浅谈数字航道系统开发和运行风险防控

浅谈数字航道系统开发和运行风险防控

谢松

长江武汉航道局武汉航道处湖北武汉430060

1概述

长江航道建设是长江水运发展的基础。长江航道局通过不断加强航道基础设施建设和运维管理工作，改善了航道通行条件，增强了航道公共服务能力。为了进一步促进长江水运和经济社会发展，长江航道局注重借助现代信息技术，推进科学养护，提高保障能力，不断提高航道管理与养护水平，提供优质公共服务，为建设畅通、高效、平安、绿色的长江现代水运体系提供有力保障。近些年来，长江航道局大力推动数字航道建设，在各区域航道局实现助航设施动态监测和及时维护，航道维护资源的科学配置和联网调度，有效提高了航道维护管理和通行服务水平，并依托长江电子航道图服务系统工程、长江干线航道测量设施及设备建设工程，对外提供航道服务。数字航道系统的软件开发和完善工作室其项目建设的基础和前提，但系统开发和运行本身就是一项高风险的活动，在开发和运行过程中的任何一个阶段都可能存在风险，从而造成损失或项目失败。本文就数字航道系统开发和运行过程中存在风险因素及应对措施进行探讨。

风险识别与分析

（1）工程组织与系统集成开发风险

数字航道所建系统需要继承各区域航道局数字航道的数据，并且需要分别在长江航道局局机关、长江航道测量中心进行建设，系统建设过程中将涉及到长江航道局与区域航道局、局机关与长江航道测量中心间跨区域的数据交换、同步，以及系统协同运作等问题。因此如果不能很好衔接该项目与其他相关工程关系，协调好工程各参与方的合作关系，将严重影响长江干线数字航道的建设效益，也将削弱长江干线数字航道整体效能发挥效果。

（2）技术风险

数字航道系统将采用虚拟化和SOA技术，建设过程中以及建成后需要建设部门和维护部门具备较强的技术力量。参与人员不仅有较强的业务能力，而且需要对虚拟化和SOA技术有较好的理解。这些技术与业务能否融合充分，建设和运维保障是否到位，将直接关系到系统效果。

（3）运行风险

数字航道系统拟在长江航道局构建数字航道管理主中心，是对现有航道运维和服务模式的升级改造，需要有相应的管理制度、运行机制、业务人员的参与，才能更好地发挥数字航道的服务效能。以上管理制度是否完善、运行机制是否合理、业务人员是否到位都将直接影响本项目运行实效。

3风险对策和管理

（1）工程组织与系统集成开发风险对策

由长江航道局负责成立的数字航道项目管理办公室，负责统一组织、协调数字航道建设各个工程的关系，以及加强各参与方的沟通协作，确保本项目能够与各区域航道局数字航道工程衔接紧密，各参与方密切合作。同时切实贯彻数字航道前期研究的数据格式、传输标准、网络架构等技术成果，避免重复开发建设和不符合标准的建设，确保系统集成开发与安装部署能够有效衔接，最终形成完整长江干线数字航道体系。

（2）技术风险

长江航道局相关部门应安排既懂航道专业知识又懂信息化技术的人员参与工程建设，并在建设之初和建设过程中注重相关人员的培训，达到培养队伍、锻炼人员的目的，并为系统建成后的运行维护奠定基础。同时，复杂的运维问题应充分利用社会专业力量，提高系统运维保障力度。

（3）运行风险

长江航道局应整合现有各部门力量，通过部门人员统筹或者组建新部门的方式，以支撑数字航道维护和服务等业务的长效运行。该部门在运行过程中，应承担起管理制度制定、运行机制建立和改进等工作，并积极与业务部门和人员进行沟通和协同，确保数字航道建设成果满足公众服务和航道管理需要，不断提高航道管理与养护水平，提供优质公共服务，为建设畅通、高效、平安、绿色的长江现代水运体系提供有力保障。

4结论

在数字航道系统开发和后续维护过程中采取积极的风险管理方式，规避、转移风险，或缓解风险带来的不利影响，使该项目进程更加平稳，从而促进数字航道系统不断的完善，并在长江航道维护和管理工作中发挥出更大的作用。