新时代国有企业纪检监察工作体制创新研究

(整期优先)网络出版时间:2019-10-20
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新时代国有企业纪检监察工作体制创新研究

朱晓鹏

内蒙古呼和浩特抽水蓄能发电有限责任公司内蒙古呼和浩特010050

摘要:随着经济和各行各业的快速发展,全面从严治党、全面依法治国、全面深化改革和全面推进经济高质量发展等对国有企业纪检监察工作提出了更高要求。国有企业的性质、职能和在经济社会发展中的地位与作用以及新时代的发挥在那要求使得国有企业纪检监察工作呈现出新的特征:纪检监察巡视制度化与常态化,纪检监察在国有企业保值增值和健康发展中作用扩大化,纪检监察工作内容更加全面化与广泛化。解决好新时代国有企业纪检监察工作重视不足、工作机制没有进一步理顺、工作人员素质有待提高等问题应重点做到:树立新时代国有企业纪检监察新思想,强化纪检监察精准思维,提高纪检监察工作质量和实效;建立和完善国有企业纪检监察融合机制。

关键词:国有企业;纪检监察;新时代

引言

当前,中国正处于全面从严治党、全面依法治国、全面深化改革和全面推进经济高质量发展的关键时期。在多重改革发展目标、多项历史使命、多种困难和调整汇聚的新时代,纪检监察、反腐倡廉工作被提高到全面从严治党、全面依法治国、全面深化改革的战略高度以前所未有的力度推进。国有企业是国民经济的主要支柱,为中国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献,成为了我们党执政兴国的重要支柱和依靠力,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,加强国有企业纪检监察、反腐倡廉,创新纪检监察工作机制关系到国有企业地位的巩固和作用发挥,关系到全面从严治党、全面依法治国等的真正实现,关系到以人民为中心的发展思想的贯彻落实,其所具有的历史意义和现实价值不言而喻。

1新时代国有企业纪检监察工作呈现的新特征

1.1纪检监察巡视制度化、常态化

巡视是全面从严治党的利剑,也是近年来我国推进党的建设和廉政建设的重要举措,已经取得了显著成效,并且逐渐形成了巡视工作制度。特别是2017年7月,中共中央重新修改了《中国共产党巡视工作条例》的相关内容,内容涉及巡视目的、巡视机构设置、巡视对象、巡视内容等,巡视的对象更广、巡视范围更加全面,省、自治区、直辖市管理的国有企业党委(党组)领导班子及其成员也无一例外地被列入巡视对象范围。毫无疑问,《中国共产党巡视工作条例》明确的巡视工作范围、内容、工作方式和权限也同样适用于国有企业。因为坚持党的领导是国有企业能够健康发展和切实发挥其国计民生主力军作用的前提和保证,建立巡视制度,从体制和体制上加强国企廉政建设既有必要,也有其合理性,这是国有企业纪检监察工作的创新和延伸,更是实现党管企业、深化国有企业改革、推进全面从严治党的有力抓手。

1.2纪检监察要在国有企业的保值增值和健康发展中发挥更大作用

中国特色社会主义新时代,全面深化改革、推进供给侧结构性改革、调整经济发展方式、优化产业结构、建立现代化经济体系等多重任务任重道远,这不仅需要科学的政策保障、创新驱动的引领、对外开放的深化,更要打造一支敢担当、有抱负、讲廉洁、懂经营的领导干部队伍并有效发挥其作用,凝聚广大干部职工的智慧和力量,营造遵纪守法、团结奋进、拼搏进取的良好企业发展生态。长期以来,虽然总体上国有企业在创新、经营、管理等方面保持良好态势,但仍有少数领导干部职工依然存在以权谋私、浪费国家资源、官僚主义、形式主义等问题,不但损害了企业和国家利益,而且还恶化了干群关系、引发了广大人民群众新的矛盾,形成了国有企业可持续健康发展的新的阻力,不利于国有企业作用的发挥。新时代,面对新形势、新任务、新挑战,要把纪检监察和廉政建设植入国有企业改革和发展的各个领域、各个环节,正确处理好国有企业改革发展与廉政建设的关系,通过推进纪检监察常态化、廉政建设制度化,坚决遏制一切腐败行为,严厉打击和惩处违法违纪违规行为,把权力关进制度的笼子里,加强国有企业党的建设,奋力破除国有企业发展和经济改革的各种障碍。

2新时代国有企业纪检监察工作体制的途径

2.1树立新时代国有企业纪检监察新思想

新时代,面对新形势、新任务、新要求,国有企业纪检监察工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用新思想、新理念、新思路推进包括纪检监察在内的各项工作。一是突出国有企业党组织的政治站位和责任担当。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面从严治党,是新时代的重大战略和重要内容,国有企业的地位只会越来越高、作用只会越来越强、责任只会越来越重,国有企业党组织必须提高政治站位,主动担当作为,善于作为。要切实把国有企业纪检监察工作和党的建设与企业的高质量发展摆在同等重要的位置,特别是在党的十九届重要第三轮巡视工作对中管企业和相关行业主管部门集中开展常规巡视的背景下,国有企业党组织和领导干部必须更加坚定、自觉地加强纪检监察工作,以此作为配合推进全面从严治党的重要举措和任务、作为为全面建成小康社会提供坚强保障的重要支撑。二是突出问题导向。国有企业纪检监察工作要坚持问题导向原则,牢牢把握住当前和未来党中央全面从严治党、廉政建设、全面深化改革的发展方向和战略布局,以及在推进上述工作中呈现出来的难点问题、焦点问题,结合国有企业的实际,突出重点、瞄准焦点、把握难点,针对个别党员干部不担当、不作为、慢作为,重点领域监督执纪问责在有的地方落得不实不细,不收敛、不收手、顶风违纪仍有发生等实际问题,科学规划好纪检监察工作布局安排,有选择、有针对性地确立工作重点、方法、步骤,提高纪检监察工作成效。

2.2确保各项举措落实到位,推动纪检监察体制改革向纵深发展

坚决把落实“两个维护”作为根本政治任务。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,就是维护党和国家的根本利益,维护人民群众的根本利益,维护中华民族的根本利益。全国政协机关是为全国政协履职服务的政治机关,肩负着协助全国政协党组落实党对人民政协领导的重大政治责任,督促其坚决做到“两个维护”尤为重要。要认真落实《关于加强党的政治建设的意见》,加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实党的路线方针政策和党中央决策部署,贯彻习近平总书记重要指示批示等情况的监督,通过开展专项检查、座谈走访、个别谈话等方式,发现存在的问题,提出监督建议。

结语

党的十八大以来,习近平总书记反复强调加强纪检监察机关自身建设。要把加强党的政治建设摆在首位,持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把“四个意识”“四个自信”“两个维护”体现和落实到每一项具体工作中。敢于监督、善于监督、规范监督,严格按照党章党规和宪法法律办事,确保每一起案件都经得起实践、人民和历史的检验。

参考文献

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