浅析水利工程管理维护问题魏民善

浅析水利工程管理维护问题魏民善

魏民善

山东省临邑县兴隆镇政府水利站山东德州251505

摘要：良好的管理对于工程建设是非常重要的，可以让工程充分发挥工程的作用。近年来，随着国家对工程管理重视，现在工程已经开始了现代化和精细化建设。但是在实际中，由于一些客观因素存在，现在工程在这方面还是遇到了许多问题，给工程管理带来了相应的麻烦。因此加强这方面的研究是非常重要的，工程应该对此多加的注意，针对具体问题采取相应的措施，实现工程有效管理。

关键词：水利工程；管理；维护；问题

1水利工程管理的重要性

1.1水利工程管理是水利工程施工的重要基础

对于水利工程来说，水利工程建设管理是水利工程建设的重要基础。水利工程单位必须重视水利工程建设管理，才能确保建设各个阶段的顺利进行。水利工程施工管理涉及很多内容，包括施工合同管理、成本预算管理、招标文件管理等。

1.2水利工程管理能有效确保水利施工的安全

在水利工程的施工管理中，也存在着一个非常重要的管理问题，那就是施工安全。建筑安全主要涉及两个方面，一个是建筑工程的安全，另一个是建筑人员的安全。因此，在具体施工过程中，水利工程单位应不断提高施工人员的安全意识，充分认识到施工安全的重要性。同时，建设单位还应派相关管理人员到施工现场进行实时监督，努力从源头上消除各种安全隐患，以确保施工人员的生命财产安全，最终确保施工正常进行。

1.3水利工程管理能更好地保证施工的进度

水利工程建设管理贯穿于建设的各个阶段，是建设的重要组成部分。因此，水利工程单位要想保证建设质量和进度，就必须重视水利工程建设管理。在混凝土施工过程中，相关施工管理人员必须对工程图纸进行严格审查。如果他们不能理解图纸中的某个设计，他们必须及时与设计者沟通，严格按照施工图进行施工，以确保施工进度。

2农村水利工程管理现状

2.1工程管理滞后

随着社会经济的日益发展，部分农民不愿管水，只知用水，个人意识逐渐增强，没有集体观念，一副“事不关己，高高挂起”的态度。农村水利工程管理谈不上精细，甚至可以用粗放来形容。开采地下水对水资源的利用有很大的影响，浪费很大，长此以往会影响生存环境和农业发展。

我国好多农村水利工程管理滞后，农民依旧采用老式的“水渠灌溉”，导致了水资源的严重浪费。另外，前几年的农村土地恳荒，导致植被稀少，水土流失严重，水库淤泥增多，种植者没有清淤的能力，蓄水问题严重，还潜藏着发生灾害的危险。

2.2基层管理人员管理意识不强

农村水利工程项目由县级部门管理，导致基层管理人员思想上依赖性过强，主要表现为思想行为懒惰、不够积极，最终影响自身技术水平的提高和基层单位整体技术水平的提高。

2.3资金投入不足

农村水利建设项目主要依靠上级单位拨款，但我国很多农村地区都欠发达，在实际的建设过程中需要大量的资金投放，很难有相应的资金用于农村水利建设，致使部分工程无法按期启动、竣工。

2.4农民缺乏自主意识

现有的农村小型水利建设工程已在很大程度上忽视了农民的主人翁作用，应发挥广大农民的主观能动性，使其积极参与到工程建设管理中。

2.5农村水利运行与管理

2.5.1工程标准低、设施差、老化失修严重

大部分农村水利设施普遍存在工程标准低、配套设施落后和供给能力不足等问题，不能满足相应的灌溉需要，严重影响了农业生产。据统计现有农村水利工程的功能普遍衰减了30%~40%。

2.5.2管理维护机制不健全

农村水利工程存在管理混乱、改造轻、管理手段粗放等问题，严重阻碍了水资源的开发利用和可持续发展。基层部门缺乏专业技术人员，使得农村水利工程难以及时有效地运营和管理，未能体现水利工程建设的初衷，甚至出现险情未及时发现和修复的现象。

