浅议公共建筑工程项目管理

浅议公共建筑工程项目管理

明平廖铁夫

明平廖铁夫

武汉嘉华新地物流有限公司湖北武汉430000

摘要：如今，社会经济的快速发展，我国建筑工程取得了优越的成绩。但在公共建筑工程项目的管理中，因受市场环境的影响，加之建筑业缺乏相关的管理经验，在具体的管理工作实践中会出现各种问题，对公共建筑工程的质量有严重的影响，在一定程度上会影响建筑行业的可持续发展。本文主要阐述公共建筑工程项目管理，并进行探索研究，给予一些供参考的措施及对策。

关键词：公共建筑；工程项目；管理；探讨

1引言

伴随着国家综合实力的不断提升，社会经济的迅速发展，政府愈来愈重视人民生活水平的提升。近年来，公共建筑不断增多，对百姓的生活及生产服务起到了关键的支撑作用。2007年1月我国国家发展改革委、审计署、建设部、监察部以及财政部5个部委联合发布了《关于加强公共建筑工程建设管理的若干意见》，此项政策将会激励建筑设计方采取国内招标，反对盲目的国际招标行为，国内外的设计方有同等待遇享受；并提出建筑设计的方案应在考虑财力和国情的基础上，体现城市历史风貌和重视保护；着重强调公共建筑的绿色节能环保性能。

2公共建筑工程的造价管理

2.1建立成本控制体系

建筑工程开工前，应先对工程项目作出明确的实施方案，有针对性分析和确认建筑项目工程造价、成本确定、时间效率、技术支撑以及安全指数等，接着再分阶段施工，管理人员来进行工程责任成本和造价编制的确定。与此同时，在确定责任成本时，应将产生效益、投资成本作为项目工程的核心内容，合理有效地控制好各阶段的成本，明确每个部门的责任，可通过由项目经理来对各个部分的分经理工作来形成监督及项目经理先实施的方式，经理监督好下属。形成一个分级管控的分类管理模式，这种模式有助于控制公共建筑工程项目管理的成本，除此之外，在人员纸牌上应具体有选择那些对成本控制意识较强的工作人员，进而避免在具体的施工实施当中造价的失控现和人力物力的浪费现象出现。

2.2突出目标成本的控制

对公共建筑工程采取成本控制，实际是对成本管理的核心目标，在具体的控制目标成本中，要严格根据每个目标成本采取全过程和全方位的控制工作。在控制上能够把项目经理部当作控制成本的核心，进而按照建筑工程项目管理中的目标成本总额，将其分布到每个施工的班组中，每个施工班组应仔细的做好相关的施工记录工作，记录每一工序和工期的具体成本，并明确某一时间段和目标成本加以比较，并对实际成本和目标成本产生的具体原因加以分析，以便可以采取有效的措施来将成本差异消除，以免出现成本失控的局面。

2.3有效预测项目成本

在建筑工程项目管理中对项目成本的预测，就是按照成本管理者，分析影响公共建筑工程项目施工成本等各方面的因素，结合企业的实力、经济条件、技术支撑、外在环境的变化和市场要素作出合理分析和预测，根据对公共建筑工程项目的综合性测算、分析和判断，把握项目的实施效益，这是建筑工程项目管理中项目预测成本的一种最合理的方式。

3设计变更和工程签证的管理

公共建筑项目管理中，务必要做好和工程洽商的管理工作。在具体的施工当中，要以大局为重，把公共建筑工程的项目管理工作做好，特别是在国家投资的公共建筑工程中，都应做好相关的管理。

