浅谈当前电力集体企业管理问题及措施

浅谈当前电力集体企业管理问题及措施

田姚孙睿周涵涵

（国网盘锦供电公司辽宁盘锦124010）

摘要：电力集体企业是经过电力体制改革后所取得的阶段性成果。随着市场经济的发展，怎样进行集体企业的有效管理，从而推动电力企业的良好发展是非常具有现实意义的。要想确保电力集体企业能够在市场竞争中保持稳定同时发展壮大，就要对企业的管理更加的规范化、市场化，使其更加符合现代企业管理方式，推动电力集体企业向着更加健康的方向发展。本文主要分析了当前电力集体企业管理问题及措施。

关键词：电力；集体企业；问题；措施

社会经济的不断发展，电力集体企业在运行的过程中，在获得了更加广阔的销售市场的同时，也面临着更加严峻的市场竞争。电力集体企业开展集约化管理工作的力度，直接决定了电力集体企业的综合实力和其市场竞争力。当前电力集体企业管理存在一些问题，如管理体制不完善，企业存在不良资产，劳动用工存在隐患，财务管理存在风险和人力资源匮乏等等，笔者结合实际经验，针对以上存在问题，对如何优化当前电力集体企业管理措施提出了几点思考。

1电力集体企业管理的现状

我国的电力集体企业前身是带有福利性质的企业机构，从事电力主业，主要业务是安置多余的人员，提供后勤服务。企业的管理现状大体上可以分为三个种类。（1）管理比较规范，主导产业基本形成，产权关系也比较清晰的有一定市场占有率的企业。这类企业通常处于盈利状态，实力也较强，管理基础较好，具备了集体企业规范化管理的初步条件。（2）企业管理缺乏弹性，活力不足，在其他方面比较落后，但在产权关系和电力集体企业管理水平等项目中有一两方面的强项，这类企业的数量比较多。（3）企业是管理体制、管理手段和经营方式都比较落后，缺乏专业性人才，也缺乏资金，离现代化管理还有一段距离。

电力集体企业是一个弱势的企业群体，由于发展电力集体企业需要大量的资金的同时还需在电力集体企业优化管理模式工作上消耗大量精力，而且还要进行资产重组和业务整合，所以大多电力集体企业的管理难以达到规范的要求。

2当前电力集体企业管理存在的问题分析

2.1管理体制不完善

近些年来，我国电力集体企业虽然已经开始探索管理体制建设方面的问题，并把管理体制的问题放在电力集体企业健康有序发展的制度的重心，以电力集体企业发展的前提出现在大家视野。然而，由于外部和内部多种影响因素，电力企业逐渐被边缘化，因此这一探索工作还有待进一步完善。电力集体企业要想随着改革的发展逐步推进自身可持续性发展，就需要有一个完善的制度体系去规范企业自身的各种活动，比如投资决策、安全生产、党风建设和资产经营等等。

2.2企业存在不良资产

由于电力集体企业抓紧了我国电力建设迅速发展这个有利的时机，在大力发展电力行业的同时也加强了非电行业的发展。在电力集体企业飞速发展的过程中，一些集体企业形成了不少不良资产，这种不良资产不仅会模糊企业的财务状况，还会影响企业的正常运营，阻碍电力集体企业的改革。

2.3劳动用工存在隐患

当前，我国电力集体企业的劳动用工模式一直是多元的，在这种多元的劳动用工模式下，劳动用工管理的劳动职工人员数量较多，因此外聘人员的劳动合同管理不规范等问题逐渐显露出来。这些问题如果不加以解决，或多或少会引起电力集体企业人力资源的匮乏，间接阻碍了我国电力集体企业的整体发展速度。

2.4财务管理存在风险

电力集体企业的财务处理大多以集中管理的模式进行的，所以财务人员只能了解自公司事中和事后的财务状况，对电力集体企业事前的真实经营情况却无从得知。这种情况下，财务人员对财务信息认识不够充分会在某种程度上造成财务管理和财务监督的风险。