2.5.3用水管理粗放

水资源利用率低，农村水利工程普遍存在用水收费不计量的问题，群众节水意识薄弱，难以体现收费的公平性，导致农业节水发展相对滞后，灌溉方式粗放，很多地区还在使用古老的“引渠灌溉”方式，灌溉水有效利用系数低。

3推行工程维护以及工程管理的可行对策

3.1提升管理维护的认识

水利部门只有在充分理解的前提下，才能对小型水利工程进行多层次的维护和监督。因此，我们可以知道，改变理解应该是项目维护和项目管理的关键。在传统的理解中，许多水利部门认为供水应该是免费的，因此他们不致力于节约宝贵的水源。

为了改进现状，技术人员就应当借助信息化手段来辅助日常管理，确保获得实时性的水利运行信息。近些年以来，市场化正在全面推进。面对新的形势，水利部门有必要把最根本的市场规律视作主导，因地制宜提升自身具备的竞争实力。同时，水利部门也要把自我维持、以水养水作为日常工作的核心性目标，避免表现为盲目性的资金投入。

3.2健全相应的机制

（1）引进竞争机制。对于小型水利工程来说，如果现阶段的竞争机制能够被纳入日常监管，它可以致力于提高整个项目运营的有效性。因此，市场竞争应该充分应用于小型水利工程。具体而言，在实践中，相关部门应该紧密结合每个时间段的人员绩效，并将绩效作为每年评估的基础。通过使用上述竞争措施，我们可以致力于调动人员自身的主动性，优化和提高整体维护水平和管理效率，并最大限度地突出水利工程的有效性。

（2）明确惩戒与奖励。通过使用纪律和奖励机制，应该有可能调动相关人员的积极性。因此，在今后的实践中，水利部门有必要构建多层次的奖惩机制，对具有创新意识的优秀人才给予一定比例的奖励。在此前提下，奖励机制应具有多层次的特征，以确保在划分职责的同时构建更清晰的绩效指标，从而促进水利工程的全面运行。

（3）强化监管。提升监管水准有助于全面优化水利运行的真实状况，确保从源头入手来消除各种各样的安全漏洞。因此，强化监管应当构成水利项目日常维护中不可或缺的环节。在必要的时候，水利部门应当推行驻地监督、巡回检查以及不定期查看等多项监管措施，进而全面提升工程运维的实效性。

3.3推行管养分离的举措

根据现行规定，管理和维护分离的基本原则适用于中小型水利工程。因此，管理和维护的分离基本上符合新的市场导向情况，有利于机构的整体精简。在实施管理和维护分离的具体实践中，主管部门应该充分明确地界定自己的职责，同时致力于建设一个高效率的新团队。根据日常运营和维护管理，水利部门必须全面负责日常维护、水利调度和项目检查，并根据当地情况分配所有相关项目资金。改进相应的评估流程，最大限度地优化企业绩效。

目前，大多数小型水利工程位于相对偏远的地区，客观上增加了工程监理的整体难度。与此同时，如果小型水利工程被无意中监管，很可能会留下潜在的安全威胁、死角或一些安全隐患。因此，有必要全面开展日常维护工作，确保专业团队的流动性和灵活性。进入汛期时，小型水利工程应该能够反映出优秀的防洪性能。为了全面节省资金，水利部门还可以借助委托或者项目招标等多样化的手段来构建专业队伍，提升人员的综合素养。

结束语

综上所述，现代化和精细化在水利工程管理中发挥着积极的作用，可以大大提高管理效率，保证管理的规范化。在实践中，为了加强这方面的建设，项目负责人可以从人才、机制和管理理念等方面采取相应的措施，其中可以个性化地进行人员培训，提高人员的专业技术能力。同时对于机制方面，工程负责人员可以对岗位责任进行细分和明确，让员工认识自身所需要承担责任，从而更好实现管理工作规范化，避免管理混乱现象发生。最后在工程管理理念上，管理人员应该积极引入新的管理理念，改变自身对这方面认识，实现工程有效管理。

参考文献：

[1]牟元梅.水利工程管理现代化与精细化建设分析[J].农业科技与信息，2017，02：121~122.

[2]张志强.水利工程管理现代化与精细化建设探讨[J].山东工业技术，2017，05：112.

[3]王占君.现代化环境下我国水利工程精细化管理建设探讨[J].黑龙江科技信息，2016，11：180.