浅谈建筑工程项目管理存在的问题及对策刘敏

浅谈建筑工程项目管理存在的问题及对策刘敏

刘敏

西安中交金尧房地产开发有限公司陕西省西安市710000

摘要：建筑物的工程开发中，建筑项目的工程管理和质量监控占据十分重要的地位，也是房屋开发设计相当重要的一部分，在房屋的设计开发中，必须得到高度的重视，但是目前我国建筑工程企业在工程项目管理中总是出现大量的问题，导致建筑工程无法正常设计建设。本文即针对这一现象，概述建筑管理的内容，并深入分析建筑工程项目管理中存在的一系列问题，提出本文对此问题的解决手段，目的是对我国建筑行业在项目管理方面的改进提供一些借鉴思路。

关键词：建筑工程，项目管控，问题及对策

引言

房屋工程作为建筑行业的重要组成部分，想要满足于现代人们不断增长的需求，就必须注重管理项目中的设计规划和成本控制，目前工程项目管理逐渐成为房屋质量的最关键因素。在我国经济发展时期，企业规模也在扩大，企业建筑技术也在循序渐进的升级。但是开发出来的管理模式却无法有效的和施工企业有效融合，导致施工效果不理想。所以本文即针对这些出现的问题具体分析，特别是房屋建筑工程管理和质量控制等方面。

一、建筑项目管理概述

建筑项目管理指的是在建筑项目的施工工期内，用系统工程的理论方法，对施工现场进行有效的规划，组织，协调，等一系列的科学管理活动，从而按项目预计的作业内容，圆满地实现建设项目目标。建筑项目管理在我国建筑行业处于枢纽般的地位，如果能够科学的进行项目规划，不光对于工程施工进度有很大的帮助，而且还能提高企业施工效益，从而增强企业在行业内部的竞争力。但是以历年以来我国建筑项目管理工程项目结果来看，工程管理大都是沿用传统的项目管理模式，并没有实质性的创新。这种落后的工程管理模式，很难让企业与新形势接轨。传统管理模式主要体现为两种：临时管理和法人管理两种模式。临时管理即是在工程项目实施期间，未经统筹而成立建筑项目工程的临时领导中心，俗称为项目工程部，用来负责整个工程的施工管理。这个管理模式有个弊端就是决策权往往只集中在个别或者少数人的手里，造成权力的垄断，也特别容易发生工作决策上的失误。项目法人管理则是在工程的筹备阶段，按整个工程项目计划，由国有企业作为建筑工程的项目法人。这种模式也有一个特点，法人参加整个项目工程建设的全过程，并且还在项目竣工之后的营业阶段，仍然充当管理者的角色。随着我国基础建设进程的加快，建筑工程项目这两种管理模式已经不能够满足现代建筑业的发展，企业家门开始探索更多的管理新模式。

二、建筑工程项目管理的现状

从我国自90年代开始计划引入国际建筑市场上广泛采用的招标承包制和建设监理制度以来，对在工程建设领域和引进人才制度，施工与工程材料的供应和施工质量保证等方面都起到了一定程度上的促进作用。其实西方许多发达国家对项目工程管理十分重视，与其相比我国却只有少数先进知识分子明白其作用，而且并没有在企业中普遍应用。这一现象提醒我国必须要在高度重视经济发展时，予以项目工程管理足够多的重视，加大对工程项目的资金投入，培养一批真正高素质人才进入建筑项目管理市场，改正建筑项目管理中的不足。

现目前我国政府工程建设部门对工程建设部门，设计部门，材料单位的监管主要还是依照国家法律法规来进行。通过对相关单位以及从业人员进行与其相关的资料审核，认定判定，资料许可以及建设过程中政府职能部门的施工监督检查来进行。

