基层服务型党组织建设的实践困境及改进方法

基层服务型党组织建设的实践困境及改进方法

王贵金

国能集团准格尔能源有限责任公司大准铁路公司通信段内蒙古鄂尔多斯010300

【摘要】从基层治理角度看，要深刻认识到基层服务型党组织建建设的实践困境，找到合适有效地改进方法，就要树立基层党组织的服务理念和民主理念。科学的将基层党组织功能进行转换，把群众受益放在首位。基层党组织结合科学现代化理念引领基层党建理论创新。在基层服务型党组织的有效治理下，促进基层服务型党组织建设朝良性发展。

【关键词】基层；服务型；党组织；建设

一、基层服务型党组织建设的实践困境

（一）设置方式不够科学

我国共产党提出要落实党建的工作责任制，加强对基层党组织的建设。但在基层服务型党组织的建设中，存在设置党组织方式不科学的问题。党员规模较小或者行业特殊无法成立党组织，人员的不足导致不能科学的设置基层服务型党组织。在偏远农村，基层干部对基层党组织的建设不够重视，导致基层服务型党组织建立困难。政府没有考虑到地区个体差异，在党组织的建设模式没有进行及时的指导。有些地区，只注重基层服务型党组织的建设数量，从而忽略了党组织的质量。导致很多服务型党组织形同虚设，没有起到基层党组织的作用[1]。

（二）党员服务理念淡薄，服务能力有待提高

因为社会思想的改变，导致基层服务型党组织的党员流动性较大。党员的思想改变，服务理念淡薄，党性越来越淡化。服务意识淡薄，对基层的服务型工作缺乏热情，导致基层服务型活动得不到良好的开展。其次。基层党员年龄偏大、思想教育水平低，没有良好的做到服务于百姓。导致百姓的不愿意参加党组织开展的活动，基层服务型组织的难以开展活动。同时，有些地区的基层服务型党组织的党员的思想认识不足，对党的工作缺乏新的认识，对组织建设工作缺乏创新。

（三）服务平台和载体存在薄弱环节

基层服务型党组织的建设，还存在服务平台和服务载体薄弱的问题。现阶段，基层党组织的设备不够完善，无法承载很多综合服务。设备的不完善，无法与现代化办公理念相接轨，导致基层党组织的工作效率低下。在有些地区，基层党组织缺乏一定的办公场所和活动场所。缺乏一定的活动场所，导致基层服务型党组织的很多活动难以开展，基层服务型党组织的作用发挥不出来。建设相应的载体平台需要一定的经费，经费的不足，导致载体平台的建设遇到困境[2]。

（四）评价考核体系尚不健全

加强基层服务型党组织的建设，需要建立合理有效地服务标准评价考核体系。基层服务型党组织的建设，就是要增强党组织的服务功能，培养党组织服务百姓的能力。一切以广大群众的利益为出发点，基层服务型党组织需要拓宽服务渠道以及提升自身的服务能力。服务标准体系的不健全，导致群众无法对基层党组织的服务做出评价。基层服务型党组织的问题，没有得到及时的反馈与解决。

二、基层服务型党组织建设的改进方法

（一）优化基层服务型党组织建设

加强基层服务型党组织的建设首先要优化基层党组织的设置。大力教育教育党的服务型新意识和新的观念，同时扩大基层服务型党组织的工作覆盖面积，深入群众开展服务型活动。在农村基层服务组织建设过程中，可以开展“村村联建”的设置方式，将村与村集中进行组织建设，扩大了基层服务党组织的覆盖面积。在城市可以开展区域化党组织的建设，实现党建资源优势互补。

（二）提高服务意识

基层服务型党组织的建设需要提高党员的服务意识。树立为人民服务的意识，是所有基层服务型党组织建设的前提条件。要以群众的利益为己任，拥护党的战略方针，以服务群众为荣，不断提高自我的服务意识。加强基层服务型党组织人员的思想教育和理论学习。同时，加强党的作风建设。在基层党组织的建设中牢牢依靠人民群众，坚定自身的服务思想。

（三）优化服务内容

基层服务型党组织要充分考虑好服务的对象。确立服务的目标，如何进行合理化服务是基层服务型党组织首先要明确的问题。基层服务型党组织要做到以人为本、执政为民。联系群众，及时了解群众问题，进行优化服务，努力为群众针对性的服务。可以为群众提供法律服务和精神文化活动。不同地区根据地区群众需求，进行自主创新优化，更好的服务于人民群众。

（四）创建服务平台

服务平台是基层服务型党组织的载体。基层服务型党组织通过创建服务平台，为人民群众提供更好的的条件和环境。积极落实基层服务内容，服务于民。基层服务型党组织可以建立“一站式”服务，高效的为人民群众提供服务。党员在做好本职工作的同时，利用空闲时间，开展党员志愿者服务活动，为人民群众提供更加针对性的服务。丰富的志愿者活动，调动了群众参与党组织的活动热情。基层服务型党组织应该大力鼓励党员进行志愿者服务，以便更好的服务人民群众。同时，基层党组织可以建设信息化管理平台，利用新媒体手段，将服务思想服务理念传达给人民群众。

现阶段，我国的基层党组织的建设仍有许多不足之处，但通过党组织建设的努力，我们可以进行优化基层党组织、培养党组织的服务意识和搭建服务平台等方法和方式，对基层服务型党组织进行改良。加强基层服务型党组织的建设，是增强基层党组织战斗力凝聚力、巩固党的执政基础的必然选择，是构建社会主义

参考文献：

[1]马妮,张荣华.加强基层服务型党组织建设的对策研究[J].湖南大学学报（社会科学版）,2017(1):130-134.

[2]及睿婷.基层服务型党组织品牌建设研究[J].商情,2018(26):226.