刍议电力营销全过程电费风险管理张靖

刍议电力营销全过程电费风险管理张靖

张靖

（齐齐哈尔供电公司齐齐哈尔161000）

摘要：本文从以下几个方面探讨电力营销全过程电费风险管理：一是电力营销概述，阐述了电力营销的目的与意义；二是电力营销全过程中的电费风险分析，包括电费风险分析方法、构成电费风险的因素两个方面；三是电力营销全过程中电费风险的控制，针对风险产生的具体原因，采取有针对性的管理策略，有效规避电费风险。电力营销是一种通过对电力用户提供电力资源以及服务的方式，实现电力收益回报的形式，电费是电力企业营销的主要收入来源，也是电力营销的主要成果体现。本文主要对电力营销全过程中存在的电费风险问题进行分析，并在此基础上对电力营销全过程电费风险管理的具体措施进行阐述。

关键词：电力企业；电力营销；电费风险管理

随着我国社会经济的不断发展，电力行业的发展速度也越来越快。在社会主义市场经济环境下，供电企业要积极参与到市场竞争中去，做好电力营销工作。但是，我国目前的电力营销全过程中还存在着一些不容忽视的问题，很多供电企业存在着不同程度的电费风险，阻碍了电力企业的进一步发展。为此，要做好电力营销全过程电费风险管理，针对电力营销全过程中电费管理存在的问题，采取有针对的措施，减少电费风险。

一、电力营销概述

电力营销是电力企业为了实现利益回收，通过向用户提供电力资源及电力服务，收取经济利益的过程，是保证供电企业健康、可持续发展的基础，也是电力事业运行的前提。但是，在实际的电力运行与管理过程中，电力企业在开展电力营销的过程中，并不能回收全部经济利益，出现用户拖欠电费的问题，给电力回收工作带来了一定的难度，阻碍了电力企业运行管理工作的开展，也限制了电力事业的进一步发展。随着电费拖欠的增多，电费风险管理的难度也不断加大。因此，要建立健全电力营销全过程中电费风险的管理体系，有效控制电费风险，确保电力企业运行管理工作正常开展，进而促进电力事业的发展。

二、电力营销全过程中的电费风险分析

（一）电费风险分析方法。一般来说，电力营销全过程中的电费风险比较单一，但由于其风险源较多，会给供电企业造成不同程度的电费损失，增加了电费风险。由于不同用户造成的电费损失，其影响程度也有所不同。因此，在电费风险管理中要根据不同的客户群，有针对性地分析电费风险，并采取合理、有效的管理策略。在分析电费风险时，常用的方法有层次分析法、风险图分析法、模糊综合评价法、情景分析法和ISM模型分析法等。

（二）构成电费风险的因素。在电力营销的过程中，电力企业可能会遇到电费安全风险、业务拓展风险、现场服务风险以及自动化系统风险，这些电力营销中的基本因素都有可能引起一定的电费风险。在所有的电费风险构成因素里面，电力营销的业务拓展风险一般是指电力企业在供用电合同签订、用电项目审核、业务拓展资料管理等环节，存在着不同程度的管理风险，这些环节中存在的各种风险都可能导致电力营销全过程中的电费风险，对电力企业的电费风险情况造成负面影响。具体说来，电力营销全过程中，对电力公司电费风险状况产生一定影响的主要因素包括电费核算风险、电表抄表风险、电费收费风险、电费欠费风险以及电费专业管理风险，这些都有可能造成电力营销全过程中存在电费安全风险。其中，电费核算风险是由于在电费情况核算阶段，电力企业由于对用户的电费使用情况核算不准造成的，电表抄表风险是由于电表抄表工作人员在抄表过程中产生数据误差，进而导致的电费风险、电费收费风险是工作人员在收费过程中，不能及时对电费进行回收，对电力营销过程造成电费收费风险。电费欠费风险是指，电力用户在应当缴纳电费时，电费拖欠造成的。电费专业管理风险是指，在电力营销全过程电费管理中，由于制度原因或因为工作人员自身原因，给电力企业造成电费损失，从而形成专业管理风险。以上因素都有可能导致在电力营销全过程电费管理中，存在不同程度的电费风险，这些因素都对电力企业的电费管理产生一定的影响。

三、电力营销全过程中电费风险的控制

针对目前我国电力企业在电力营销过程中存在的电费风险，我们应当根据电力风险产生的具体原因，采取有针对性的控制策略，从多方面进行管理措施调整，建立健全电力营销全过程中的企业内部控制体系、电力市场保障机制和相关的管理体系，确保电力营销全过程中电费能够及时、合法、足额地回收。为此，可以从以下几个方面抓起：

（一）建立健全制度建设与组织建设，规范电费风险管理行为。电力企业面对电费回收的复杂形势，应当从完善内部制度建设与组织建设做起，做好基础防护，构建电力营销全过程中的“风险防线”，将各部门的风险控制、企业成本控制职能部门的风险控制、企业财务管理部门的风险控制、电费审计部门的风险控制相结合，建立科学的、系统的、规范的电力营销全过程电费风险管理体系。

（二）建立电费内控责任制度，全面落实电费管理措施。电力企业要落实电费风险管控的责任，做到权责明确，充分发挥操作人员与管理人员的积极性与主动性，从而合理规避电费风险。具体说来，应健全电费内控批准和报告制度，合理量化电费指标，落实市场终端责任人的管理责任，并建立电费回收人员的业绩考评制度，使电费管理岗位之间相互配合、相互制约、相互促进，强化电费风险管理人员的责任意识，落实电费管理制度。

（三）强化电费回收管控能力，维护电力市场的良性运作。针对目前电力营销过程中存在的电费缴纳途径狭窄的问题，电力企业应合理拓宽缴费渠道，为用户进行缴费提供方便，减少电费回收阶段的风险。电力企业可以采取建立网络终端，或与银行加强合作，开展银行实时缴费业务，以减少电费拖欠的风险。由于一些地方政府为了保证一些用电企业的生产不中断，不允许对这些用户停止供电，即使这些用户存在着违反商业行为等问题。因此，要加强与政府相关管理部门的沟通，及时反映这些企业的欠费情况，迫使这些企业能够主动缴费，减少电费风险。此外，电力企业应合理运用法律手段，提高自身的维权意识，引入法律援助机制，减少电费回收损失。

电力企业在进行电力营销中，要想实现对于电费风险控制必须要建立完善的电力营销全过程电费风险内部控制体系，电费风险控制属于电费控制管理一个重要内容。建立电力企业电力营销全过程的电费风险内部控制管理体系需要注意的是先确定电费风险控制管理的主体，也就是谁来进行电费风险体制的控制管理。在实际的电力营销活动中，电力人员对于电力营销活动的影响因素很大是电力营销中重要的能动性影响因素。除此之外，建立电力营销全过程电费风险控制管理体系需要有一定的管理与控制决策的依据，这就需要在进行电力营销活动中注意对相关数据信息的收集，而且要保证收集信息的准确性与完整性。最后就是电力营销中如果想要实现对于电费风险的控制管理就一定要有一定的管理控制技术作为支撑。只有这样，在确定管理主体、管理依据以及技术支撑的基础上，建立一定的风险控制组织，制定相关风险控制措施，准确完整的收集相关管理信息基础上进行科学的风险控制评价，才能真正的实现电费风险的控制与管理，从而保证电力企业的经济利益与健康运行发展，促进电力事业的发展进步。

参考文献：

[1]周琴.电力营销全过程电费风险管理分析[J].中国新技术新产品，2012（18）.

[2]饶璐.电力营销中电费风险管理分析的探讨[J].科技与企业，2012（12）.