三、项目施工管理的意义

3.1管理工作的优异，不光对企业的经营效益、包括企业信誉和对外形象，都有一定的影响，优秀的项目管理模式可以使得企业单位能够在建筑市场竞争中牢牢把握住自己的市场。体现的大型企业中，甚至可以规划整个建筑行业管理模式的走向，形成自己独一无二的竞争优势。

3.2随着建筑业的发展，许多原有的工艺手段不在适合现代建筑业发展，企业也有意对生产技术革新来适应现代建筑业复杂的工作方式。这些现象促使生产技术水平不断提高，企业要想在这样的环境下达到继续盈利的目的，必须要以优异的管理技术为基础，才能在施工过程中达到最优的成本控制。

3.3因为建筑工程的类型比较多，工程规模大小也不相同，所以每个工程项目都有自己独特的要求。而且在建筑施工中特别容易受到天气因素的影响，加上施工的过程中复杂性，各种工作作业间会有许多种工序搭接，稍有不慎便会出错，造成一定的损失。为了避免项目工程因外部因素的影响导致工程风险扩大化，项目工程必须做好相应的施工管理手段来保证工序作业正常运行。

3.4施工项目的管理不同于开发项目的管理。施工工程质量的优劣，影响的不仅仅是企业的经济效益，甚至在入住后人们的安全是否有保障，全靠建筑工程的质量是否达标。若是因为施工质量不足而带来的工程质量事故或者隐患，其带来的后果也是无法估计的。所以在施工过程中，做好施工工程项目管理显得尤为重要，确保国家财产和人民安全才是头等大事。

四、建筑项目管理的重要内容

4.1质量管理。

质量管理的内容主要是以健全体系为中心，工程项目管理依靠科学的手段，以三全控制为基础理念，对整个施工过程进行全面掌控，让施工质量上下波动始终处在一种动态管理之中，具体的实施表现在施工管理过程中建立质量自检制度和第三方质量监控机制。质量是整个工程建设的重中之重，作为管理人员，是否能够将质量控制在合理范围内，占很大因素的就是质检员的工作认真程度与第三方监管部门的监管力度。

4.2成本管理。

成本管理内容体现在三个方面：预算成本，计划成本，实际成本。预算成本多是根据整个建筑行业的动态估算出来的工程成本，它反映出了整个建筑业的平均水平；计划成本则是施工部门根据各地提供过来的数据，制作施工图纸计算出来的施工数量，以及根据当地的收费标准计算得来的；计划成本的涵盖范围要大于预算成本，提供的数据也相对完善。而实际成本则是施工单位在施工期内实际产生的各项生产费用的组合。若是出现预计成本与实际成本的金额差距太多的情况下，可以在施工工期与施工质量保证的前提下，采用经济手段，组织协调，合同限制等多种措施将工程管理成本控制在合理范围内。

4.3进度管理。

进度管理主要是工期是否能够按照计划时间按时完成的问题。因为工程能否在预定时间内交付于卖家，影响到整个工程建设中既得的社会效益与经济效益，所以进度管理在整个施工管理中，处于首要位置。影响工程进度管理的因素也有很多，例如：人为因素、配置因素、技术因素、外部因素等。所以作为工程管理人员，应该把所有影响工程正常施工运行的不利因素都考虑到管理成本之中，编制出合理具体的进度计划，至少也要精确到每月一进度，每周一进度，每日一进度。施工过程也需要严格按照计划内容完成，只有这样才做到计划不再应付与对外检查，而是提供正确的指导方向。

4.4风险管理。

在项目实施的过程中，难免会遇到这样或那样的问题，人为风险因素，自然风险因素等都有可能出现。在项目作业中，建立科学的决策管理机制就显得很是重要。要求施工单位遵循当地政府部门的法律规定，提高每个部门预防风险的能力，减少风险的发生。风险一直是影响企业获得经济效益最大的问题，把风险问题控制住了，企业工期成本也可得到控制，企业也能获取更大的利润。企业还需要对重大项目进行风险规划与预测，对不可预见的风险进行分析研究，企业决策人防止一人独断，做到多人多次决策，各个管理部门与施工部门提出自己建设性的意见，则避免施工过程中发生可测与不可预测风险能力也会加强。

