地铁运营安全风险管理现状分析郎杰

地铁运营安全风险管理现状分析郎杰

郎杰

郎杰

杭州市地铁集团有限责任公司运营分公司浙江省杭州市310005

摘要：近年来，随着社会经济的发展和进步，人民群众生产生活水平不断提高，对社会发展服务方面的要求不断提高，其中，在交通出行方面也提出了更高的要求。在当前的不少大中型城市中普遍面临着城市人口过多，交通拥堵等城市病问题，这些问题的存在影响了城市的健康发展，不少城市管理者将地铁作为主要的发展目标，使得这些城市交通拥堵等问题得到了很好解决，但是，地铁不同于普通的交通发展项目，不仅工程建设需要大量投入人财物力，而且在建成之后实际运营的过程中也会遇到各种各样的风险问题，这些都需要引起足够的重视。

关键词：地铁运营；安全风险；管理现状

引言：从上世纪90年代末开始，我国城市化建设开始提速，各地的大中型城市不断增多，大量的人口涌入到城市中生活发展，这些都导致城市的交通出行压力明显提高，在不少地方都存在着严重的交通拥堵等问题，这些问题的存在使得城市的人口、货物流动速度明显降低，也阻碍了城市的快速全面发展，针对这些问题，不少地方大力开展了地铁工程建设，例如，在北京、上海、杭州等地相继建成了多条地铁并投入运营，也确实取得了非常好的效果，极大的缓解了城市交通出行压力，城市群众更好的享受了地铁带来的便捷。但是由于地铁的特殊性，使得地铁在实际运营中潜藏着非常多的安全风险，一旦这些风险不能得到有效管控，极有可能引发严重的安全后果。因此，对于这些风险必须要高度重视并予以严格管理。

一、当前各地在地铁实际运营过程中所进行的安全风险特点

进入新世纪以来，党和政府对于城市化建设大力支持，各地城市建设不断加快，无论是城市的规模还是人口的数量都较以往有了明显增加，这些为大面积的推行地铁建设创造了条件。虽然我国的城市地铁取得了一定的成绩，但是围绕铁路运行的安全方面的管理系统还是处在浅层的探索阶段，无论是实际运营经验还是理论研究，都存在着许多问题，这些问题是需要进一步探索和完善的。正因为这样，就导致了在当前的地铁运营中还是存在着不少的安全风险，结合实际运营情况来看，这些风险主要体现在以下几个方面：

（一）地铁运营管理就有一定的依赖性。随着我国地铁行业的发展，在实际的运行管理中，无论是专门的运营人才队伍还是实际的管理理念、安全措施等都已经实现了体系化的发展，整个地铁运营已经变得非常的复杂，并且是一个处在不断变化升级过程中的系统工程。因此人们在对其进行相关的控制管理的过程中，对安全管理工作的有效性有着一定的依赖作用。

（二）当前的地铁在实际运行管理的过程中存在着较强的反复性。地铁是一个庞大的工程，从建成投入运营的那天起，就决定了地铁的运营管理是一个周而复始的重复性工作，无论是管理层还是实际的运营人员，每天从事的工作可以说基本上都是一样的。在这个机械性明显的过程中，尤其是随着时间的延续，人们的思想认识中很容易出现麻痹大意的情况，在一些安全检查、措施制定等方面就有可能出现落实不到位的情况，这些都会埋下安全隐患的种子。

（三）所在的环境也是一个重要的影响因素。在实际地铁运营的过程中，由于地铁操作的复杂性，每一个环节和流程上都含有非常高的技术成分，一旦操作不到位很容易出现问题。同时，由于地铁每天都要反复的运行，在运行的过程中各个机械部位都有可能出现严重磨损的情况，这些都会影响到地铁的安全运行。并且随着时间的延长，地铁所处的地下环境空间也有可能会发生变化，地质、水文等都有可能会产生不利的变化，这些都有可能会诱发潜在的安全风险。

（四）一旦发生地铁事故所产生的后果往往是非常严重的。从运行环境来看，地铁都是处在一个相对半封闭的空间中独立进行运营，而且地铁中所承载的乘客数量往往是非常多的，一旦出现安全事故，外部救援力量很难快速进入，这些都会导致后果比较严重，在人类历史上地铁方面导致的严重事故可以说是非常的多的。

