水利水电工程的现场安全施工管理孔引

水利水电工程的现场安全施工管理孔引

孔引

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摘要：随着我国对于水利水电工程项目的投资力度不断加大，水利水电工程的规模也在逐渐扩大，并逐渐具有了施工周期长、投资大以及涉及单位和人员较为复杂等特征，加上现有的水利水电工程安全施工管理理论并不适应与当前高速发展的社会经济需求，也就造成了机遇与挑战并存的现状。而基于这种形势下，水利水电工程的施工安全也变得愈发严峻，其中作为管理核心以及关键因素的安全、质量、进度以及费用等问题的解决，都需要依据国家的安全生产管理方针以及理念，建立起资源节约型以及环境友好型的和谐社会，而这个任务可谓是任重而道远。

关键词：水利水电工程；现场安全；施工管理

1、水利水电工程现场安全施工管理特点

①环境较复杂。因为水利水电工程大部分都远离城镇，甚至位于深山峡谷，不仅交通不便，还会因为施工环境等气象因素的影响而发生自然灾害，潜在的危险性非常大；②安全控制难。由于地形、地质以及水文等因素的影响，水利水电工程的工作条件通常都十分艰苦，常会遇到泥石流、滑坡以及坍塌等事故，因此现场的安全控制难度非常大；③建筑物复杂。水利水电工程中的建筑物包含了大坝、厂房、调压井、洞室群以及各种各样的隧道等，不仅形式多样化，而且工艺也极为复杂，常会到各种各样的危险，因此需要使用多种安全技术和对策消除和控制这些威胁；④事故多样化。在同时间和同地点内，水利水电工程施工通常有较多的工种共同作业，甚至发生水平以及交叉作业，而且在施工现场，普遍都是多种施工机械以及设备同时运行，因此发生事故的种类的呈现出多样化的态势；⑤管理难度大。水利水电工程通常分布范围极为广泛，施工企业也数是跨地区施工，因此人员的流动较为频繁，随着产值规模不断的扩大，安全管理的资源却无法跟上发展的步伐，管理的难度也就随之增加；⑥用工多元化。一般情况下，水利水电工程的总承包单位会将部分工程分给其他的单位。各个分包单位的能力参差不齐所是造成用工多元化问题的重要原因。

2、水利水电工程现场安全施工管理工作原则

2.1以风险预防为核心

风险预防是避免施工现场安全事故发生的重要前提，针对用工多元化的问题，要充分落实安全第一、预防为主以及综合治理的安全管理方针和政策，并结合工程的实际需求制定出安全管理的目标，从而提前预测出安全管理中的风险，制定出安全管理预控措施、体系和制度，建立起较为完善的约束机制，将各个单位的能力统筹起来，形成团结一致的氛围。而针对施工现场的环境复杂、事故多样化以及建筑复杂等不可抗因素，则需要坚实安全管理的基础，从根源上杜绝事故以及习惯性违章现象的发生。而针对管理难度大、人员流动较大以及素质参差不齐等特点，水利水电工程管理者应当把好入场教育的关，只有考试合格、完成培训后，才能够上岗作业，并且当检查或发现问题后，要及时进行分析和整改。

2.2以安全施工为前提

水利水电工程的施工现场需要大量的工作人员，人员在其中占据着重要的地位，施工现场全体施工人员的生命安全是水利水电工程建设中的首要前提，也是维护施工人员利益的基本条件。然而在管理方面的难度较大，必须严厉杜绝一切危害到施工人员人生安全的违规操作，不能为了利益以及工期的进度，而枉顾施工人员的生命安全，要将其与企业的经济利益结合起来，实现共同的进步与发展。

2.3以强制性规定为执行力

针对安全管理资源不足而引起的管理难度大的特点，就需要法律法规的强制性职能的帮助。水利水电工程的现场安全施工管理不仅需要法律以及法规约束，安全管理的目标也绝对不能够以主观的意志而改变，要在安全管理目标和生产措施方面以国家法律及法规的形式确定下来，使其具有强制的执行力。并且相关的施工单位还需要设置相关的安全管理机构、科学配置相关工作人员、加大资金的投入，以及坚决杜绝违规现象的发生。