五、建筑项目管理中突出的问题

由于我国经济体制我问题，目前在建筑行业出现质量事故、工期延误、开销超支等现象仍然不少，特别是近几年来新闻报道出一次次的重大施工事故，更是广泛的引起了社会的热点关注。这不仅给当时人身财产造成大量损失外，更是影响整个建筑行业，是否开始抛弃了社会效益而只抓经济效益的后果。其实，这些事故发生的原因几乎都是由于在建筑施工过程中项目管理缺失或者是乱管理而引发的。目前而言，我国建筑工程项目管理中的问题主要体现在几个方面，如下：

5.1法律法规不健全

虽然我国在建筑行业已经存在一些法律规定来限制管理者的不良手段，但是仍然没有一个在项目管理专业内指导性实施准则，有法不依，执法不严的现象频繁出现，开发承包商也钻法律的空子，打着招标的幌子去做一些人情工程，将整个建筑行业搞得混乱不堪。

5.2项目管理人员缺失

相比于其他西方国家来说，我国建筑行业的工程项目管理在系统深入和管理实践上面起步较晚，经验不足，一直到20世纪末期，我国建筑行业才引进发达国家项目管理技术成立一个专属学会。目前我国在项目管理人才的培养上面仍然不够重视，大型企业内部核心人才能力表现的参差不齐，况且当前我国建筑企业，会同手进行多个施工项目的运行，因此在多个项目的配置中，往往在施工期内把项目施工人员，专业技术人员配置在每个施工点进行流动式管理，但是这样就出现了每个工程项目缺乏专职的项目负责人员，工程的监管力度也会降低，这样不仅保证不了工程的施工质量，更无法达到项目开工前的预计效果。

5.3监管力度不到位，工程质量低下

这点问题一般都残留在企业的施工工程中，随着建筑工程项目的增多，尽管许多大型企业都在以追求建筑质量为目标，以提升企业的对外诚信形象。但是在具体施工中，挂靠、层层转包现象依然严重。现在建筑市场鱼龙混杂，许多挂靠和转包者都是个人身份。而被挂靠的建筑施工企业由于层层转包的关系很难派人渗入到具体的施工作业中。因为挂靠和层层转包，工程项目人利润空间就会遭到层层压缩，为了使个人利益最大化，往往会导致工程质量低劣，甚至会苛扣一线施工人员工资等不利局面，久而久之很容易搞乱建筑市场的环境，影响企业对外形象。这从侧面也反应出目前我国多数企业在施工细节的监管上并不到位，导致不法着躲避监管盲区搞小动作，损失企业的既得利益。

5.4管理模式不合理，管理方法落后

目前大多数建筑企业都是使用行政手段来干预管理工程项目的传统方式。这种管理模式没有认识到项目管理是一个系统的过程，对项目的管理理论和科学手段掌握程度不深入，这会让企业对市场变化的掌控不够精确，或者是不了解，企业也无法根据市场的情况作出应对的手段，主动出击；企业对内则没有激励机制和绩效考核机制，领导层官本位思想也在盛行，即使多数大型企业都提倡以人文本，但是官大一级压死人的现象也很常见，使真正的高素质人才没有一个很好的舞台展现自己的才能，企业员工和基层管理在工作中没有活力，也没有动力。管理者在项目的实际管理中重技术，轻经济，以行政压制为主，抛弃科学手段。如为了工期进度就不惜任何代价，为了节约就可以使用劣质材料，为了质量就不顾工本花费，以致出现项目被延误，工程质量变低劣，造价超额预算等严重问题。

