如何完善计量管理体系

(整期优先)网络出版时间:2016-12-22
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如何完善计量管理体系

孙峰张作峰

曹县检验检测中心山东曹县274400

摘要:计量管理体系作为一种新型的管理理念在现代计量管理技术的实践和发展过程中发挥着重要的作用。现如今,计量管理体系的重要性已经得到了绝大多数计量机构的认可,企业发展也已经对计量机构的鉴定产生了更为强烈的依赖性。在新的时代背景之下,我国市场不断与国际市场接轨,提高计量水平、完善计量管理体系已经成为当务之急。本文分析了计量管理体系的起源、计量管理体系存在的意义,并就如何完善计量管理体系提出策略,希望能够为相关机构完善我国计量管理体系提供帮助。

关键词:完善;计量管理体系;重要意义;计量标准

1.计量管理体系的起源

计量活动立足于经济行为,是人类社会文明发展过程中产生的一种需求。秦始皇结束了“货币杂用”的时代,推行了“统一度量衡”,商品物资的交流因此变得便利,政府部门集权得以强化,不仅加强了领导者对国家的统治,更发展了社会的经济。因此,我们可以说计量管理有着非常漫长的发展历史,然而计量管理体系的形成、发展并不与计量管理相统一。计量管理体系是近代发展、完善起来的,具体来说上个世纪五六十年代才初具雏形。学者们从国家、行业、社会等等角度出发,将分散在各行业和各领域的计量体系和法制计量体系汇总起来,从多个角度出发,多元化的阐述了国家计量体系的概念和作用,这才形成了现代国家计量体系。受到环境、讨论出发点等因素的影响,现阶段国家计量体系活动分类还未有统一规定。1999年,英国国家物理研究院NPL对国家计量体系活动进行了分类:保持各级计量标准符合要求、研究建立和保存国家计量标准、制定技术法规以及计量管理、开展量值传递。2002年,欧盟对国家计量体系活动进行了分类:法制计量机构活动、各种计量技术机构活动、国家计量院活动、计量器具制造、计量技术机构的认可、计量在工业中的应用以及计量在社会中的应用。我国的国家计量体系活动分类则包括三个方面:计量技术保障、计量行政管理以及计量法律法规。

2.计量管理体系存在的重要意义

想要清楚计量管理体系存在的重要意义,我们应首先明确计量工作存在的重要意义:第一,计量工作能够为企业的生产经营提供帮助,确保企业在计量监督之下以最少的成本生产出最具备经济效益的产品,为企业谋求更多的经济利益,促使企业更好的发展自身。第二,计量工作能够为社会化大生产提供基础,确保原材料筛选、投料限额确定、生产监控、成品检测等等环节的质量,进而确保整个生产过程的科学性。第三,计量工作能够提供可靠数据,帮助生产者选择最佳的生产工艺以及生产策略,进而快速、有效的提高产品质量。第四,计量工作能够为经济核算制提供参考依据。对于企业来说,采取有效措施降低生产成本、精确生产核算等等意义重大。利用计量检测手段可以准确的获取企业生产管理的相关数据,进而很好的控制上述过程,增加企业的信誉度和经济效益。

计量管理体系可以被认为是计量工作的统筹或是整体规划,只有保障了计量管理体系的科学性与完善性,才能够为计量工作的顺利实施夯实基础,也才能够为社会的发展添加源动力。众所周知,计量整体水平现已经成为增强国家综合实力、提高社会经济持续发展的必然要求。在新的时代背景下,我国社会经济发展迅猛,想要实现质量强国战略目标,无论是经济结构的战略性调整、还是服务型政府的建设等,都对计量工作提出了高要求。也因此,完善计量管理体系已经成为“当务之急”。

