建筑合同管理在工程造价中的应用探讨秦华龙

(整期优先)网络出版时间:2019-10-20
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建筑合同管理在工程造价中的应用探讨秦华龙

秦华龙

四川西昌电力股份有限公司四川省615000

摘要:施工合同作为约束双方行为,保护双方利益的契约包含了关于项目施工建设的全部内容,确定了发承包双方的权利与义务,是建设活动参与者的行为规范。随着我国各方面技术水平的提高,社会各相关部门和人员不断地重视合同的管理,我相信建筑合同的管理水平会进一步提升,以此促进建筑工程项目科学、合理、健康地发展。

关键词:建筑合同管理;工程造价;应用探讨

1合同管理在建筑工程造价控制中的重要及必要性

工程项目合同是重要的法律文件,施工方建设方必须签订且遵守,它能够推进建设的平稳进行,保证一切合法行为的权益。我国目前的市场经济制度日趋健全,项目工程往往吸引了大量的投资,建设的工期也更加持久,加强合同管理十分重要,具体如下:①合同规定签订双方的权利与责任,也明确了整个工程所用的时间、施工质量、造价等目标,它是保障建筑工程稳步实施的基础。②合同管理涉及质量、进度、成本、物资管理等多个方面,其中,质量、进度和成本管理是建筑工程建设管理的三大目标。工程项目中的合同管理,关系整个工程管理水平和盈利效果。具体来说,建筑工程合同管理是实现经济效益,提升企业信誉,确保企业可持续发展的依据。③建筑工程项目会有多个参建单位,合同履行中涉及业主、承包商与分包商、不同承包商之间的复杂关系,导致项目合同管理非常复杂,处理不当会带来严重的经济损失。

2建筑工程造价控制中合同管理的现状

2.1合同法律意识淡薄

建筑工程的系统很复杂,过程繁杂,投入资金巨额,施工人员多,往往工程建设者的法制意识不强烈,合同签署时内容不周到,导致建筑工程造价在后半阶段无法把控在合理的程度内。某些工程未选用规范的标准文本,而是选用自己制作的文本,这种合同法律效力较弱,甚至没有法律效力。更有甚者选用口头签署,进展许久才开始签订合同,这种情况下合同前期的约束力就无法发挥,更糟糕的情况是某些负责人为牟取不合法的利益,同时签署内容不一致或不切合实际情况的合同,很容易造成工程造价控制过程中的利益纠纷。

2.2合同内容不完善

合同是保障施工方、建设方权益的重要文件,完善、有效的合同,应能够准确反映合同双方的意愿,但是实际操作时,因客观、人为因素的影响,双方签订的合同文本不够严谨、内容不完善,均会导致许多额外的利益纠纷,甚至是导致工程无法按期竣工。

2.3合同管理机制不成熟

在建筑工程中双方责任人对合同重要性认识不到位,大多数签订者对签署过程,执行过程了解不够清楚,导致监管机制无法有效运行。

2.4合同专业人才匮乏

由于合同管理工作涉及内容广,相应的管理人员必须集建筑、管理、法律等知识于一身,但是目前市场上复合型人才严重缺乏,只有少数有经验、有阅历的技术人员才能掌握合同管理的核心内容。部分单位为了节省成本,不咨询、不邀请专业机构进行工程合同管理,只是简单地从项目中抽调一些人员组成管理小组,进行简单培训就上岗,以至于日后发生合同纠纷,无法对建筑工程进行科学的造价控制。

3建筑合同管理在工程造价中的应用

3.1建立完善的合同管理制度

要加强建筑合同的管理工作,就必须建立一个完善的合同成本管理制度。首先,在签订合同之前要认真研读合同的每一项条款,为合同的签订做好准备,固定成本的预测和控制;其次,由于施工前的合同的签订直接影响着工程成本,做好材料采购合同、劳务输出合同、保管合同和工机具租赁合同等合同的签订工作,这些合同一经签订,就要做好各项资源额落实工作;再次,建立健全公司内部概预算或建造工程概预算、适用的耗费定额、会计核算制度、成本分析制度等,为了更好的完成合同的管理工作,需要做好各类资料的准备工作,如归集和整理各种工程管理监控资料、台账等;最后,落实责任制管理,建立以降低成本,提高企业经济效益为目的的成本分析与考核体系,将责任落实到每个人上,一旦发现问题,及时报告相关人员进行处理,并对责任人进行评分,建立考核档案,作为升职加薪的依据。

3.2合理核算建造合同收入

准确预测合同收入和合同成本是加强合同收入确认与成本控制的关键。一般而言,工程施工周期都比较长,因此很容易受到通货膨胀及市场供应关系的影响,而引起材料价格变动,使得成本的大幅变动,加大企业确定预计合同成本的难度,在很多施工单位中由于建筑施工企业不够重视成本预测方面的资料积累,导致企业内部没有有效的内部预算体制,大大降低成本核算的准确性;其次,要提高成本核算质量,需要各部门有效地配合,才能更准确的计算合同总成本。因此,可以总会计师牵头,财务、经营、工程管理等部门组成的领导小组,共同制定企业健全成本核算体系,建立健全企业收入和成本核算制度,为合同的成本核算提供科学合理的数据支撑;最后,施工单位还有根据实际情况建立各种财产物资的收发、领用、转移等各类台账,使与成本核算有关的信息可靠、准确、完整,为成本核算提供更真实的核算数据,同时根据实际情况及时对合同收入和合同成本的预计数进行审议与调整,提高测算水平。

3.3重视工程合同变更规范化管理

3.3.1注意对工程合同变更条款的合同分析。对工程合同变更条款的合同分析应特别注意工程合同变更不能超过合同规定的范围。如果超过这个范围,建设方或承包商均可能因合同约定不清,导致合同纠纷,延误工程工期。因此,对于可可能产生的工程合同变更的,签约合同当事方应组织专业的工程技术人员、法律人员以及财务人员参与合同审核,尽量使合同条款明确,且具有约束力。

3.3.2重视施工合同的审计,为竣工结算打好基础。一是注意掌握合同文件中关于工程量清单表的规定。例如有的招标文件规定:“本工程量表所列的工程量是按照设计图纸和工程量计算规则计算列出,作为投标报价的共同基础;本合同项下的全部费用都应包含在具有标价的各项目价格单项中,没有列出项目的费用应视为已分配到有关项目的价格中。除非招标文件中另有规定,承包商所报的价格应包括完成所需进行的一切工作内容的费用。如果报价表未列出,建设单位将认为承包商不收取这方面的费用,或在其他款项下已经综合进行计算,勿需附任何说明。”二是重视合同的条款措辞。施工合同一旦签订,就具有法律效力。因此,在施工合同的条款措辞上应仔细斟酌,反复推敲,防止出现歧义,从而导致日后竣工结算出现争议。

4结语

合同管理是工程造价管理的核心,对于确定与调整合同双方的经济关系,解决合同存在的纠纷,控制工程造价有着重要的作用。完善合同管理,对于减少造价纠纷,确保工程建设的经济效益、社会效益有着十分重要的意义。因此,有必要理清合同管理与建筑工程造价之间的关系,确保建筑工程的项目圆满完成。

参考文献

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