六、加强建筑工程项目管理的手段

6.1严格控制施工进度

建筑工程施工进度主要包括进度计划在各阶段的实行以及阶段后期配置等。在施工进度的管理过程中，必须对施工工序的划分，工序之间的配合，各工序之间的协调实行合理化的协调，这关系到整个施工团队资源的最优化利用，对整个施工成本都有很大影响。对工程施工进度的控制要从工作人员监督，工作设备检查，工作资源分配等几个大方面入手，做到循序渐进，形成科学的管理周期，如此才能够及时正确的预防各种施工事故的发生。

6.2提高项目施工团队整体素质

以年轻化，制度化，规范化为出发点，建立起一支能够经得起项目时间考验，做得起实践规范的高素质项目领导干部队伍，在工期确定选人阶段，从管理层到施工基层团队都要严格考核，管理层注重专业知识的丰富程度，是否有从业经历，基层团队注重经验多少，能否应对各种突发情况，整个项目的总管理应该具备十分强大的综合管理能力，具有领导水平和时长意识。如此以来，才能实现项目团队优劣势互补，使人员组成也达到科学性，合理性，从而提高整体的素质。

6.3施工成本把握到位

建筑工程项目的成本管理是影响到项目经济收益的主要因素之一，同样也是投资者保证项目的一种可行性手段。施工成本管理主要是针对项目作业过程中各环节施工材料的消耗、施工安全检查统计、施工设备维修等一些科学的指导手段。施工过程中需要预防施工问题而导致的成本偏差，并且及时恢复预先成本目标的实施，作为一个项目管理者，成本方面的控制是其必备的管理手段之一，主要方法大致为以下几种手段：施工材料损害的严格控制，不造成浪费，也不偷工减料影响工程质量；设备成本的控制，定期检查费用公示，降低设备维修费用，减少设备损耗等；建立施工限额购料管理制度，同时加强对整个项目投资成本的核算，以核算的数量为标准，规范资金使用情况；定期检查项目工程中的成本控制情况，查看其是否在按照计划运行，避免出现偏差，及时处理成本控制中产生的问题。

6.4检查力度要跟到位

由于建筑施工的复杂多变性，在项目施工前期准备过程中，必须要加大检查力度，用来保证操作秩序的正常运行。首先工程施工操作，技术人员应该提前到达施工现场，熟悉好施工环境，在详细检查过施工图纸后，就开始着手施工现场的各项布置准备。检查工作还需要针对施工过程中设计是否合理进行分析，其中是否在具体作业中会有隐患或是违规现象，一旦检查出来工程施工中这些问题会发生，必须要及时告知相关部门进行应对，避免因为施工问题影响整个工程的施工质量与进度。

6.5对各大管理机制进行创新

现如今市场经济最大的合理性即是使每个企业能够在公平公正的环境下进行竞争，创新是一个企业永葆活力的根本手段。在人才方面，适当改革人才评判机制，引入高技术人才，为企业发展提供核心竞争力；其次创新各类奖惩制度，以此来约束每位员工的工作效率，激发他们的工作兴趣，并且能够保证他们严格按照企业规章制度进行施工管理；再者，约束机制也需要变更，在投资商盲目追求效率不顾质量的前提下，没有一个好的约束手段，将使得整个建筑行业乱成一锅粥。所以政府方面要出台相关政策，企业内部要规范制度运行，这样员工在施工过程中才不会放任自来。

七、结束语

工程项目管理是建筑行业里的一门应用科学，它从建筑实践的基础上汲取经验，寻找整个项目中运作特点与管理规律，同时又反馈给建筑行业，指导建筑施工的正确运行。有了明确的项目管理目标与计划，管理者不盲目，不冲动；施工者听指挥、踏实做，如此才能保证整个项目平稳运行，取得预计的最好成绩。同时注重对每次项目工程的经验积累，以防将来遇到难题手足无措，建筑行业在如今这个时代属于热门行业，我们也相信它能够以现代技术为阶梯，走得更远。

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