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摘要:安全生产风险管理,对于电力企业来说是至关重要的一环。因此,电力企业必须提高对安全生产风险管理的认识。以实际的生产环境为基准,通过不断的实践经验积累,来进行内部的安全生产风险管理优化,切实的应用风险管理,来促进电力企业的安全生产管理长效发展。本文探讨了风险管理在电力安全管理中的运用。
关键词:风险管理;电力;安全管理;运用
随着经济的发展和居民生活水平的提高,电力企业不仅要满足居民日益增长的用电需求,而且要给居民提供安全可靠的电能,这就对电力企业的供电能力和安全生产能力提出了更高要求。在电力安全管理中加强风险管理的应用,可以有效加强安全监督,减少违章事故的发生,切实降低风险事故发生的可能性。
1风险管理在电力安全生产管理中应用的意义
1.1促进安全生产管理工作顺利开展
从电力企业电力生产实际情况来看,其中生产过程中容易受到多种因素的影响,导致电力安全生产存在不稳定因素增加,甚至引发安全事故或大面积停电,造成严重的生命财产损失和社会不良影响。而风险管理的有效实施,则可以对电力生产中的风险因素加以控制和防范,促进电力安全生产管理顺利的开展,为使电力企业电力生产更加安全、稳定、有效的进行创造条件。
1.2强化企业技术管理与监督
技术管理与监督即对电力企业的设备状况、工艺流程、产品质量进行管理与监督的过程。有效的实施设备全生命周期管理和设备检修技改管理原则,可以保证产品质量达标,满足用户需求,为企业创造较高的经济效益和社会效益奠定基础。当然,实现这一目的,应以风险管理为基础,即制定健全的管理制度,明确风险等级,有效的实施风险管理,加强各个方面的管控,降低生产设备、工艺流程、产品质量受不良因素影响的可能性,这必然能够辅助技术管理与监督,提高技术管理与监督水平。
1.3提高安全控制工作的有效性
从理论上来讲,风险管理内容较多,可以对各类风险予以控制,所以有效实施风险控制,如设备主人工作机制、设备规范化管理、健全责任制度、加强部门工作控制等,能够保证各项电力安全生产相关的工作有序的、合理的、有效的落实,提高各项工作的有效性,这也侧面的辅助了安全控制工作,提高了安全控制工作的有效性。
2电力安全管理中风险管理的主要流程
2.1风险识别
风险识别是进行风险管理的基础,无论是识别风险还是分析风险,都是为风险管理提供相应的信息,所以风险识别在风险管理中显得非常重要。因为电力生产会受到诸多外在条件的影响,经常会面临自然灾害风险、工期拖延风险、项目质量风险等问题,所以风险识别就是要在发生风险事故发生之前制定出事故的防范措施,以便采取措施将风险损失降到最低。
2.2风险评估
风险识别大多基于宏观角度来对电力企业的风险因素进行分析,显然这样的风险判断是不够准确的,需要对风险进行更加细致的评估,因此风险评估在风险管理中处于核心环节。一般情况下,电力企业都会借鉴权威风险评估框架,再结合企业自身实际情况的基础上来制定风险评估,并且将估计的风险水平和预先设置的风险标准进行比较,以对风险进行排序并识别风险管理优先权,为电力企业进行科学决策提供有利的参考。
2.3风险规避
风险规避主要是指采取有效的方法对风险加以控制,即对风险评估后的反馈响应阶段。电力企业各个部门根据风险评估的意见做出整改,并且按照要求及时报告整改过程和效果,最终实现风险规避、损失控制和风险转移的效果。因此,电力企业风险管理者要根据企业风险类型及企业实际情况选择合适的风险规避方法,只有这样才能有效提高电力安全管理中风险管理水平。
3风险管理在电力安全管理中的运用
3.1风险管理机制的有效完善
电力企业在实际发展的过程中,应组织并构建风险控制小组,确保风险管理质量的不断提升。其中,应积极地安排充足风险管理工作人员,深入分析并评估企业生产过程中存在的风险,以保证风险管理的专业性与规范性。与此同时,电力企业还应当积极构建风险管理体系与准则,确保风险管理工作人员开展工作能够有据可依,不断完善电力企业风险管理的工作,以免出现危险事件,进一步提升生产工作质量与效率。
3.2注重系统性和全面性
风险管理应贯穿于企业发展的全过程,一旦有失系统性和全面性,便意味着管理工作的缺失和漏洞,甚至还会对其实际效果产生严重影响。故在今后发展过程中,要求企业全员参与,各部门的任一工作环节均应完善落实,禁止流于形式,避免风险识别、评估工作的单一化和片面性。另外,安全管理工作要执行改进、检查、责任落实、管理等一系列的工作流程,而并非简单的执行任务,如此不仅会出现分工不明确的问题,同时还会出现严重的内部混乱现象,不利于安全管理工作的顺利落实。
3.3要与实际相结合
电力企业在进行风险管理的过程中,还应注重与自身发展实际相结合,以此确保该工作效力的充分发挥,同时也能更好的解决生产过程中遇到的难题,提升工作质量。实践过程中,应严格坚持“理论联系实际”的基本理论,要与企业的管理人员和生产人员进行全面协商和沟通,积极听取一线生产者和管理人员的意见和建议,并结合企业以往的失败和成功经验,将事故类型、作业方式、管理过程以及现场作业等进行有效联系,以此确保管理工作效率的稳步提升。
3.4强化培训,创新管理
当前部分管理人员没有意识到风险管理的重要性,对风险预估不足,凭经验开展工作。根据统计,电力系统人身事故中,触电占43%,高坠占25%,机械伤害占16%,物体打击占5%,其他占11%。可见,防止人身触电和高坠是安全风险管理首先要考虑的,风险管理具体实施过程中,需要强化安全教育培训,加大宣传,提升广大员工对风险管理的重要性的认识,提高员工安全风险评估的能力,员工安全风险意识能否切实提高是安全风险管理能否取得成功的关键,要注重对一线员工的安全风险培训教育,采取集中授课和事故案例学习相结合的方式,着力提高员工安全风险意识。
3.5明确职责,加强考核
严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须安全”的要求,建立健全各岗位安全生产责任清单,强化“尽职照单免责,失职照单追责”机制。要严格落实班组领头羊特别是工作负责人职责,严格落实开工前“三查”(着装情况、个人安全防护用品、工作人员精神状态);“三交底”(工作任务交底、安全措施交底、技术措施交底);确保工作班成员做到“四清楚”(作业任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚)。对现场查纠的违章要严肃制止,强化考核,考核要落实具体违章人员,同时推行严重违章连带考核机制,营造工作班成员互相监督、互相关心安全的良好氛围。
3.6强调风险管理的连续性
在风险的管理中,当风险得到控制后并不是风险管理的结束,还需要进行重新评估,及时发现管理中存在的隐患、未遂事件以及其他的管理漏洞等。如果发现了其他的风险管理事件需要及时对风险管理系统进行补充和完善,保证风险管理的持续性。要善于应用现代科技使管理转化为双向、开放、先进的管理模式,保证信息的流通,促进风险管理工作的有效进行。
总之,在现代的电力改革背景下,电力企业需要注重风险管理,构建电力安全生产风险管理体系,保证电力生产的安全性,为我国人民的生活生产活动提供更为优质的电力产品。
参考文献:
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