（五）社会影响非常恶劣。地铁往往代表的是一个地方的形象，更是一个地区经济社会发展的标志，一旦出现严重的安全事故，不仅会造成大量的人员财产损失，而且还会受到整个社会的关注，对所在城市的发展及形象会带来严重的影响。

通过以上论述我们可以发现，由于地铁的特殊性，使得地铁在运营的过程中很容易出现安全风险，一旦这些风险得不到有效的处理而酿成安全事故，往往会造成严重的后果。因此，对于地铁风险问题必须要高度重视，努力从各个层面深挖各种管理风险，只有这样才能确保地铁的安全运营。

二、地铁运营安全风险的管理概念及现状

（一）关于地铁安全风险的管理概念，无论是国内还是国外都进行了大量的研究，也取得了非常多的成果。通常来说是指在地铁运营中，地铁管理方对于可能存在的安全风险进行的识别、评价和采取的相关控制措施等，已经逐步的发展成为一个综合的系统工程。一方面这样可以很好的提高安全风险管控的效果，另一方面还有效的提高了地铁运营的安全效益和经济效益，对于地铁行业的发展也起着相当的作用。

（二）当前我国在地铁安全运营方面的基本发展情况。首先，虽然我国地铁事业有了长足的发展和进步，但是，对于实际运营中的安全风险意识，无论是管理层还是实际的运营维护工人，还是存在着一定的薄弱之处，许多的风险管控措施在制定上还是停留在纸质层面，缺少一定的可落实性。并且在国内不少地方还没有建立起专门的地铁安全风险管理控制部门，在应对各种地铁安全风险上存在着分散的现象，就使得安全风险控制在应对上存在着许多力量集中不到位的现象。其次，有的地铁运营方还是习惯于出现问题风险之后再进行处理，没有从提前防范的层面提前把安全风险挖出来，这就使得在安全风险控制上存在着明显的滞后性，也就是没有建立起长效的安全风险管控机制。再次，虽然有的地铁运营方建立了专门的安全风险管控机制，但是在实际的执行过程中，存在着一阵风现象，有的是纯粹的为了应付检查，没有把这种安全风险控制落实到日常的实际管理维护中，也就使得一些安全风险问题潜藏在了地铁运营中，随着问题隐患的积累，一旦爆发出来，也容易形成很严重的安全风险事故。

三、在地铁运营风险管理控制方面得出的相关结论

通过对地铁运营安全风险的评估与对现状的充分分析，结合国内地铁运营的实际情况我们可以得出以下的结论：

（一）地铁安全风险在实际的管理中存在着一定的难度，这主要是由于地铁环境的特殊性导致的。同时，也认识到一旦地铁安全风险事故发生，无论是在哪个层面上都会产生非常严重的后果。因此，国内各个地铁运营单位一定要强化安全风险管理意识，加强在安全风险这方面做的比较好的地方的沟通交流，学习他们先进的经验，不断提升自身的安全风险管理水平。

（二）加强对地铁运营方的监督检查，引导地铁运营方不断完善各项安全风险管理控制的规章制度，强化日常安全监督，及时发现各种潜在的安全风险隐患，针对这些隐患第一时间制定整改完善措施，以此逐步形成完善系统的安全风险管理长效机制。同时，还需要将风险管理纳入到地铁运营公司的日常管理之中，逐步提高管理层和普通运营人员的风险安全重要性认识，自觉的消除麻痹大意思想。

结束语：随着经济社会的发展，地铁将会是非常重要的城市建设组成项目，其能够安全运营不仅关系着地铁作用的充分发挥，更是直接影响着人民群众的生命财产安全。在充分认识了地铁安全风险特点、风险管理概念及现状等之后，就需要针对性的采取措施，这样才能真正管控好地铁运营中可能的风险隐患。

参考文献：

[1]梁超杰，《地铁运营安全风险管理现状分析》[J]地铁运营，2016

[2]胡晓梅，《当前我国地铁运营中存在的安全问题及整改措施》[J]地铁运营，2017