浅析建筑施工企业如何有效防控施工合同风险

(整期优先)网络出版时间:2016-06-16
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浅析建筑施工企业如何有效防控施工合同风险

王桂平

广西建工集团联合建设有限公司

摘要:本文首先就施工合同风险的基本情况进行简要介绍,接着提出了建筑施工企业防控施工合同风险的具体措施。旨在通过于此,全面提升建筑施工企业的合同风险防控能力。

关键词:建筑施工企业;施工合同风险;措施

施工合同是建设单位、施工企业就具体工程为明确双方权责利而签订的协议。施工合同签订的好坏,将直接影响施工企业能否顺利履行合同。施工企业要签订好施工合同,必须了解施工合同中可能存在的风险,并能有效的防控这些风险。本文主要就施工企业如何有效规避或防控施工合同风险进行探讨。

一、施工合同风险的基本概述

(一)招投标阶段面临的风险

1.对建设单位资信了解不到位的风险。受激烈市场竞争的影响,大部分施工企业对建设单位的资信审查不够严格,在不了解建设单位的经营状况、实力和诚信度等的情况下,就开始盲目的进行投标和施工[1]。最终,施工企业可能面临无法收回工程款或无法履行合同的风险。

2.对项目考察不到位的风险。有的施工企业为了多承接项目,在不了解项目是否有报建、报批手续,项目是否有发展前景,对项目招投标文件研究不透彻的情况下,就参与招投标及项目施工,给企业带来风险。

3.投标报价的风险。有的施工企业为了竞标成功,不顾成本的盲目压低价格。有的因工作不细致,出现错项、漏项,或未能充分预估材料价格的波动,报价不合理,给企业后续合同签订和施工带来风险。

(二)合同签订阶段的风险

1.违反法律规定签订合同的风险。施工企业在签订合同时,如果缺乏法律意识,签订的施工合同存在内容违法或程序违法等情况,导致合同无效或部分无效,得不到法律的支持和保护。由此所产生的合同风险,只能由施工企业承担[2]。

2.合同存在缺陷或不公平条款带来的风险。有的施工企业为承接工程,在合同签订时放弃了公平原则,接受建设单位提出的苛刻条件或违法要求。有的施工企业为了迁就建设单位而使用不规范的合同文本,签订内容不完整的合同,导致施工企业在合同履行过程中面临风险。

3.合同内容约定不明确带来的风险。签订合同时,一旦合同表述不明确,即使出现一个字的错漏或标点符号错误,都有可能会让施工企业蒙受损失[3]。

(三)合同履约的风险

1.质量安全风险。近年来,国家对建筑工程质量安全的要求越来越严。如施工企业在施工过程中,不按设计、规范要求进行施工,使用不合格材料,一旦发生质量安全问题,企业就会受到严厉的处罚,面临重大损失。

2.工期延误风险。施工企业承接工程后,应保证在合同工期内完工。在施工过程中,因施工企业未能制定有效可行的施工组织设计,或未能组织好管理人员队伍和劳务队伍,影响施工开展,施工企业就会面临工期延误和违约的风险。

3.工程款无法按时回收风险。现在,许多施工企业都垫资施工,项目施工到一定节点后建设单位才拨付工程款。施工企业垫资施工后,如建设单位资金不到位,或恶意拖欠工程款,就会影响施工企业资金的及时收回,给施工企业带来资金风险。

(四)合同结算的风险

工程施工过程中,因施工企业没有配备好项目预结算人员,导致施工企业在工程完工后,未能按合同约定进行工程结算,造成结算拖延或违约,带来结算风险。其次,因施工企业配备的结算人员水平不足,在结算时存在结算漏项或套用定额错误等问题,最终结算量偏少,给施工企业带来结算损失。

