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摘要:建筑工程建设成本的控制是建筑造价控制效果的体现,受建筑造价审核管理工作的影响。故此,本文从建筑工程的质量与成本控制的实际需要出发,分析建筑造价控制与审核管理现状及存在的问题,结合建筑造价控制与审核管理工作经验,探讨建筑造价控制与审核管理问题的应对措施。
关键词:造价控制;审核管理;问题;应对
建筑行业的激烈竞争环境,促使建筑企业以控制建筑造价达到提升市场竞争力的目的,对建筑造价控制与审核管理工作要求更高。当前建筑工程造价控制与审核管理手段的不适宜,工程设计随意变更,工程经济签证不准确,全面造价控制意识的缺乏,影响到建筑造价控制与造价审核管理工作的高效开展。结合建筑工程整体规划设计及工程造价实际情况,将工程造价控制渗透到建筑施工全寿命周期,加强建筑造价的事前控制与事后审计,严把工程设计变更与签证审计,实现建筑施工企业经济效益的增大。
1.建筑造价控制与审核管理现状及存在的问题
1.1工程设计变更较为随意
当前建筑造价控制过度强调事后控制,工程设计随意变更,造成建筑工程造价的不精确与不适宜。建筑施工前与施工阶段缺乏必要地工程造价控制,建筑造价审核管理工作落实不到位,工程竣工验收阶段的建筑造价审核管理存在遗漏,不利于建筑工程造价与建设成本的控制。工程设计是建筑工程建设的基础条件之一,也是建筑造价控制与造价审核管理的重要依据。部分建筑工程设计对工程相关资料的考虑不全面,工程设计缺乏深度,无法为建筑工程施工提供保障。部分建筑工程的实际建设在工程图纸与施工方案的设计与审批不合规的情况下进行,对建筑工程整体规划等各方面缺乏全面考虑,施工阶段工程设计频繁变更且缺乏监督,对建筑造价控制与造价审核管理造成不利影响,缺乏必要的责任制约,造成建筑工程造价控制与审核管理水平低,无法指导建筑工程施工过程中的成本控制。
1.2隐蔽工程经济签证不准确
建筑工程结构与施工工艺的复杂性,造成建筑造价控制与造价审核管理工作难度的增加。隐蔽工程属于建筑工程建设的重要部分,对建筑造价控制具有很大影响。部分建筑工程中隐蔽工程的实际施工并未按照工程设计严格执行,隐蔽工程建设的相关资料存在伪造与缺失等现象,建筑造价存在违规操作现象,造成建筑造价控制与审核管理工作质量的降低。建筑工程资料不全面、不准确,缺少部分工程测量检查原始数据记录,建筑造价缺乏全面的数据资料予以支撑,对建筑工程造价的后续管控与审核造成不利影响。经济签证工程量计算不准确,特别是隐蔽工程经济签证确认过程不规范,建筑造价存在高套定额与虚报等现象,对建筑造价控制与造价审核管理工作的开展具有不利影响。
1.3缺乏全面造价控制意识
建筑造价控制与审核管理是控制建筑工程施工成本的重要依据,但在建筑造价管理中造价人员与管理人员等相关工作人员的管理意识不一致,对建筑造价缺乏全面控制意识,建筑造价控制并未贯彻到建筑工程建设全过程中,工程设计图纸缺乏规范性,对施工材料的质量把关不严,建筑工程实际建设中存在施工材料以次充好等现象,工艺操作不规范,容易造成施工材料的严重浪费。
图1:施工前的建筑造价控制
2.建筑造价控制与审核管理问题的应对措施
2.1强化造价事前控制
在建筑工程施工前采取科学措施控制建筑造价是必要手段,也是对建筑造价事前控制途径的强调。要求建筑施工企业严格把关工程合同管理,依托工程合同的具体内容与规定加强建筑造价控制,结合建筑工程建设的整体规划,设计合理的工程施工组织方案,将BIM技术充分应用到建筑工程建设中,利用BIM技术强化建筑工程施工前的造价控制(见图1),明确建筑工程建设的工艺标准与基本要求,借助BIM模型对不同工程图纸与施工方案进行模拟,选择可行性高的建筑造价方案,规范一线施工人员的工艺操作,要求施工人员严格按照审批后的设计图与方案进行工程建设,精细化管理建筑工程全过程施工,提升建筑工程造价预算的精度,实现对建筑造价的有效控制。
2.2做好工程设计变更与工程签证审计
基于工程设计对建筑工程施工的重要影响,在建筑造价控制与造价审核管理的相关要求下,建筑相关企业应在工程施工阶段严格把关工程设计变更,结合建筑工程建设的具体情况,加强对建筑工程设计变更的监督,做好工程设计变更与工程签证审计工作,为建筑造价控制与审核管理提供依据。对于建筑工程施工阶段确定需要变更设计的工程项目,相关施工企业应对工程设计变更提出建设性意见,上报建设单位进行审批。同时,为确保工程设计变更能够满足建筑工程建设的实际需要,建筑参建单位或企业应对工程设计变更提出的实施方案要具有较高可行性,按照工程设计变更对工程图纸与方案进行合理调整。对于隐蔽工程的造价控制应把握好工程设计变更,严格规范工程经济签证的确认,规范隐蔽工程施工记录,合理保管工程测量检查工作的原始数据资料。对建筑工程建设所需施工材料的质量进行严格把关,建立健全的建筑造价审核管理机制,严惩建筑工程建设中偷工减料的不良行为,提升施工材料的利用率。做好材料市场价格变动情况的调研工作,严格按照建筑造价控制与审核管理的相关要求,核对施工材料的采购价格,严谨核实施工材料的尺寸与规格,促进建筑造价控制与审核管理质量的提升。
2.3严格把关事后审计
对于建筑造价在竣工验收阶段的审核管理,要求相关工作人员结合工程造价预算与决算等方面的资料,以及建筑工程整体规划设计,全面了解工程设计图纸与方案和设计变更等信息,深入分析工程建设的具体情况,核准建筑工程建设的实际工程量,充分结合工程实地勘察检测的准确结果及市场调研,对建筑造价的事后审计进行严格把关。认真核对建筑工程的相关签证与原始记录,结合建筑工程整体设计的相关资料,严谨审计并核对建筑造价与实际施工成本。在建筑工程竣工验收阶段,考虑到建筑造价较常使用的定额计价模式,应结合建筑工程建设的实际情况,对建筑造价中的定额套用进行审核管理,核对建筑工程建设产生的实际人力与机械和材料等方面的成本,防止建筑造价与实际成本之间出现较大偏差,严惩建筑造价中定额套用的错套与高套等行为,确保建筑造价预决算书与工程合同的相关要求匹配,达到控制建筑工程建设成本的目的。
结束语:
建筑造价控制与审核管理对控制建筑建设成本具有积极意义。综合工程设计变更随意与签证不规范和缺乏全面造价控制等影响建筑造价控制与审核管理的各方面因素,加强建筑造价事前控制与事后审计,充分利用BIM技术等信息技术,规范工程设计变更与签证审计,从而控制建筑工程建设成本与质量。
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