安全施工管理在建筑工程施工中的重要性探析

安全施工管理在建筑工程施工中的重要性探析

许凯平

江门市五邑建设工程监理有限公司529000

摘要：在以往对于建筑工程项目的管理，一般只关注其施工现场质量的管理而对其它方面基本上属空白，这种情况下建筑工程项目的管理存在着很多的漏洞，很难满足现代社会进步的步伐。所以完善建筑工程项目施工企业对于施工安全的管理就显得尤为重要。本文通过对现阶段建筑工程施工现状的分析，基于安全施工管理的重要性，对安全施工管理的各项措施进行深入阐释。

关键词：安全施工管理；建筑工程施工；问题；措施

随着人们安全观念的加深，在日常工作生活中，都自觉把安全第一提到了各项工作的首要位置，建筑工程更是如此。安全施工管理已成为保障建筑工程施工进展的必要前提，可以说，正是在安全施工管理各项措施的保驾护航中，建筑工程这艘大船才能平稳及时地驶向终点。

一、安全施工管理的含义及作用

安全施工管理，包括建设项目在建设施工的全过程中所有关于安全施工内容的生产活动及管理活动。主要通过对工程施工过程中的基本要素进行严格把控，降低及消除这些工程要素中的危险因子，杜绝工程事故，最终保证建筑工程安全顺畅的完成[1]。

可以看到，要保障建筑工程施工严格遵循安全施工要素，就必须建立完善一套科学有效的安全施工管理体系，促使工程项目沿着安全规范的方向发展。

二、安全施工管理存在的问题

安全施工管理在建筑工程施工中的作用无须赘述，各个建筑单位基本也已将安全施工管理制度化，普及化，但总体上看，还是出现了一些问题、漏洞：

（1）安全管理人员、机构不整

现阶段建筑施工现场为节约成本预算，往往只配置基本的项目经理，建筑设计规划人员，以及负责具体施工的施工人员，缺少安全施工管理人员的编制配备，导致安全施工管理无从谈起。另一方面，为满足安全施工管理规定的要求，个别施工现场采用一人兼任的方式草草应对，造成施工建设中出现安全管理漏洞。此外，没有职责明确的安全施工管理机构，也是现行施工建设中的弊病之一，有些施工场地甚至没有指派安全员，没有张贴安全标识，安全施工管理流于形式。

（2）施工现场区域混杂，安全责任不明

一些建筑施工现场对现场区域不能科学合理划分，导致施工生产，工人居住，管理办公混乱无序，加上卫生环境较差，滋生了安全事故隐患，影响工程施工进展，同时，因为责任不明，也容易产生安全纠纷。

此外，建筑工人为完成工程进度，安全观念不足，施工过程中时常出现不规范的现象。对工人宿舍等区域缺少有效的安全消防设施的配备，消防器材陈旧，有的灭火器已过有效期，容易导致安全事故发生。

（3）缺乏安全教育机制

建筑工地工人文化程度偏低，人员构成复杂，没有形成完整系统的安全体系，在施工前缺少必备的安全教育培训。另外在具体施工工种上，对有特殊要求的施工机器进行操作前，也需要明确安全施工生产观念，确保上机操作规范安全，避免“三违”现象的发生[2]。

安全教育机制的缺失，从侧面上看，也是安全管理人员不足带来的后果。

（4）施工中安全防护不足，资金投入少

安全设施防护，是对安全施工的有效补充，在降低生产事故方面起着关键作用，但有些施工现场无视安全防护设施的重要性，导致安全防护设施随意化，简易化。施工现场安全装备（脚手架，护网）配给不足，电线乱搭乱接，施工警示标识短缺等，都是安全防护措施不力的表现。

安全防护资金投入过少是造成这种现象产生的根本原因，施工单位以压缩建设成本的方式侵占安全施工空间。

（5）其他因素综合作用

其他因素，包含环境因素（自然，人为）及施工现场的突发情况等，往往也起到不容忽视的重要影响。建设单位对工程审批是否及时有效，工程验收是否科学规范，设计规划是否严谨有序，图纸变更是否及时通报，建筑工艺采用是否熟练得当，施工现场是否运转正常（供电，供水稳定），都是其他因素综合作用的表现。

