水利工程监理企业的管理和发展探讨

水利工程监理企业的管理和发展探讨

杜康宁

山东省淮海工程建设监理有限公司山东济南250000

摘要：水利工程的建设关系到人们的日常生活和农业的生产，而水利工程监理是水利工程建设中的重要一部分，工程施工监理的有效进行是保证水利工程安全进行的基础。水利工程在保障农田灌溉和城市排水、防水起着很关键的作用，所以我们要对水利工程施工的质量进行保证，这样我们才能从根本上保证水利工程的作用，我们也才能保证人们的生产和生活安全。现阶段的水利工程监理过程中存在一些问题，这些问题的出现给我们的水利工程监理带来了很大的困难，也严重影响了水利工程建设的进行，所以我们需要针对水利工程施工监理中的问题进行改善，我们才能保证水利工程施工的正常进行，下面我们就对水利工程监理企业的管理和发展进行探讨研究。

关键词：水利工程；管理；监理；发展

1水利工程建设的特点

1.1工期短且进度要求高。水利工程项目通常由国家拨款或由当地政府筹资建设，有的是作为政府形象工程而建设。为了缩短工程建设周期，确保整个水域的正常运行，往往在工程项目初始就确定了工程的开工时间和竣工时间，对工程进度要求非常紧迫。

1.2施工环境条件差。水利工程大部分在野外露天作业，受环境影响较大。另外，由于许多水利工程仍沿用计划经济体制下的运作方式，存在项目垄断情况，从施工到验收过程仍未采用市场经济模式。这些都给水利工程埋下了安全隐患。

1.3资金尺度模糊。水利工程的资金主要是来源于上级拨款或地方财政，但由于种种原因，资金总是不能完全到位。设计上的模糊和施工的不可预见性，致使设计变更的几率增大，各城市的材料价格不统一，以及制定标准的地域性也造成了资金控制难度大，给工程造价的审核带来了极大困难。

2水利工程监理企业现状分析

近年来，水利工程建设市场运行机制改革不断深化和规范，我国水利工程建设监理事业发展日臻成熟，工程监理为保证工程质量、进度、投资控制和确保工程安全、效益发挥了重要作用，改变了我国长期以来水利工程建设采用自营制运行方式。但是，鉴于我国水利监理起步晚、发展快等实际，忽略了水利工程建设市场的现实要求，导致监理市场发展质量不高，这其中，包括监理单位的管理水平、人员素质不升反降等，加剧了业主单位和施工单位对监理的认识偏差，从而在一定程度上，限制了水利监理规范化、制度化、法制化的进一步发展。

3加强水利工程监理企业管理的有效措施

3.1全面提高行业内部监管力度

提高内部监管的力度是提高水利工程监管工作效率的重要措施之一，从上文介绍中，我们可以知道水利工程监管工作的效率对于水利工程的质量具有重要的影响，因此在进行监理工作过程中，要加强监理工作的监督。（1）监理方要正确认识到自己工作的重要性，水利工程的质量不仅仅是关乎着建设方的权益，更重要的是与社会的发展和人们的利益有着密切的联系，这样他们就会重视自己的工作；（2）就是要加强对监理工作的监督和规范，水利工程是我国重要的支柱性工程，与人民的生活息息相关，因此国家有关部门要就监理工作制定一定的工作行为准侧；（3）监理方要明确自己的责任，在监理工作进行过程中要进行调节的作用，协调各个部门的工作，确保水利工程的质量。

3.2明确职责，培养监理人员的责任感

水利工程施工监理是保证水利工程的重要的措施，监理人员作为整个工作中的重要的参与人员，可以说监理人员的素质就决定着监理工作的质量，因此，要不断的提高监理工作人员的素质和责任意识，这是提高监理工作效率的关键。①监理单位在进行监理工作人员挑选时，就要注重人员的素质，对员工进行素质和职业道德测试，满足要求的人员才能从事监理工作；②在招聘人员之后，监理人员还要对人员进行一定的培训，保证监理人员的专业素养，监理工作是一个繁复的过程，就需要监理人员具有足够的耐心，因此在素质培养过程中，不仅仅是进行水利相关知识的再补充，更重要的是培养监理人员的精神和素质。监理人员要增强自身的责任意识，在监理工作进行中，要与监理单位进行共同的监督，在工作过程中遇到问题要及时的向监理单位反馈，另外要及时依据自己工作过程中遇到的难题来查漏补缺，弥补自己的不足之处，提高监理工作的质量，保证水利工程的质量。

