工程概预算对成本控制的分析探讨

工程概预算对成本控制的分析探讨

方璞

天津市天勘建筑设计院天津300191

摘要：随着我国经济实力不断加强，基础建设方面的投资越来越大，工程项目的建设也随之增加。相对项目的投资规模和投资程度也越来越大。使得在成本预算上出现的问题越来越多，在项目建设过程中，对一个项目工程的概预算，对这个项目的发展规模和经济效益起着至关重要的作用。解决工程概预算在成本控制的问题，是现在发展建设各种项目工程的前提和基础。

关键词：工程概预算；成本控制；投资规模；经济效益

引言

随着我国经济水平的不断提高，发展速度也不断加快。国家在基础建设方面当中加大投资力度，但对成本控制的问题也与日俱增，解决工程概预算和成本之间的矛盾是为了使企业在工程投资建设过程中，有着一定的定价优势。并使其降低成本，降低风险，来增加收益。这是国家建设发展的首要任务。

一、工程概预算的概念

工程概预算的实质是在工程项目建设过程当中，以相应的文件作为建设指标，包括国家的各种规定、项目相关的各种资料以及取费标准，对工程项目建设过程当中所需要的人力、物力及各种材料进行资金的预算。这是作为工程项目在实施过程中的计划价格。它的表现形式是以货币形式出现，是工程投标报价和造价的主要依据。

由于工程建设各阶段的预算基础和工作程度不一样，所以按照国家规定，工程概预算是分阶段进行的。分为两类，一种是概算，另一种为预算。工程概算是根据设计单位或者咨询单位定制，概括性广，精密度不高。预算有施工图设计预算和施工预算两类，一般不编制总预算，它对建筑产品的消费范围规定起着重要的作用，是编制工程价款的基础和标底。

二、工程概预算对成本控制的重要性及所带来的影响

（一）工程概预算的重要性

工程概预算主要是由项目实施单位根据实施文件和国家的各项指标来决定的。它对企业对项目建设成本起着重要的作用，是成本投入范围的一个参照物。在编制工程概预算的时候需要根据有效合理的标准、项目建设所需要的材料以及人员的投入。工程概预算具有经济性和实效性的特点。一方面对企业在实行项目建设过程中是否符合国家规定的法律法规和各项政策起到一个监督的作用。另一方面也为企业本身在项目资金投入和工程实施过程中出现问题时候提供一个参考检查的依据。它在企业工程现场对项目进行管理的方面也具有重要的意义和作用。一个合理的工程概预算，对企业在成本控制问题上可以起到很大的作用，它有效严格的控制着实施过程的财力、物力的合理使用，也可以防止施工过程中出现浪费现象，严格控制项目成本，使工程建设顺利完成。

（二）工程概预算的影响

工程概预算可分为设计概算、施工图预算和施工预算三类。在一般情况下，一个工程的建设需要按照国家的标准来实行，只有符合了标准，国家才会批准，国家对一个项目建设的审核是否同意，是根据项目设计概算来确定基本建设资金投入，还有各种银行贷款和政府拨款，都是不能超过工程概算的编制范围，这也是一个国家在对一个企业在经济发展方向的一种监督。

相对于企业来说，工程概预算的合理性，直接影响该项目的实施进程，也是判断项目是否合理的重要依据。工程概预算的编制是多向性的，需要在设计、经济等各方面进行分析，确定实施指标。目的是为了不让企业在投资建设过程当中出现不合理的现象，否则这将对企业本身甚至国家带来一定的经济损失。

三、工程概预算对成本控制上存在的问题

工程概预算的编制是企业开发项目和实施工程的前提，通过对我国国情和经济市场的发展局势，进行一次合理的有标准的预先掌控。这是对建筑施工的一次有效的概预算，在降低企业投资风险和获利方面上起到重要的影响，是工程造价的一个关键步骤。

