高速公路养护施工安全管理的对策研究成晓荣

高速公路养护施工安全管理的对策研究成晓荣

成晓荣

陕西高速公路工程咨询有限公司陕西西安710061

摘要：高速公路会随着使用时间的增加出现不同程度的破损，相关人员必须及时对公路进行维修和养护，以保证公路处于安全的使用状态。但是在维修和养护过程中，有些人不注重养护施工安全管理，由此带来的安全事故频发。为保证公路养护工作取得好的效果，我们必须重视安全管理工作，减少因为安全管理存在问题而导致安全事故的发生。

关键词：高速公路；养护施工；安全管理

引言

公路养护是保证公路安全、延长公路使用年限的重要措施，但是在实际养护过程中，由于不重视养护施工安全管理，导致安全事故居高不下。为了在公路养护方面取得良好的施工效果，需要做好安全管理工作，避免因安全管理不到位引发安全事故。

一、高速公路养护管理特点

高速公路养护是指通过有效的管理方式和维护手段延长公路使用寿命，使公路在日常使用中能保证稳定的状态。基于现有养护管理以及运营管理指标的具体要求，需要从施工现状入手，做好养护工作量以及施工水平控制工作。高速公路养护管理特点主要包括以下方面：

1.1随意性大

高速公路养护的本质在于延长高速公路使用寿命，因此在养护过程中要掌握其特点，结合实际情况进行有效管理。养护管理存在随意性大的现象，由于范围比较广，成本也比较高。

1.2要求多

养护管理涉及到的影响因素多，要求也随之增加。对养护工作人员的综合能力和水平有严格的要求，需要侧重公路质量提升，施工阶段应按照养护流程落实。

二、高速公路养护施工存在安全隐患的原因

2.1高速公路养护施工的组织工作薄弱

实际工作中公路养护往往没有形成科学的组织。在我国，对高速公路进行养护施工时，一些公路养护单位过分追求经济利益，在维护高速公路安全管理工作上并没有给予太多的关注，也没有认真落实安全工作的组织规则。这些都是致使国内高速公路在养护施工上存在问题的原因。高速公路养护和组织建设的主要内容是：对维护人员进行培训、对要维护路段进行实地考察。如果没有经过这两个步骤就对高速公路进行贸然的维护，必然达不到保障高速公路正常运行的目的。

2.2施工现场的管理不规范

加强养护施工现场管理，确保现场各项工作有效开展和顺利进行是十分必要的。这样不仅可以推动养护工作顺利进行，还能保证养护施工作业人员的安全。但一些养护管理单位没有充分认识到这些工作的重要性，现场管理不到位，存在秩序混乱现象；或者过分追求经济利益，没有配备数量足够的养护管理人员，养护施工现场设备管理不到位。忽视施工现场安全管理，随意放置材料和杂物，更有甚者横跨高速公路，这些都是非常危险的做法。

2.3高速公路养护施工中的专业化人员数量太少

为促进高速公路养护水平的提高，实现对质量缺陷的有效处理，提高养护人员专业化水平是十分必要的。但目前的情况是，高速公路建设数量在不断增多，养护专业人才数量和技术要求在不断提高，但专业化养护人才培养速度难以有效满足实际需要。缺乏专业的培训渠道和培养方式，管理工作不到位，难以全面提高养护管理人员综合素质。虽然一些地方政府非常重视专业化养护管理人员培养，但在制度、资金等方面显得不足，影响专业人才培养。整体上讲，目前高速公路专业的养护管理人员缺乏，不能很好地满足养护工作需要。

2.4高速公路养护设备的机械化水平不高

国内经济的快速发展对发达的交通网络特别是高速公路网络具有较高的依赖性。虽然从中央到各级政府都重视高速公路的修建，并且为高速公路修建提供了众多高水平的机械化设备，但是为高速公路养护施工工作提供的机械化设备不仅数量少且现代化水平较低。特别是最近几年，高速公路修建越来越宽，这对高速公路养护施工工作提出了新的要求。机械化设备对高速公路维修施工的进度、安全、质量有着重要的影响。较低水平的机械化设备是制约公路养护效率提高的巨大阻力。

三、提高高速公路养护施工安全管理的措施

3.1提高安全管理教育

在高速公路管理中，想要提高高速公路养护施工安全管理工作的质量，首先应该提高安全管理教育，只有注重安全教育，才能提高养护人员的安全意识。高速公路管理部门应该对养护工作人员进行安全培训，并建立起相关的工作行为规范，让养护工作人员在面对工作时处于主动状态。安全教育培训也可以营造一个相对较好的安全生产氛围，使得养护工作人员的工作行为不仅得到有效的规范，也能提高他们的安全意识。在进行培训时，要注重讲解各个人员相应的工作职责以及各级的安全目标，使养护工作人员能够在目标明确的情况下更好的开展工作。

3.2加强养护施工现场的安全管理

养护工作人员在进行工作时，由于高速公路的车辆还是正常行驶状态，所以存在一定危险性，因此养护施工工作在保证质量的前提下，还要加强养护施工现场的安全管理。养护人员在进行作业时必须穿戴具有反光标志的安全服，以便于驾驶员在行驶过程中能够清晰的分辨其位置。在特殊情况下，如果要封闭部分车道，还应设置作业区域：警告区(提示前方道路施工，使行车者注意交通变化情况，以便及时采取措施)，警告区长度不得小于1000m；上游过渡区(起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道)，当车辆行驶至上游过渡区时，行车速度应小于40km／h，该区长度应大于80m；缓冲区(引导车流有序行进)，缓冲区的长度大于80m；作业区(作业区是养护施工人员活动和工作的地方，车道与作业区之间必须设置隔离装置，作业区还应为工程车辆提供安全的进出口)，其长度应根据养护作业或施工的需要而定；下游过渡区(起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道，进入正常的行驶车道)，下游过渡区的长度应大于80m；终止区(表示施工区的结束和施工限制的解除。位于施工区的末端)。终止区的长度不应小于30m。并且在封闭道路处放置安全标志，以免发生道路拥堵。在公路发生状况时，应该由安全专业人员进行指挥和控制，并且要积极协助相关部门维持交通秩序。加强养护施工现场的安全管理，不仅能够保证养护工作人员的施工安全，也可以减少交通事故的发生。

3.3加强养护机械设备的安全管理

在高速公路养护施工中，养护机械设备是进行工作的重要主体，如果没有机械设备单靠人为是无法进行工作的，因此对于机械设备的管理也是尤为重要的。养护人员应该对机械设备的使用方法以及养护维修有足够的认识，并且能够熟练的操作维修设备。在使用机械设备过程中，养护人员应该严格按照使用规则来操作，不能出现违规操作或随意掉头行为。另外，如果在机械设备使用过程中出现故障，应该及时放置安全标志，并对设备进行维修。机械设备一定要在可以正常运作的情况下进行养护作业，不能带故障工作。对于一些大型的机械设备，养护人员要在保证自身安全的前提下进行施工。

四、结语

高速公路养护施工是一项高危险工作，如果安全管理不到位，容易引发安全事故，导致施工秩序混乱，引发人员伤亡等。为此，养护施工单位必须提高思想认识，明确养护施工安全管理存在的不足，并结合具体需要，有针对性的采取安全管理对策，提高养护施工安全水平，推动养护施工安全、顺利进行。

参考文献

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[2]卢一菁.高速公路养护施工安全管理探析[J].交通标准化，2014（4）：76-78.

[3]李城，鲁东成.高速公路养护施工中的问题及应对策略[J].交通建设与管理，2014（8）：70-72.