2.5人力资源匮乏

在我国，电力集体企业中存在职工人数多且职工构成复杂的现象。电力集体企业中的职工通常是由集体职工、外聘人员、任务派遣这三种形式组成的。因此要解决我国电力企业职工的劳动技能比较低且缺乏自我发展能力的问题，电力集体企业就必须加强对人力资源的管理，提高对人力资源的重视，加大对专业性人才的吸收力度，健全薪酬激励制度。

3规范我国电力集体企业管理的相关措施

3.1优化完善电力集体企业的管理体制以及制度体系

从现阶段来看，我国电力集体企业要对相应的制度体系进行重新建设，这样能够有效提升管理部门对于电力集体企业的管理以及监督水平。同时要在现有的电力行业政策以及法律制度规范下，增强企业制度体系方面的建设，建立起完善的、和电力集体企业自身特点相符合的企业管理制度，从而提升电力集体企业自身的管理水平。

3.2增强电力集体企业不良资产的管理，最大程度上避免不良资产的产生

为了最大程度上避免电力集体企业不良资产的产生，电力集体企业要建立起完善的法人治理结构，通过现代化的企业管理运营制度来减少重要资产方面的损失。此外，不断优化资产经营考核体系，建立较为有效的奖惩制度，激励员工发挥出自身最大的能力进而促进企业的发展。另外也要不断完善企业的内部控制制度，对业务流程进行相应的规范，保证电力集体企业管理的标准化、规范化。

3.3增强外部人才的引进，加大内部人员的培训

电力集体企业要建立起完善的人才引进计划，增强人力资源方面的建设，为电力集体企业的发展储备大量的优秀人才。同时，要加大对内部人员的培训力度以及培训的投入，提升相关人员的专业素质以及综合能力。此外，要建立起全新的薪酬分配制度，严格按照员工对企业的贡献效率来支付薪酬，从而起到激励员工工作积极性的作用，进一步提升电力集体企业的生产效率。

同时，电力集体企业要快速适应不断变化的劳动用工环境，增强对于用工方面管理的规范性，避免某些潜在风险的存在。可以按照员工的不同属性进行劳动用工管理:第一，对于电力集体企业原有全民职工要制定严格的借工以及借调规范，在实际操作过程中要履行相应的借调手续；第二，逐渐降低电力集体企业全民职工的数量，增强电力集体企业员工自身管理的能力和水平；第三，要规范电力集体企业外聘人员劳动合同的管理，通过合同管理的规范化能够更加促使外聘人员提升对企业的信任感以及形成企业凝聚力，从而促使外聘人员更加全意的为企业服务，提升电力集体企业的生产效率。

3.4增强对于电力集体企业财务方面的监督管理

电力集体企业要加强企业财务风险方面管理的规范性，要确保企业财务中心能够了解到下属企业相关事务事前、事中以及事后的实际情况，在财务管理过程中要加强电力集体企业财务预警方面的职能，从而降低电力集体企业财务管理方面的风险。

3.5增强对电力集体企业在市场以及相关业务流程方面的管理

电力集体企业要加强在市场以及相关业务流程方面的管理，从而有效的控制廉政方面的风险，降低甚至消除在市场以及相关业务流程方面出现腐败问题的概率。同时要增加电力集体企业员工廉政意识的教育和培养，最大程度上降低腐败问题的出现，确保电力集体企业能够健康稳定发展。

参考文献：

[1]在改革中提升集体企业管理[J].赵根乾.中国电力企业管理.2016(24)

[2]加强石油集体企业管理的思考[J].任钦虎.天然气经济.2014(04)

[3]电力集体企业规范管理的改进与优化研究[J].苏志明.低碳世界.2017(27)

[4]电力集体企业经营与发展的管控策略[J].袁亚朋,张楠.中国市场.2017(01)

[5]由放到收——医药联改革打出“四管”牌[J].袁爱民.上海国资.2012(07)