3.完善计量管理体系的策略

3.1提升计量管理体系建设重要性的思想认识

受客观条件的制约,我国人民的思想意识普遍较差,这一情况在一定条件下阻碍了我国企业正确认识计量管理体系建设的重要性问题。由于缺乏正确的思想认识,很多企业的生产、发展策略都是粗放式的、或是盲目“崇洋媚外”的。企业生产、发展难以与国际、国家的大的发展方向相匹配,长此以往必然会带来不利的影响。因此,想要完善计量管理体系,首先要采取有效的措施(企业内部宣传、企业内部的定期培训等),帮助企业提高思想认识,使企业内部人员能够充分的了解计量管理体系建设的重要性,确保企业能够在生产过程中尽可能的发挥出计量管理的作用,最大程度的节能降耗、提升产品质量。

3.2依托各级计量实验室,构建计量服务体系

以国家、省、市级计量实验室为依托,构建计量服务体系,充分的发挥计量审查单位的督促功效,完善企业的计量管理体系。充分利用互联网资源,加大国家、省、市级计量实验室之间的有效联系力度,使之能够快速、有效的传递与计量管理相关的信息资料,分享相关的成功经验,为构建计量服务体系夯实基础。

3.3加大各级技术机构的计量管理水平

开展计量工作的具体实施者是各级技术机构。虽然现阶段我国法定计量检定机构对计量考核制定了一定的规范要求,然而所谓的“规范要求”在考核的实际应用过程中仍然存在严重的不足之处,因此,加大各级技术机构的计量管理水平是十分有必要的。各级技术机构需要严格落实如下三件事情:第一,领导者纵观全局,把控管理体系;第二,确保机构内部计量从业人员具备专业素养以及强的政治素质;第三,积极主动寻找计量管理体系中存在的问题,并落实问题的及时的解决。

3.4从国家层面建立宏观计量管理体系

以国家为主力军,全面推进计量管理的法制化、科学化、规范化和网络化。在充分考虑现阶段实际情况的基础上制定与计量相匹的法律法规体系,从宏观、微观两个角度出发配套管理、技术,形成具备可操作、实用性强的法规体系,并最终打造以国家、省、市为主导,县、乡、镇为辅助的梯次清晰、重点突出、能力完备的计量发展体系。在具体落实的时候需要重点把握如下几点:第一,统筹规划全国量传溯源体系,根据实际需求开展各类产业。第二,加快先进计量技术的引入,积极淘汰陈旧落后的计量标准设备,不断提高计量标准水平,以计量器具管理为基础,建立完善的计量标准。第三,积极引入先进人才,加大培养力度,不断提升计量管理人员的综合能力。

3.5加强数据管理,依靠科技发挥计量监督职能

精确计量数据管理有利于计量管理体系的形成,政府应该有意识的不断的督促下级单位,使其能够有意识的、不断地鼓励下属企业,使之能够在国家宏观计量管理制度调控的基础上细化自身的计量管理制度,细化计量器具的类别,及时更新相关器具的使用数据,充分发挥网络管理的作用,落实数据的即时传递,确保计量器具始终处于合格状态。值得一提的是,二十一世纪是科技生产力时代,科技的巨大作用不容忽视,企业方面还应有意识的依靠科技发挥计量监督职能,在监督计量数据的同时,准确化数据,并以此为计量管理体系的完善添砖加瓦。

4.结束语

综上所述,计量管理体系不仅能够对计量检测机构的发展发挥积极作用,更能给我国经济、科技等等的发展添加助动力。现如今,国与国之间已经没有了明显的界限,随着全球市场开放进程的不断深入,我国与国际社会的交往不断加强,计量检定机构必须要不断丰富自身的理论知识与经验实践,如此才能够提高自身的管理水平,实现稳步发展。只有形成了完善的计量管理体系,计量鉴定机构才能更好地服务于人民群众,企业方面才能够更好的利用资源,强化自身的经营管理,实现增加效益、降低能耗的目标。相信通过国家、企业、社会的不断努力,我国计量检测水平一定会稳步提升,我国的计量管理体系也一定会更加的完善、科学、稳定。

参考文献:

[1]黄显汤.完善计量检测体系提升计量管理水平计量检测工作质量优化[J].科技创业家,2014,05:203.

[2]阮杰.完善计量检测体系提升计量管理水平[J].民营科技,2016,03:135.