二、防控施工合同风险的具体措施

(一)建立健全合同管理体系

施工企业要规避施工合同风险,必须建立合同管理体系。首先,施工企业应建立合同管理机构,专职合同管理,避免合同存在漏洞或风险。其次,合同管理人员必须具有相应的合同管理知识、法律知识,能够灵活处理各种合同风险。第三,施工企业还应该建立一整套科学严谨的合同管理制度[4],规范和控制合同签订和履行,使合同管理更加有章可循,提高施工企业的合同管理能力。

(二)做好事前、事中防控,严防合同风险发生

1.施工企业在招投标及合同签订前,应对招投标文件的具体条款、项目的经济效益、项目报建报批手续的合法性、建设单位的资信情况和经营情况等进行详细的了解。通过细致的事前准备,及时发现一些问题企业,避免承接不良项目。

2.开展合同评审。施工企业在合同签订前,应组织经营部门、项管部门、财审部门、法务部门等人员对合同进行层层评审,及时发现和完善合同中存在的风险问题,减少和规避合同中的风险。

3.开展风险评估和再评估。施工企业应成立风险评估委员会,对拟承接的重大项目进行评估,评估通过后再交公司董事会讨论决策。在项目施工过程中,经风险委员会评估的项目若出现重大合同条件变更或重大风险时,施工企业应对该项目情况进行风险再评估,及时解决施工过程中遇到的问题,降低施工企业的风险。

(三)合理确定工程价款,准确把握报价

过高的投标报价使施工企业难以中标,过低的报价又会让施工企业蒙受损失。施工企业应综合考虑各方面因素,灵活运用各种报价策略,对整个项目的总体报价进行认真把控,争取投标报价既能让企业在招投标环节中拔得头筹,又能为企业争取到最大化的经济利益。

(四)使用标准化的合同文本进行合同签订

使用标准化合同文本能够有效防止由于合同签订中出现的各种人为纰漏,也能对甲乙双方的权利义务进行明确详细的约定。同时,还能对一些专用条款进行特别约定,以保证合同的严谨性和前后一致性[5]。例如,在专用条款中应特别对合同的计价方式、拖欠工程款的利息计算、工程垫资款利息计算、工程违约条款等进行约定。标准化合同文本能有效促进施工企业防控合同风险。

(五)重视抓好合同履约管理和结算管理

1.抓好合同履约管理。施工企业应根据项目的实际情况,组建强有力的项目经理部,配备足够的项目管理人员和劳务队伍,做好施工组织设计、合同技术交底、安全交底和风险交底。在工程施工过程中,抓好项目的质量和安全,科学组织施工,确保项目能按期按量的完成施工,避免合同履约风险。

2.抓好结算管理。施工企业应配备项目预结算人员,及时做好项目的签证及报量工作,及时做好项目结算的准备资料,确保在项目施工完成后,能及时准确的做好结算,为项目能尽快收回工程款创造条件,保证项目的经济效益。

(六)抓好培训工作,提高员工的合同风险意识

施工企业应定期或不定期组织各种有针对性的合同管理培训、法律培训、合同案例培训,提高企业管理人员、合同管理人员的风险防范意识和风险防控能力,提高企业的合同管理水平和履约能力。

结束语

通过上文的分析可知,在激烈的市场竞争中,施工企业必须强化自己的风险意识,不断深化改革,加强合同管理力度,对可能发生的各项合同风险进行预估,并制定做好防控工作,尽量减少由于不必要风险带来的各种损失。

参考文献:

[1]王群.建筑施工企业施工合同风险管理研究[D].西南交通大学,2013.

[2]钱芸.浅议建筑施工企业的合同风险管理[J].建筑施工,2011,06:520-521.

[3]刘文利.现阶段施工企业合同管理研究[D].武汉理工大学,2004.

[4]徐丽.建筑施工企业合同风险与防范[J].焦作大学学报,2013,02:89-91.

[5]方华.小议如何防范和控制建筑施工企业合同风险[J].现代商业,2010,26:88-89.