市场经济环境下农村水利经济发展探讨

市场经济环境下农村水利经济发展探讨

汪军

湖北省汉江河道管理局田关闸管理分局湖北潜江433199

摘要：随着市场经济的不断发展，农村水利经济应大力发展市场化、现代化，适应农村经济社会发展，实现农村水利经济与国民经济整体发展水平相一致，农村水利基础设施建设对发展我国农村水利经济十分重要，对推进我国农村现代化进程和城镇化建设方面有着不可忽视的作用，是利国利民的大事。而农村地区的水利经济需要改革，包括运行机制和管理体制，才能够推进农村水利经济的变革与发展。

关键词：市场经济环境；农村水利；经济发展

引言

农村水利经济可以有效促进农村经济水平的提高，伴随人民生活质量的提高和各项惠农政策的有力落实，水利经济占据越来越重要的地位，极大推动了社会的发展和经济的提高，然而其依然十分薄弱。乡村发展的根本出发点和落脚点应该是“人”，以改善农村生活环境、提升农业生产能力、提高农民文化素质、建设美丽家园为根本目的，牢记习主席的“绿水青山就是金山银山”的教导，做好乡村整体发展规划，规划好乡村再造模式、设计好“乡村记忆工程”项目，让农村真正成为“看得见山、望得见水、记得起乡愁”的乐和家园。

1市场经济下农村水利工程的概念

水利是对人类社会有利的与水有关的事业，而水利设施是为了有利于人类发展而对水资源进行开发治理的设施。水利设施能够防洪抗旱，有助于人类更好的生产生活。农村水利工程，包括水资源、水利工程、水环境等问题，它是建设在农村地区的水利工作，对水利进行建设和管理。越过多个村庄、从大江大河，调动水资源的农村水利工程是大水利，而仅在村庄范围内，小规模的基础设施，则是小水利。水利工程的质量影响着农村农业经济的发展，是农村的基础设施，同时也影响着国民经济的发展。

2水利经济发展的价值

2.1推动农村经济水平的提高

完善农村地区的水利经济可以有效推动农村经济水平的提高。随着改革开放的不断深入，农村的经济面貌已经发生了翻天覆地的变化，但与此同时也引起了很多社会问题。由于部分地区的水利经济发展水平较低，拉低了当地农民的收入水平，使得社会贫富矛盾突出，如果此问题得不到合理解决，极易引起社会动荡，不利于社会的和谐稳定。所以，为了改善部分地区水利经济落后的现状，应当加强对水利设施的建设，积极处理影响水利产业发展的不利因素，提高农民的收入和生活水平，妥善处理人民群众面临的各种困难，为人民群众办好事、办实事，促进农民经济水平的提高，促进农村社会的健康发展，实现国家的繁荣昌盛。

2.2有利于处理“三农”问题

推动水利经济建设有利于处理“三农”问题。农村地区的经济结构既有农林牧型产业结构，也有粮食类的种植结构，包括了多种类型。水资源在农业建设中占据核心地位，农业的健康发展与水资源息息相关，因此，水利经济对于农业发展的作用十分突出，直接关系着农村地区经济结构的完善与进步，甚至对国家的粮食保障和社会的和谐发展都具有举足轻重的作用。若部分水利建设不完善的区域能够大力发展水利经济，可以有力解决各种社会问题，增加人民群众的收入，提高其生活质量，有利于处理“三农”问题，实现农村经济的健康、协调发展。

3市场经济环境下农村水利经济发展的策略

在市场经济环境下，过去的经济体系已经不再适合当下的市场环境。对于当前市场环境，农村水利工程必须符合经济市场，大力整改，与时俱进，同时需要各个方面的有效配合，共同作用，才能打好经济基础。

3.1制定规范、合理的管理制度

水资源在水利建设中占据核心地位，对其实施规范、合理的管理制度，可以有力改善部分地区落后的水利建设，促进农业经济的稳步发展，增加农民收入，提高人民的生活质量。第一，相关部门要执行严格的管理制度，施工单位也要把握全局，站在全局角度思考问题，真正落实好各项管理制度，有关单位要制定科学、合理的方案，对于工程建设中的每个细节都要认真监督。第二，要想确保工程的质量过关，实现水利设施对农村经济的积极作用，就要设计对工程建设的监管制度，把控工程的施工质量和施工进度，既要确保水利工程的质量，也要保证水利工程施工的效率，最大限度的发挥水利工程应有的价值，助力农村地区水利经济的进一步发展，实现社会与经济效益的双赢。

3.2政府发挥好宏观调控职能

农村的水利基础建设关乎着国民经济，是民生大计。政府要充分发挥自身宏观调控职能，加快基础设施建设，加快社会管理创新。结合农村实际情况，政府应下达指标，尽快实现农村与城市的现代化。当前农村部分水利设施经济效益差，依靠政府的资源补助才能维持下去，亟须改革，管理和开发农田水利经济，加大资金投入。政府应明确自身责任，发挥其宏观调控职能，领导农村建立以农田水利经济为基础的农村水利经济管理体系。结合实际，制定科学合理的干预措施和刺激方案，合理安排经济预算，尽可能的都应用于农村水利经济发展方面的建设中。

3.3完善基础设施建设

目前，我国的农村水利基础设施滞后于农村社会经济发展的需求，跟不上新农村建设的要求，这些因素阻碍了农村地区的水利经济发展，影响着农村地区的水利经济发展，同时也制约了社会经济的发展。因此，要积极实行农村经济战略，切实解决好农村水利基础设施，才能有效地解决三农问题。

3.4大力引进投资

要想水利经济能够稳步、协调的发展，就要提高对水利经济的资金支持水平，现阶段，部分农村地区的水利经济急需资金支持，我们应当建立多元的投资机制。第一，在进行水利建设时，有关政府机构应当提高资金支持水平，确保水利建设的顺利实施，此外，相关部门要有效监管资金流向和使用情况，争取以最少资金实现利益的最大化；要促进水利经济健康、和谐的发展，就应当将补贴与有偿服务协调统一起来。第二，要建立多元的投资机制，政府要拓展对水利经济的投资途径，化解水利建设资金不到位的困境，创设新型的投资机制。第三，资金投入水平要持续稳定，政府的资金有限，因此，要对资金进行科学、合理的整合。应当以人民群众为后盾共同发展水利设施，促进农村地区水利经济协调、稳定的发展。

3.5加快农村改革进程改革

农村地区的经济运行机制和管理体制，对推进农村水利工程的发展有着重要作用。农村水利经济的公益性和惠民性，使其缺乏市场经济意识，管理机构运行效率不高，经济效益不明显，因此，我国农村水利经济要发展，要加大水利行业的改革进程。首先，要深化管理体制改革，建立一种兼具公益性和效益性的管理体制，其次，在农村水利经济方面实行股份所有制，将资金和群众力量聚集在一起，提升办事效率。最后，发展外向型经济，采取有效措施吸引外商投资，鼓励乡镇村民发展。

结束语

水利工程能够推动社会稳步发展，对国民经济命脉有着重要的影响。市场经济环境下农村水利经济发展需要各方面的配合，本文主要介绍了农村水利工程的概念，并提出了市场经济环境下农村水利经济发展的有效策略，例如，政府发挥宏观调控职能，基础设施的完善，农村地区加快改革进程等。

参考文献

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