施工企业工程造价管理全过程造价研究

施工企业工程造价管理全过程造价研究

廖学芳

廖学芳

广东丰伟建设有限公司

摘要：施工企业管理工作中，工程造价管理是重要的内容之一，做好工程造价管理，是保证企业实现预期经济收益的关键途径。文章结合笔者工作实践，对做好施工企业工程造价管理进行深入探讨。

关键词：施工企业；工程造价；

前言

施工企业要实现项目的预期收益，必须采取有效的管理方法和措施，从项目投标、施工、竣工等阶段，合理确定和控制工程造价，并针对不同阶段采取相应的风险防控措施，保证工程顺利交付使用，提高企业经济效益。

一、施工企业工程投标阶段工程造价管理

目前，随着市场化不断深入，施工企业获得工程施工任务，主要途径是通过参与工程投标方式。因此，要中标工程，必须按有关规定编制规范、准确的标书。施工企业应组织有关专家或投标小组，认真研究招标信息，及企业自已的实际情况后，确定是否参与投标，如确定参与投标后，应做好以下几方面工作：

1、堪踏现场和答疑。

施工企业有关人员，为增加项目的了解，必须亲临施工现场进行堪踏，熟悉施工现场情况，以便能制定合适的施工方案。在参与标前答疑会过程中，要认真研究分析招标文件、图纸及有关资料，当发现问题时，应及时征询招标方。

同时，并有针对性地向招标方征询，如对于一些项目概念不清或容易产生歧义，并影响到工程造价的核算的，应征询清楚，对于对造价影响不大或容易产生索赔的项目，可以不提出。

2、编标过程。企业要成立专业小组，负责工程编标工作。小组成员要明确分工，根据招标文件的要求，认真编制标书。特别是关于计算工程量部分，必须根据图纸计算，保证工程量准确，从而为准确制定工程报价打下坚实基础。

对于一些图纸不全的，需凭经验估算的，要多请教施工现场经验丰富的人员，做到报价的准确，保证所采用的定额和报价依据合理准确，编标程序要按照招标文件规定进行，不能随便改动。

编制标价过程中，通常实体项目工程造价，不会出现过大偏差，关键是做好准确计算措施项目费用。因此，工程造价管理人员，要在熟悉招标文件，图纸基础上，还应对施工现场的实际情况、施工条件、工程拟采取的施工方案、工艺流程等进行了解，只有这样，才能保证所计算出的各项措施费用准确。

此外，工程造价计价人员还应是精明的询价员，通过不断地询价调查，准确地掌握每一时期劳务、材料和机械设备租赁的价格行情，这样才能在投标报价中精确地把握市场的脉搏，赢得先机。

3、定标和确定报价。

编标小组在认真分析招标文件后，按照图纸、工程量清单等内容进行计算，得出预算结果，并结合企业的具体情况，确定工程标价。

二、施工阶段的造价管理

1、根据业主提供的施工图，进行施工图预算编制工作，在现实当中通常都会遇到施工图纸和招标时提供的图纸不完全一致，因此造价人员要认真比对，施工图工程量和招标工程量清单，如果差距过大时，一定要及时通知业主和监理，并按照施工合同中相应的规定条款，申报工程造价的增减额度，并确定变更图纸的责任方，以及工程变更对工程造价所产生的影响，并做好相应的工程变更报价审批手续，为后期工程结算工作顺利进行打下基础。

