浅谈水利工程建设中档案管理

浅谈水利工程建设中档案管理

陈玉茹，龙多

陈玉茹，龙多（新疆叶尔羌河流域管理局新疆莎车县844700）

【摘要】水利工程档案不仅是考证工程建设全过程最重要的依据，也是水利工程建设的历史记录，在工程建成后的运行管理工作中，是不可或缺的条件和依据，做好水利工程档案管理工作是工程建设过程中至关重要的一项任务。【关键词】水利工程；档案管理

DiscussarchivemanagementinwaterprojectconstructionChenYu-ru,LongDuo

(XinjiangYarkantRiverBasinAuthorityShacheXinjiang844700)【Abstract】Waterisnotonlyaresearchprojectrecordstheentireprocessofbuildingthebasisofthemostimportantisthehistoryofwaterconservancyconstruction,uponcompletionoftheoperationoftheprojectmanagementwork,isanindispensableconditionandthebasisforgoodwaterconservancyprojectfilesconstructionmanagementisataskessentialtoprocess.【Keywords】Waterengineering;Archivemanagement

近年来，随着国家加大对西部开发的投入，水利工程建设项目逐渐增多，新疆喀什地区叶尔羌河流域中游渠首工程（以下称中游渠首）也被列入建设行列。中游渠首工程总投资2.47亿元，由于项目投资大、环节多、施工工艺复杂，而且从项目提出到开工建设已历时20年之久，在立项、审批、设计、建设过程中形成了大量的档案资料，这些资料不仅是考证工程建设全过程的重要依据，也在建设过程中的质量评定、事故原因分析、阶段与竣工验收、工程质量责任制的落实及其他日常管理工作中具有重要作用，而且在工程建成后的运行管理工作中，也是不可或缺的条件和依据。通过参与工程档案的搜集、整理，对水利工程建设中档案管理工作进行初步探讨。

1.领导高度重视，建立健全各项规章制度，确保档案资料连续完整、符合规范1.1从工程的立项开始，就应当做好立项过程中产生的档案资料的归档工作，适时转变观念变被动整理为主动收集，确保档案资料的连续完整。在组建工程建设单位时，同时设立工程档案管理领导机构，工程建设管理部主任担任主管领导，配备专职的档案管理人员，并多次派送培训，具体负责工程项目资料的整理归档工作。对工程各个阶段中形成的报告、批复、招投标文件、合同、图纸、往来函件、重大设计变更文件及领导视察活动等资料悉数归档，真正将档案管理工作的“三参加”、“四同步”管理落实到位。并利用照片、摄像、实物等多种形式，尽量全面、系统地记录工程建设的原貌，展现建设风采。1.2根据国家对水利工程档案管理工作制定的法规，结合工程建设管理实际制定《档案管理制度》、《档案管理人员责任制》《档案保密制度》、《档案借阅制度》等规章制度，确保档案管理规范化。1.3注重改善档案管理人员的工作条件，配备计算机、打印复印机、照相摄像机等电子设备，使档案资料条目更清楚，内容更丰富。还应加强档案室的建设，防止虫蛀、破损、丢失等事件的发生。

2.档案管理人员要不断开拓创新，提高档案管理工作水平2.1在今天这样一个信息化的时代，水利工程档案管理人员已不仅是档案的保管者，在工程建设的各个阶段档案管理人员都起着至关重要的作用，档案管理工作是工程能够顺利通过竣工验收的重要环节。因此，只有在档案管理工作深入发展的过程中培养和造就一批掌握先进科学技术的复合型档案管理人员，才能实现水利工程档案管理事业的可持续发展。2.2档案管理人员应有明确的政治方向，并能够坚定不移地贯彻执行党的决议，热爱本职工作，认真履行职责，落实档案管理工作的各项规章制度，确保档案的真实，对社会负责，对历史负责。2.3从事水利工程档案管理专业知识和技能比一般档案管理要求要高，水利工程建设的复杂性决定了工程档案内容繁杂，涉及面广，档案人员不仅要懂文书档案，还应对水利工程建设过程有相当的了解，才便于档案的分类和整理。因此，档案管理人员要与时俱进，不断地学习实践新科技，研究探索档案工作中的新情况，利用先进科学技术解决新问题。

3.各相关部门要齐抓共管，对档案的验收做到规范、严格，保证档案质量在水利工程竣工验收时，对档案验收规范、严格是保证档案质量的重要环节，《水利水电建设项目档案管理规定》（水办【2005】480号）明确规定：水利工程档案验收时水利工程竣工验收的重要内容，凡档案内容与质量达不到要求的水利工程，不得通过档案验收；未通过档案验收或验收不合格的，不得进行或通过工程的竣工验收。水利部水办【2008】366号文《关于印发水利工程建设项目档案验收管理办法的通知》对水利工程档案管理和档案质量进行了明确的量化赋分。规定和办法的提出对档案管理人员的工作提出了更高的要求，我们不但要完备的收集、整理好工程资料，而且要挑选出能够真切、直观反映出工程建设全过程的各种材料。同时对水利工程档案管理工作质量也起到了很大的促进作用。

4.合理利用存档资料，体现其更多层面的价值工程顺利竣工验收，档案管理工作并不会因此结束，做好工程档案的收集归档是为了更好的开发和利用档案信息。档案管理人员要认真做好档案的借阅工作，在不违背《档案保密制度》、《档案借阅制度》等规章制度的前提下，将工程建设过程中采用的新技术、新工艺以及合理有效的管理模式等相关文字、图片、录像材料与他人分享，充分合理利用存档资料，在行业内部共享资源，发挥档案实用价值。服务是档案管理工作的永恒主题，创新是推进档案管理工作的动力，档案管理人员要以爱岗敬业、热情服务为出发点，不断激发这项繁杂工作的生机和活力，促进水利工程档案管理事业取得长足进步。

［文章编号］1006-7619（2010）03-23-202

［作者简介］陈玉茹，女，湖北人，助理工程师，新疆喀什地区叶尔羌河流域管理局工程管理人员，主要从事工程建设档案管理工作。