工程项目招投标及风险管理探析

工程项目招投标及风险管理探析

刘智龙

枣庄矿业（集团）有限责任公司铁路运输处山东省枣庄市277000

摘要：随着社会繁荣发展，我国的各类工程项目都一直有着快速、高效的发展，但是在工程进行招标、投标时总会面临一些风险，为了减少和规避风险，就要对招投标时的风险进行一些分析。本文主要介绍了工程项目的有关概念、工程项目在招投标时的一些程序以及工程在承包时的一些方式和类型等等内容。还叙述了对工程项目所要面临的一些风险进行了一些评估、分析控制等相关问题。

关键词：工程项目；招投标；分析

在工程项目中，招投标这一环节是十分重要的。招投标的工作关系着多方利益。招标决定的采购设备质量的好坏影响着整个工程的进行，同时这也与产品质量、工程进度及工程的投资三个大的方面有着直接、紧密的联系。所以，在招投标之前对项目的评估做好管理及策略的分析，对工程项目有细致的风险分析，并采取相应的管理措施，这对工程项目的进行是十分有利的。

一、工程项目招投标概述

1.1招标方式

根据工程项目的具体要求和特点可以将其招标形式划为三种:公开招标、邀请招标和议价或者谈判招标

公开招标又指无限竞争性招标，这种招标主要是招标组织通过在报纸、网站和杂志上刊登招标广告等公开的方式，使对此招标有兴趣的合格投标商有同等机会来了解此次的招标活动并投标。这样做可以使投标商广泛竞争，最终选择出最符合业主要求的投标商。

邀请招标是指有限竞争性招标，即不公开的招标方式。这种招标是根据项目的特殊性，对掌握适宜技术的投标商发出邀请，请他们进行投标，最后在其中选出合适的投标商。这种方式可以将筛选过后的、具有经验和信誉的投标商聚集在一起，这样既可以提高效率也可以减小报价上的压力。

议标或谈判招标是在邀请招标的基础上，将投标商限制在三家以下，从少量的供应商中选出合适的。通过双方的谈判，签订供货合同。这种方式对于招标单位来说有利于节约时间，但是在价格上可能不会有利。

1.2招标的一般程序

招标是一项对双方工作既有联系又有矛盾的特殊工作。招标的流程主要是:先成立招标组织，与此同时，要对项目资料进行审查。然后对投标商的投标资格进行审查，一旦投标商通过审查，则招标商对投标商发标，这之后，投标商和招标商进行交流，对项目的相关问题进行答疑和澄清。投标商制定评标的标准和策略。这之后进行收标、开标、评标和定标的一系列流程，最终与投标商签订合同。

1.3工程项目的承包

在项目中由于有些设备的复杂性和特殊性，可能会有多个承包商共同对设备进行供应，或者承担某个设备的某个部分。因而形成了四种不同的承包方式。

总包，是一个承包商承担供应某个设备的所有责任。在合同执行的过程中，这个总包商可以将部分设备承包出去给外边的供应商制造。总包的方式对主供应商的制造和管理能力都有较高的要求，但是这也会给主供应商带来丰厚的利润。

分包，是指供应商从总包商那里承包一部分设备的供应。供应商可以由业主指定也可以由总包商自行选择供应商。

直接承包，在整个工程中，招标单位可以将整个设备供应根据不同的投标商的要求，划分为不同的部分，由业主专门与相应的承包商签订合同。实现业主自主管理供应商。

联合体，是指有两个及以上的供应商联合起来组成一个投标单位，仅存在于这个项目之中。联合体的成员都是独立运营的公司，在签订协议后，各自承担各自在工程中的责任和义务。

二、工程项目招投标风险管理的含义

2.1项目招投标的含义

这是我国主要的工程签订模式，招标工作是根据发标人的具体要求和条件，再根据广告的形式进行招标，最后通过筛选确定承包商。

2.2风险的含义

不同的人和不同的立场下人们对风险的理解都是不一样的。通俗来说，风险是指在不确定的因素影响下，给人们造成的损失或者收益。在一项事情的发展的实际成果与预期的结果之间的差异量被认为是风险的大小。

2.3风险管理的含义

风险管理可以分为不可管理风险和可管理风险。对于不可管理风险，人们只能利用相关的经验和知识，对无法准确确定的未知现象做出最大程度的预估和控制。对于可管理的风险，则是利用相关的知识，并通过对风险的预估进而控制风险。因此，风险的可管理性则是取决于人们对相关知识信息的掌握和控制技术的熟练程度决定的。

三、工程项目招投标风险管理的开展

3.1风险的识别

确定一切可能影响工程项目的因素，考虑每个风险存在的可能，记录每个事件的具体特征。就目前国内外的实际情况来看，我们可以将风险分为五类:经济风险、技术风险、人员风险、自然环境风险和设备材料风险。

经济风险是指资金的筹措和融资方式不科学、不合理造成的。除此之外，外界大环境的金融危机、通货膨胀和物价上涨都会影响工程的进展，进而成为经济风险。技术风险，是指项目在设计、施工方面有不科学、不合理的情况存在，可能出现技术纰漏，从而造成设备质量不能得到保证。人员风险，是指在岗的工作人员离职或者管理水平达不到高水平标准，技术人员的专业知识缺乏，技术不到位等给设备带来的风险。甚至会造成决策失误等严重后果。自然环境风险，是指自然天气对设备加工的影响以及对工程中运输过程的影响。设备与材料风险，是指设备在制造和采购过程中质量得不到保证，严重影响工程的质量和项目的正常实施。

3.2风险评估

项目风险的估计不仅包括对项目风险的评估还包括项目风险之间相互作用的评估。风险评估是对一切可能影响项目的因素进行预测。想要实现对风险的准确预测，就必须对各项事物进行定性定量的分析。这项工作是十分繁杂的，涉及到很多未知的因素，如果风险预估不准缺将有可能给业主带来工程上的麻烦甚至经济上的损失。

3.3风险规划

风险规划是对风险规避的相关计划，这其中就包含了整个项目在实施过程中的具体措施。对于确定的工程而言，可以充分的分析工程自身的特点并结合实际情况制定预防风险的计划和具体措施。从而可以将风险降到最低。

3.4风险控制

在项目的施工过程中，设置专门的风险规划机构，明确他们的具体评估风险的工作。整个部门必须严格按照预先准备好的项目管理计划落实工程和对整个项目的实施风险监控工作。一旦在工程中出现风险，要及时做出对风险的回应。并根据实际情况进行风险的评估及规划。

结束语

综上，在项目实施中，必须对项目进行风险的识别与评估管理工作，从而使项目可以顺利的进行，提高项目在市场中的竞争力。对项目的发展有十分现实的意义。

参考文献：

[1]王丽.建筑工程项目招投标风险管理探析[J].决策探索(中),2017(12):46-47.

[2]江心亮.工程项目招投标及风险管理探析[J].现代经济信息,2017(22):326.

[3]张秉刘.浅谈建筑工程项目招投标中的风险管理[J].技术与市场,2017,24(08):183-184.

作者简介：刘智龙（1981-02-05），男，汉族，籍贯：江苏省泰兴市，学历：本科，学士学位，研究方向：招投标