国的建筑工程造价还是面临一个重大问题，就是人才，工程造价人才不仅要能够设计，还要会计算，还要对市场具有一定的敏感度，一旦市场信息有变化，也要随着市场做出相应的改变，这样才能发挥工程造价控制的作用。

2造价咨询对工程造价产生的控制作用

（1）想要完成一个工程的造价咨询业务，会涉及很多的相关人员，他们可以按照工作人员的专业能力对项目制定针对性的研究计划，从而指导建筑单位的工作人员对施工的费用进行精准的测算，这样一来可以避免出现管理纰漏现象。（2）建筑工程处于规划阶段时，造价人员能够科学、合理的预测整个建筑项目的投资规模，这样就能够有效的减少投资决策失误的几率。（3）建筑项目在进行图纸设计时，造价咨询人员能够依靠自己的专业能力对施工材料的用量、项目工期等内容进行预测，并给出专业的建议，这样可以帮助设计方案进行合理的调整，从而进一步优化整体的施工造价。（4）建筑单位和咨询单位之间签订委托协议后，需要参与整个工程的施工，始终坚持施工图纸、质量作为主要的依据，帮助施工单位对施工方案、图纸、进度等方面实施改进，从而降低整个建筑项目的投资金额。（5）建筑项目的施工过程中，始终都需要坚持合同内容，积极发挥各方面的特长，全面掌握施工的各项具体事宜，对施工进行合理的评判，积极调节不同的意见，对整个建筑项目的造价进行科学、合理的控制。

3造价咨询在工程项目造价控制中的原则

造价咨询机构要结合实践经验和自身的专业技能，根据专业理论知识、合同文件中规定的范围、内容和方法等等，协调好承包单位、监理单位、施工单位以及投资者等有关部门之间的关系，同时，做好计量管理工作，主动控制工程造价，对工程成本支付程序进行科学合理的管理控制，合理控制合同条款以外的费用支出，严格控制工程变更引起的造价变化，结合工程中实际情况，进行工程索赔与反索赔的科学处理，实现在工程建设过程中造价咨询对资源的优化配置。

4工程造价咨询对造价的控制

4.1工程造价咨询对工程投资决策的控制

工程造价咨询主要表现在对工程的科学性、适用性、经济性进行分析、估算的控制上。业主首先向有关部门提交工程建议书，经批准后，选择适合的工程造价咨询公司，进而对工程进行可行性估算。在工程建设中，可行性报告包括工程的市场研究、工程的经济评价以及项目总设计方案，其中项目总设计方案常包含多个方案，以供业主择优选择。在选择工程造价咨询公司时，通常采用公开竞标的方式，利用公开招投标，选择那些技术水平高、社会信誉较好、专业人才丰厚的造价咨询公司。

4.2项目设计阶段

项目设计在整个工程中具有至关重要的地位，虽然它在整个工程中耗费最少，但是工程设计对整个工程的造价控制具有十分重要的影响。有调查研究结果表明，影响土建工程造价的所有因素中，土建工程初步设计阶段的工作成果占比达到25%，而技术设计阶段在影响程度上高达50%，所以，在进行工程造价的时候，设计单位一定要与业主保持密切联系，加强两者之间的沟通，对施工现场要进行详细全面的勘查，了解施工现场的每一个环节，对隐藏的有可能对工程造成不利的因素要进行多方面的审查。例如：对施工现场的地质条件要审查是否符合相关规定以及业主的要求，如果对地址条件审核不到位，在施工的过程中出现了一些地质问题阻碍了工程的进度，一旦出现这种问题，施工单位就会向业主提出索赔来弥补损失，这种客观性的非人为可以控制的因素会大大增加工程的成本，施工现场勘查完毕以后就要进行建筑结构、材料和技术等方面的设计。

4.3施工阶段的作用

在完成了各项前期的准备工作之后，需要开始项目的施工，但是在施工之前，还需要做好设备、材料的审核、人员的配备等准备工作，建筑单位需要按照造价咨询人员给出的预算结果对施工的不同事项进行合理的安排，确保整个建筑项目的顺利开展。在正式开始施工时，造价咨询单位需要具备专业素质较高的工作人员，这样才可以帮助建筑单位进行精准的造价预算工作，提升造价的真实性和准确性，在开始造价之前，需要规避各类影响因素，避免对造价的真实性和精准性产生严重的影响。此外，还需要注意造价咨询单位在进行造价控制时是需要承担相应的法律责任，这样不但能够提升造价咨询单位工作人员的工作积极性，还可以对其产生监督、管理作用，相比于施工企业自己进行预算的方法，造价咨询单位的参与不但可以降低施工过程中不必要的经济损失，还能够最大程度的降低施工单位的施工成本。

结语

总的来讲，工程造价的控制对于系统工程的建设来讲，能够进行管理、质量、施工等方面的总结，贯穿整个施工建设的阶段。所以，工程造价应该更好的在工程建设中发挥作用，充分进行施工项目建设体系的表达。并且在工程施工中各阶段的衔接，具有良好的效果，是当今时代工程建设的必然选择。

参考文献：

[1]赵伟.造价咨询单位参与全面造价管理的注意事项[J].现代国企研究，2016，（24）：169.