因对公共建筑工程项目的特殊性有所考虑，公共建筑工程项目中所涵盖的内容较多，且非常复杂，例如：要精心设计节能方面的设计。就医院建设为例，首先，应与该项目工程的特点相结合，并与具体施工中的专业分包的单位数量相结合，根据不同专业分包的特征来制定相应的工程，进而在费用申报表中是可以使用统一的编号。另外，各个专业分包的施工单位应逐月上报工程洽商款，并且在通过工程监理单位审核后，将其上报到国家财政进行评审，要通过国家财政评审单位批准之后，才能作为各个专业分包单位该月工程洽商款的付款依据。除此之外，强化工程签证管理以及公共建筑工程项目的设计变更，还要将台账管理工作做好。在项目具体的建设中，应该密切结合工程项目变更的及实际情况来做出明细的台账，并且把资料的管理工作做好。例如在现场的工程洽商和签证资料变更很多的情况下，应按照公共建筑项目的具体的特征来编制出不同的台账细则，例如工程洽商编号、工程洽商返回日期、序号、监理批复的金额、其变更的内容等。只有根据科学有效的方式才能促进建筑工程的管理。

4公共建筑工程的质量管理

4.1强化公共建筑工程参建各方的行为监督

4.1.1实施工作联系制度

在检查公共建筑工程项目的主体工作时，要严格查处工作人员的施工及到岗、分包合同的备案、施工及材料取样、公共建筑绿色节能设计的变更以及建设单位的手续其具体情况。由于建筑工程的施工和一般的建筑物施工不同，施工商在施工过程当中要严格按照国家有关法律法规执行，如果在检测工作当中有违法违规的问题出现，应记录相关单位和人员的不良记录并督促整改，若事态较为严重，应主动与执法部门联系，并由相关组织和单位作进一步的处理以及调查，根据工作联系制度方式的建立，以实现现场管理联动的最佳效果。

4.2监理项目登记制度

公共建筑工程在确定单位中标后，必须到质监站查看该项目配备人员情况的工作，在今后的施工中便于质监人员可以有效对现场进行核对和检查，这样一来，可以对缺岗的人员进行处理，一旦达到相应的标准，由相关部门做出合适的处理。

4.3强化公共建筑工程实体质量监督

做好工程施工材料的管理是强化公共建筑工程质量监督工作的前提，在这一方面关键要注重材料的检测。从我国坚持改革机构后走向市场，经常会有一些违法的检测单位其为获取利润出现，没有原则的让客户提出的不合理要求得以满足，进而出具虚假的报告，造成国家很多建筑工程因采用不合格的建筑材料而有各种问题出现。所以，务必要对检测机构的资质以及诚信记录做详细的了解，在材料入场之后，要提升对材料的检查力度，以免有不达标材料出现在建筑工程项目的建设中。另外，要强化质量监督，也要做好工程实体的检测。例如，在建筑工程项目施工当中对钢筋所在的位置和保护层厚度的检测、砼砂浆的强度以及构件的尺寸测量进行检验等。都要采取认真仔细的检查，有效防止出现其他的问题，保障建筑工程项目的安全及质量。

5提升公共建筑工程绿色节能质量监督

公共建筑工程项目与普通建筑物的区别就在于要做好绿色节能施工工作，所以要加强绿色节能质量监督工作。具体能够按照强化各方职责的主体技术来实行，例如，设置建筑节能质量的监督控制点，了解并监督实际施工过程当中质量措施的落实情况，此外，要重视绿色节能设计的变更，特别是要重点对节能设计变更后的施工图加以审核，并且要及时对材料质量、报告以及合格证等资料采取详细的检查，严格做好验收和节能部分的工作。倘若有节能设计达不到公共建筑工程项目的具体要求以及相关标准出现，要及时进行整改，不能进行下一步施工。根据加强施工中及施工后的监督工作，才可保障公共建筑工程其设计的标准得到落实。

6结束语

关于公共建筑工程项目的管理，各个公司虽然都具备自身独特的管理方式、方案，但他们应考虑到以人为本的重要性，按照全心全意为人民的服务为宗旨，注重质量，不断交流学习，敢于实践，这样才拥有更大的进步，才会获得更大的经济效益，一定不能一味的追求节省更多的资金或者项目的工作进度而忽视以及工作质量。

参考文献：

[1]贾玉国《政府自建模式下的公共项目成本管理分析》[J].北京交通大学，2008

[2]严宗志《公共项目委托代理系统有序度评价研究》[J].吉林大学，2010

[3]马辉《公共项目管理绩效过程评价指标体系的构建》[J].软科学，2008