3.3企业施工要正确认识监理问题

施工企业也要正确的认识监理工作，在水利施工中，监理方和施工方是一种监理和被监理的关系，因此很多的施工方就不能客观的看待和对待监理工作者，在施工过程中故意给监理工作人员制造矛盾和阻碍，影响了监理工作的正常进行。这是不正确的行为，监理人员在监理过程中能够及时的发现施工单位工作过程中的不足之处，帮助消除一些水利施工过程中的一些不利的隐患，帮助施工单位能够按时交工，并且监理方对质量要求严格，这样施工方接受监理，按质按量的完成修建过程，就能获得极大的荣誉，有利于企业接下来的发展。因此施工方要正确认识到监理工作对自身的重要意义，它能够及时的帮助自己完善不足的地方，提高自己的业务水平，促进本企业的发展。因此，在水利施工过程中，施工单位要尽力配合监理人员的工作，只有两者联起手来才能促进建设工作的正常进行，保证水利设施的施工质量。

4监理企业持续发展的对策

4.1政府有意识地宣传

鉴于“鲁布革冲击波”，要大力宣传监理对水利工程的质量和安全作用的重要性，特别是要让项目法人知道监理的性质、作用和工作方法，同时应在社会各大新闻媒体、网络、出版等宣传机构上进行广泛宣传报道。监理事业的大力宣传应该能有效地提高建设管理质量、工程质量，从而防范安全事故的发生。企业的自我宣传是每个企业发展中必不可少的内容，市场经济促使企业大打广告战，监理企业理应顺应这种市场规划，监理企业在宣传自我的同时也起到了一定的社会效应，监理企业更应经常性写一些相当于科普性的文章在杂志、报纸上发表以扩大宣传影响，目前监理企业的这种自我宣传意识严重不足，今后应该大力加强。

4.2加快法制建设、规范监理市场

我国推行以法治国，推进监理事业的发展除了保护之外更应加大执法检查力度，政府管理部门在审批成立监理单位和整顿监理单位的时候要严格把关，对不符合资质标准的不能迁就，对固定人员少于60%和建制上不独立的，不应再批准为监理单位，淘汰一些不规范的监理企业和不称职的监理人员，打破垄断，禁止监理企业不规范的行为。监理企业作为新兴的高智能服务型企业更应率先建立起现代企业制度，其中政企分开是规范监理市场的一个非常重要的方面，这既是使得市场中的监理企业处于同一起跑线，又是还政府一个清白的好举措。当然市场的发展还需要监理单位本身要注意自己的人员配备和搞好培训工作。作为监理单位，不仅要具备工程施工的监理能力，而且应当具备设计监理能力，以及工程项目前期工作的咨询能力，以适应全过程监理和咨询的需要。

结束语：

由于水利工程建设相对其他工程建设所涉及的外部环境更广泛、更复杂，这就要求监理工程师有更强的协调能力和组织应变能力，及时发现问题和解决问题。随着世界贸易步伐的加快，国外先进的项目管理公司将不断涌入中国市场，我国的监理企业面临着激烈挑战，要想在竞争中立于不败之列，必须明确我们目前存在的实际问题、如何尽快解决，明确自己的发展方向，力争使水利工程监理行业有一个更加美好的未来，逐步发展为具有国际竞争力的项目管理公司。

参考文献：

[1]范丽霞，牛国忠.浅析如何做好水利工程建设监理工作[J].河南水利与南水北调，2013(14).

[2]史建磊.水利投资盛宴：让民资有利可图[N].中国产经新闻报，2014(12).

[3]中国监理协会.水利工程监理概论[M].中国水利水电出版社，2012.