2、跟踪处理施工图纸中没有具体规格和尺寸的项目。

凡是施工图纸没有明确标明或者标注不清的地方，都应该以实际施工中的情况为准，施工企业必须及时通知业主和监理进行签证。

根据以往经验，在审核结算的过程当中，工程量是审核的重点部分，工程量通常都是被核减最多的地方，如挖填土石方工程量、破除旧有结构工程量等。

为防止出现上述情况，施工企业有关人员进入工程施工现场时，就应当对工程原地面标高进行测量，并让业主和监理方签字，如果发现设计图纸和原地面标高出现较大错误，或者计算出的工程量与招标清单量或者设计图纸统计数量有较大出入时，应当及时进行分析原因，并进行妥善处理。比如，在笔者参与的某个工程项目为例，在某建筑工程的施工现场，施工人员在进行地基处理工作时，发现挖填土方数量，远远超出设计图纸统计的数量，为了确保施工质量，施工人员及时通知了业主、设计单位、监理等人员，进行了沟通和确认，成功完成了工程造价调增审批手续。

对旧有结构进行破除时，要对结构的工程量进行现场签证，签证上要具体非要明说发生的位置和地方，如果需要签证的地方较多，决赛结算时应当把签证一一标注在平面图相应位置上，以便结算人员，进行审核，加快结算进度。

3、索赔管理。

在项目施工过程当中，由于施工周期长，使用过程容易受到多种因素的影响，容易造成工程造价方面的损失，面对因非己原因造成的损失，施工企业要按照合同文件，及时向业主提出经济补偿或者延长工期补偿，做好索赔工作。

要根据有关合同规定，确定是否可以索赔。施工现场的有关管理人员和施工人员，必须清楚了解合同所规定的条文和内容，严格按照施工合同规定进行施工，提高合同意识，严格按照合同规定履行义务，这些施工生产，便按照合同维护自己的合法权益。索赔内容可以分为费用索赔和工期索赔等。其中费用索赔是重点，工期索赔通常要求业主方对施工方工期的合理顺延，如此就可以使得施工单位工期得到补偿，然而，因为造成的费用损失只能通过费用索赔来实现。在具体的施工过程之中，费用索赔主要有：①因发包人原因，造成工程停建、缓建，因为甲供材料、设备、资金、技术资料等等没有按期到达致使施工单位停窝工的，需要向甲方进行停窝工损失补偿；②因变更设计等等原因导致的建设项目变化等等原因，除非合同之中有其他的规定，否则，由此导致的损失需要向甲方进行索赔；③施工期间因为施工材料、设备价格上涨，人工标准提高等等原因造成工程造价提高的，需要向甲方进行索赔等等。索赔的执行需要依照合同规定的程序而进行。那么则就要求施工技术人员在发生索赔事件之后，定期进行索赔记录，同时整理好基础资料，随时使用书面资料向施工监理提出索赔意向。在准备向业主索赔工作的之时，应该严格按照施工合同文件来执行，进而避免甲方对施工单位的反索赔。

3、做好工程变更及时签证。

由于工程施工通常都需要较长时间，施工期间容易受到业主方或设计方的要求，会发生工程量改变，导致工程量和费用增加，给施工企业工程造价控制带来风险。因此，当出现工程变更时，施工企业现场的造价管理人员要及时通知监理或者业主方，签发工程变更令，确认工程变更的合理性。同时，所发生的工程变更资料需要专门保管好，以方便结算各项费用，防止因为遗失资料导致生产企业经济损失。

三、正确、完整、及时地编制、报送工程竣工结算

根据施工合同、招投标文件、竣工图及工程变更审批资料、现场签证、工程索赔审批文件等资料编制工程竣工结算。并按竣工结算抽工抽料与实际用量进行对比分析，对实物工程量出入较大的情况，必须查明原因，预防漏报误算，确保工程结算的正确性、完整性。工程造价计价人员应像细心地把工程施工中发生的费用耐心细致地进行收集、统计、核准并保存。这样，才能保证施工企业获得的经济收益。

四、结束语

施工企业必须做好项目施工全过程的工程造价管理工作，降低施工期间所面临的各项造价风险，提高项目的利润率，保证企业预期经济目标实现。

参考文献：

[1]王振华，对建筑工程项目成本管理的探讨，甘肃科技，2010（1）．

[2]贺小俊，谈施工企业土建工程造价的全过程管理，山西建筑，2017，02