2.4以全面管理为方针

施工现场的情况非常复杂，单一的管理并不具有全面性。为了能够全面保障施工现场的安全管理，在工程开始前就必须全方位、多角度的检查每一个角落，并以安全事故发生的基本规律，结合施工现场的实际情况，研究出风险防范的有效解决方式。而其中安全管理方案对于施工过程也有着重要的作用，因此需要不断调整和完善方案，并加强监督的力度，从而做到实时地跟踪工程进度，才能够及时发现其中所蕴含的安全隐患，并加以解决。

3、水利水电工程现场安全施工管理对策

3.1采取动态的安全生产监督策略

通过动态的安全生产监督管理及有效控制是工程项目安全管理工作的重要途径，同时也是安全生产管理的一种重要的表现形式。在水利水电工程现场的安全生产管理过程中，要坚持“以人为本”的基本原则，通过不同的方法提高安全管理队伍的整体水平，在具体的安全管理工作中，要做到这样几个方面：①对水利水电行业涉及到的安全生产规范、政策和规章制度等有详细的了解；②熟悉水利水电工程项目的生产管理体系及施工环境；③懂得水利水电工程项目典型设备的结构及专业技术；④具备良好的政治素养与组织管理能力；⑤掌握必要的水利水电安全监督管理技术与劳动保护技术；⑤具有较高的安全管理经验总结能力；⑥掌握现代化的水电水利安全管理知识。

水利水电工程项目的安全生产管理工作是现代工程项目生产一线，施工班组是工程队伍构成的基本单元，因此在安全管理过程中要抓好安全生产管理工作的关键在于做好施工班组的管理工作：①积极的利用各种机会，对施工班组的安全生产管理工作制度进行规范，加强对班组安全工作的检查力度，提高施工班组的整体管理水平；②加强对班组领导的安全教育、培训及指导工作；③从源头控制，将班组安全生产管理工作落实到具体的岗位；④帮助施工班组解决实际施工过程中面临的具体问题。

3.2采取危险因素预控策略

在施工管理过程中要做好如下几个方面的危险因素预控工作：①在危险预控过程中要体现全员参与、全方位、全天候、全周期的安全管理原则；②从安全管理了层面分析影响工程项目安全管理的因素在整个生产周期中都存在，并承认影响工程项目的危险源客观存在的事实，做好相应的安全风险控制策略；③在实施危险因素预控过程中，必须坚持措施到位、责任到人、监督到位的工作原则；④在获得影响工程项目的危险因素之后，要将预控的安全风险因素落实到具体的班组、岗位，避免安全管理风险预控措施流于形式；⑤对危险因素预控进行制度化的管理、规范；⑥安全风险因素预控错要根据安全管理后的效果进行动态的调整、完善。

3.3构建完善的水利水电安全管理体系

在制定安全管理体系过程中，施工小企业的各级行政领导必须是安全生产管理工作的第一责任人，其必须负责本部门及单位的安全管理工作，对安全管理工作进行全面的负责。同时，其他的领导岗位也必须明确对应的安全职责，各个岗位工作人员都必须承担其自身职责范畴中的安全责任，并针对具体的安全风险进行必要的安全管理。上级管理部门在管理与考核过程中必须对安全管理工作内容进行考核，采取奖励、惩罚等方式对安全管理工作进行必要的激励，提高安全管理工作制度的落实率，保证水利水电工程项目安全管理工作的整体水平。

4、结语

总之，加强水利水电工程现场安全施工管理，对于保障工程的施工质量与施工进度，确保施工人员的人身安全具有十分重要的作用。当前，我国水利水电工程现场施工安全管理工作还做得不太到位，在安全管理过程中还存在一些问题，为此相关人员必须深入研究这些问题，并采取有效的针对性措施，以期早日解决这些问题，提升水利水电工程的现场施工安全管理质量，促进我国水利水电工程事业的长远发展。

参考文献：

[1]张天祥.水利水电工程安全施工[J].水利工程技术与设计，2016（3）.

[2]刘魁.水电站大坝施工的安全问题分析[J].科技风，2011，（17）.

[3]曹朝宁，范知.关于水利水电工程的安全施工探讨[J].城市建设与理论研究，2015（4）.