三、改进安全施工管理的措施

（1）设置专门的安全管理机构

在施工现场，建立起规范化的安全管理机构，配备充足的安全员，成立专人领导负责的安全巡检小组，真正实现安全管理的机构化，专业化。

安全员要做好安全宣传工作。上传下达安全观念，对国家新近出台的各项有关施工安全的法律法规，督促施工单位无折扣的履行。施工安全管理部门是确保建筑施工安全运转的直接负责人，因此，要时刻加强自身学习，把安全理念渗透到施工现场的各个部位。

（2）区域细分，实行责任落实制

安全施工作为建筑施工的基本保证，需要安全责任落实到位。对施工现场杂乱的，要及时完成分区，分片，定岗的管理办法，并对各区域制定专人负责，签订责任书，增强责任意识，降低隐患发生几率[3]。相应的施工区域，要留出一定的安全空间。

另外，监管部门对本区域的建筑施工企业要增强监察力度，在监察中发现问题，直接落实到人。

（3）完善安全教育培训机制

对施工工人及各部位负责人做好岗前培训工作。要最大限度的保证施工的安全性，首要任务就是对施工主体（建筑工人）做好上岗前的安全培训。讲解安全施工的重要作用，对操作相关施工设备的，要有操作资格证方可上机。对普通施工工人，要根据人员素质分批，有重点的开展安全培训，合理分配施工区域，做好老幼工人的安全引导。其次，对于基层及中层管理人员，也要相应给予安全培训，强化其安全责任意识，提高管理水平。

安全培训机制可以最终落实到对施工人员的考核上。定期对施工活动进行考核抽查，对安全知识掌握不足，或者出现违规操作的，进行相应的处罚。

（4）增加专项安全资金投入

要搞好安全施工工种，必要的资金投入必不可少。对各类安全防护设备要配备完整，更新及时，检查细致，淘汰陈旧的有隐患风险的施工装备，建筑物外围要进行脚手架，护网的全方位防护，对各部位张贴明确的安全标识。

加强对施工作业人员着装的统一管理（佩戴安全帽，安全员佩戴臂章），高空作业的必须有安全带保护。施工物料进行分类堆放，施工安全通道保持畅通，对楼梯口，管道口，洞口等孔洞进行特殊标注，并严加保护。

（5）相关部门要健全安全管理规范

针对影响施工安全的其他因素，需要有关部门，社会人士，国家政府，施工单位等多方联动，共同推进施工管理规范化，制度化。建筑工程监管部门应在长期的监管过程中，总结容易出现安全纰漏的节点，上报国家工程建设部门，深化管理制度。如施工中出现的意外人身伤害等，要融入建筑单位施工资质考评，对处理不当，落实不好的，剥夺其施工资质[4]。

社会人士（专家，学者），对现行建设施工中的规定进行研究探讨，指出可以改进的章节，适当提出施工过程中出现的新问题，总结新思路，为国家相关部门出台新政策出谋划策。

国家政府部门要根据建筑施工监管第一线得出的经验，结合专家学者的意见，出台新的施工管理要点，对危险性系数较大的施工项目，颁布相关法规，进行制度保障。

结束语

如上所述，安全施工在建筑施工中的重要性日益显现，建筑工程施工是否能够顺利完成，很大程度上取决于安全施工管理能否及时有效落实。我们要根据施工过程中总结的经验教训，加强安全宣传，完善培训机制，加大安全资金投入，出台健全的管理制度，多管齐下，推动建筑施工向着安全化的道路稳步前进。

参考文献

[1]于力.建筑工程施工安全管理措施分析2015.3.

[2]樊建明.浅谈建筑施工安全质量管理铁道工程企业管理.2016.26.

[3]何佐良.浅析建筑施工项目安全管理存在的问题科学咨询(科技?管理)2015.14.

[4]柯昕.建筑施工现场安全管理存在的问题及对策科技资讯2016.25.

[5]亢晓宁.蒙海军.关于建筑工程施工安全管理的分析陕西建筑2017.26.