水利水电工程建设管理问题及解决措施王硕

水利水电工程建设管理问题及解决措施王硕

王硕

山东水控发展集团有限公司山东济南250000

摘要：随着经济的发展，水利水电工程建设也得到快速发展，水利水电工程建设的管理水平直接影响着水利水电工程质量。本文对水利水电工程建设管理存在的问题的进行分析，并提出相关的解决措施，以供参考。

关键词：水利水电；工程建设；管理问题；解决措施

引言

水利水电工程建设发展随着国民经济的不断创新与进步，对水利水电工程施工建设也提出了新的质量标准及要求。如何利用有限的资源进行优化配置，合理推进水利水电工程建设的发展问题就显得尤为重要。水利水电工程建设是一项利国利民的基础性建设项目，它能有效对自然灾害进行防洪抗涝，同时还能利用水资源进行水利工程建设，因此，必须加强对水利水电工程建设的质量管理，建立完善的施工监督管理机制，提高水利水电工程建设施工人员的整体素质以及施工技巧，进而充分发挥水利水电工程建设在国民经济建设中的重要地位及其作用。

一、水利水电工程建设管理存在的问题

1、施工质量波动较大，造成管理困难

由于水利水电工程建设施工周期比较长，在建设施工过程中往往会受到各种因素的影响而出现质量问题，当出现质量问题时不能够及时准确查找出原因，进而造成难以对水利水电工程建设施工进行管理。

2、安全管理制度建设不完善

在控制运行方法、工种操作规程等方面的程序没有详细的规定，没有根据具体情况的不同，制定灵活的应急预案，易出现各种安全隐患。因此，必须完善各工种操作规程。大型水利水电工程建设的管理涉及技术面广、操作工种多，要确保工程的安全运行，必须制定全面的安全、技术操作规程，施工人员在工作中，必须严格按照规程进行操作。

3、管理人员素质不高

施工队伍中有些技术管理人员觉悟不高，责任心不强，不按规定执行技术规程，而忽视了工程施工的质量，质量意识不强而影响了整个施工质量。施工现场不能发现的问题，对工程需要的专业技术不够了解，导致复杂的问题解决不了，给工程规定的质量留下隐患。

4、施工企业管理机制落后

很多水利水电施工企业，在经过很长一段时间的经营后，尽管积累了较为丰富的施工经验，也配备有相对先进的装备和技术，但是在管理机制和管理措施方面还比较落后，存在资金不足、企业自身能力的缺失、经营不灵活等问题，经济效益差与缺乏相应的制度和管理机制有很大关联。

5、质检的局限大，阻碍施工管理

受水利水电工程建设施工自身特点的影响，因在质量检查过程中难以对其进行移动或是拆解，这就给工程质量检查带来了一定的难度。针对水利水电工程建设施工中隐蔽施工难以做到全面有效的检查，进而对检查质量结果产生一定影响。这种局限性的扩大将对整个水利水电工程施工建设管理产生阻碍作用，所以必须引起重视。

6、欠缺有效的质量安全监督管理

水利水电工程施工对象的繁琐，施工环境的恶劣以及施工技术上的高难度等等因素，使得在水利水电工程施工中缺乏有效的监督管理、就当前对水利水电施工项目的质量安全管理方式来看，主要采取的是抽查和备案的方式而且在监督的技术和方法上都比较落后，相关监督管理人员在监察管理中也没有树立正确的安全意识，有些人员甚至是无证上岗导致在监督管理的过程中不能及时有效地发现和处理质量安全问题，在水利水电施工项目中没有真正发挥出监督管理的职责和作用，因而安全施工也就无从谈起。这些都造成了水利水电施工项目中存在很大的质量安全隐患。

二、水利水电工程建设管理存在问题的解决措施

1、加强质量管理

首先，水利水电工程必须推行全面质量管理，建设各单位都要建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。项目开工前，应组织设计和施工单位进行设计交底；施工中应对工程质量进行全面检查，工程完工后，应及时组织有关单位进行工程质量验收、签证。其次，水利水电工程必须推行全过程质量管理，工程质量管理应贯穿整个建设的全过程。在项目前期阶段，建设单位要加强工程质量管理，建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度，在工程开工前，应按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续。在设计阶段，设计单位必须建立健全设计质量保证体系，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签批准制度，做好设计文件的技术交底工作；在施工阶段，施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。

2、加强安全管理

良好的安全预防措施是提升水利水电工程安全管理能力的基础，施工单位一定要从员工的思想内涵抓起，逐步提高相关领者的认识水平，让他们明确了解安全施工的重要意义，贯彻落实“安全施工”的原则，并坚持以人为本的理念，通过宣传教育提升人们的认识度，开展培训、动员等活动，切实加强控制，保证安全施工。要做好水利水电工程施工的安全管理工作，就一定要健全规范具体的管理制度。具体而言，施工单位要严格出台安全管理制度，加强细节管理力度，细化安全管理的细节，落实责任制，并组织设计安全方案，加强对安全系数高的项目的管理力度，以完善的体系落实管控。

3、加强人员管理

需要提升专业素质的施工人员有两种，一是工作和建设质量紧密联系的施工人员、技术人员；二是和整个水利水电建设品质的相关管理人员。一个是要求施工企业对施工人员与技术人员做好专业知识的培训、安全防范意识培训、故障排除等培训；第二个是施工企业要共同决定比较资深的工作者组成质量管理小组，专门实施工程质量管理这项任务，这些小组成员要不定时的参与我国有关法律知识的学习，还要把学到的新理念和认识进行分享，再把学到的知识运用到实际的工程实施当中。

4、加强材料管理

在水利工程建设过程中，施工材料所占的比重较大，并且品种较多，为确保工程质量，必须做好材料的质量管理工作。首先，应严把采购关。按照施工规范中的相关要求，制定详细合理的材料采购计划，建立并完善采购制度以及领用制度；其次，在选择材料供应商时，应遵循货比三家的原则，选择有实力、信誉好的供货商，并签订好采购合同；再次，材料进入施工现场时，应由专人负责材料质量验收工作，并做好材料入库，对于钢筋、水泥等大批量使用的材料，应进行抽检和复验，避免不合格的产品进入施工现场。

5、加强施工管理

一是，建立健全的现代化水利水电工程施工管理模式搞好成本的预测，确定施工成本控制目标，对于成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员专业素质的要求等对项目的成本目标进行预测。二是，注重水利水电工程施工成本的核算，实现成本控制目标在施工企业成本控制中，只有抓住了成本控制，加强工程项目成本管理，施工企业才能获取最大利润，实现企业自身的健康、良性循环，才能使企业在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。三是，在水利水电工程的现场施工管理方面注意加强施工现场的专项检查、及时解决问题。在水利水电工程的施工管理方面要全面整合水利水电工程管理各部门的职责既要在各部门分离其职责的同时，统一整合各部门的职能，做到对水水电工程施工的统一管理。

结束语

综上所述，对水利水电工程建设管理是一个全面化的工作，整体性的施工管理，需要施工企业各部门进行协调的管理配合，做好质量、安全、施工、材料、人员等各方面的管理，从而更好的促进水利水电工程的高质量建设。

参考文献：

[1]刘卓霖.水利水电工程建设管理问题及解决措施[J].河南水利与南水北调，2018（6）.

[2]王涛.水利水电工程建设管理问题及解决措施[J].绿色环保建材，2018（2）.

[3]周峰.浅谈水利水电工程建设管理中存在的问题及解决措施[J].农家参谋，2018（13）.