（一）在建筑工具及材料上的成本控制的影响

在工程的实施的过程中主要的投资成本是建筑材料和土地资源，土地资源在投标之后是不能改变的，而只能通过在保证施工蓝图和设计合理的条件下，减少建筑材料的成本，从而降低整个工程造价的成本。只有有效合理并且按照国家标准编制的工程概预算，才是项目工程建设顺利进行的保障，避免出现材料不充分或者超支浪费的现象。由于市场发展多元化和不定向性，即便是同一种材料在不同的市场区域也会有着不一样的价格变动。预算时期和建筑实施时期的价格差的把控，对整个建筑材料成本起到很重要的作用。在另一方面，人员和设备的投入也在总成本中占有多大的比例，这就要求进行编制工程预概算的人员，要时刻了解市场行情的变化，及时的做出较为精准的预测，这对整个工程造价带来重要的意义。工程概预算在建筑材料和设备上存在一定的变差，因为建筑实施过程时间较长，预算的成本不具有时效性，所以只能作为参考。

（二）对工程的设计和数量上的影响

工程设计是项目实施的前提，是一个建筑建设的标准。虽然在整个工程成本中占的比例不高，但一个好的建筑设计对整个项目来说是具有很重要的影响力。在不违反各种指标和符合当前市场发展潮流的条件下，完成一个优质的工程设计是整个建筑工程的首要任务。如果在设计方面出现漏洞或者没有在行情变化的情况下合理的修改设计计划，将会带来施工无法继续或者加大成本投入的恶劣影响。优质的工程设计是建筑工程实施过程顺利进行的保障。

一个完整项目的工程量是由许多小的建筑项目组成，所以在进行工程概预算的时候，要考虑到每一个施工步骤，确定这些小项目的建设数量是对整个工程概预算编制的一个基本前提，意义重大。考虑建筑数量需要多方面进行，不仅需要计算施工图纸上的工程，还要考虑到一些潜在的工程建设，否则将带来工程预算超支的影响，拉长施工期限，增加成本。

（三）建设人员费用的成本控制影响

工程概预算是以降低建筑成本和增加企业获利为主要目的。一个大工程的建设过程中，除了需要建筑材料，也需要投入大量的建设人员。这在进行概预算的时候是不容忽视的一个重要环节。因为建筑工程是一种很特殊的行业，存在很多不确定因素，这对建筑人员的技术和素质也是一种考验。所以在选择施工队伍方面，也需要参考市场行情变化，选择优秀，价格合理的施工队伍，也是降低工程总成本的一个有效手段。

四、工程概预算对成本控制问题上的应对策略

（一）提升工程概预算的合理性

项目成本的控制是以工程概预算作为标准和前提，只有提高概预算的质量、合理计算建筑项目成本，才能有效的控制项目风险和项目开发成本。严格按照国标标准，适应市场发展方向是提高工程概预算质量的基础，采取有效的措施，加强对成本投入的控制，对编制概预算的资料进行全方面的梳理和检查，确保数据的准确性。

（二）加强对工作设计管理

优质的设计方案是项目建筑实施的保证，关系到整个项目的发展。企业应在建筑工程实施之前，拿出合理的设计方案，这也会影响工程概预算的准确性。设计目的明确，实施方案合理，是一个工程设计师的守则。提出多种方案，择优入选，使得后期预算质量得到保障进而提高工程质量和降低企业成本风险。

（三）提高预算人员的素质和水平

进行概预算的人员不仅需要具备专业的理论知识，也要在工程建设市场的行情变化具有一定的应变能力。遵守工程建设相关的法律政策，了解施工设计图纸，以此为根据对工程项目成本进行预算。落实到每一个施工步骤，合理严谨。为一个企业降低成本投入和企业风险是一个预算员的基本素质。随着建筑规模的不断扩大，原始的计算方法已经很难满足概预算的需求，需要新型的科学产品来提高预算的准确性，更好的编制工程概预算，控制成本，使工程建筑实施顺利进行。

结论

工程概预算的作用和影响在整个工程项目完成的过程中占有很重要的地位，合理高质量的概预算是一个企业发展，投标定价的优势所在。概预算受到很多因素的影响，预算员需要综合考虑拿出对企业有益的方案，减少企业支出，增加企业收益。

参考文献

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