工会对于保障职工权益的职能作用

(整期优先)网络出版时间:2018-12-22
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工会对于保障职工权益的职能作用

胡桂荣

淮南矿业集团潘集第三煤矿安徽淮南232000

摘要:市场经济环境下,用工关系方式增多,关于职工权益的维权工作也发生了变化。本文首先分析了现阶段工会在维权方面的主要问题,然后讨论了如何来强化工会的维权职能。

关键词:工会;职工权益;工会职能

一、当前工会维护职工权益存在的问题

1.权威性比较弱

尽管法律规定工会的职责是维护职工合法权益,但是在实际中工会的权威性比较弱,职工遇到问题时很少真正依靠工会去解决问题。同样,工会在为职工排忧解难过程中的效率和质量也差强人意。久而久之,工会在保障职工合法权益方面的权威性逐渐减弱,工会的具体工作也往往流于形式,并没有起到监督企业生产运营的作用。究其根本原因,一是工会对企业管理和经营的参与度比较低,所以在协调企业和职工利益时缺乏依据。二是工会领导人员多数是直接任命,或者是企业相关领导兼职,这就让工会领导班子工作缺乏动力和责任感。

2.维权工作标准模糊

由于工会没有把维护职工合法权益作为工作的重心和主要内容,所以对于维权工作也没有具体的工作标准,从而导致了在维权的过程中缺乏效率和针对性,最终造成了工会维权工作质量差强人意。没有具体的维权标准,也缺乏明确的工作流程,职工投诉求助就没有明确的路径,也无法追踪事件处理的进度,更无法对工会职员的工作态度和工作质量进行监督和反馈。

3.维权的方式落后

市场经济环境下,劳动关系的种类发生了变化,用工模式也有所改变,职工依法拥有的合法利益也随着法律法规进行了不同程度调整。然而,工会的维权意识薄弱,维权方式没有与时俱进,造成了职工合法权益无法收到保护。企业根据自己的用工需要既有短期临时工和长期临时工,这些临时工的劳动报酬和相应的福利本应该如数发放,但是由于员工的法律意识不强,企业在不同程度上克扣临时工的福利。工会本应该对此进行妥善处理以维护职工的利益,但是由于维权方式落后,造成临时工福利无法获得。

4.维权制度不健全

全面建成法治社会要求维护职工的合法权益,但是现阶段相关的法律法规还在完成中,维权制度不健全导致了职工权益受侵害而无处可诉。多种因素造成了罢工自由权被取消,所以工会无法通过职工罢工的方式来进行自我救济,维权活动方式受到了限制。法律规定工会事务仅政府有处理权限,一旦政府没有给予预期的答复,工会就无能为力。

二、新时期工会维护职工权益的途径

1.健全维权制度,树立工会权威

全面建成法治社会环境下,关于维护职工合法权益的法律法规要加速健全。只有法律赋予工会保护职工权益的责任,并且成为职工合法权益维护的坚实后盾,才能够让工会的维权工作得以推进,才能够让大众看到工会的作用和职能,最终树立起工会的权威。另外,要提升职工自身是法律意识和政治素养,从而能够让职工着眼大局来反思自己的问题,也能够让职工对企业发展建设有深入理解,了解自身在企业发展全程中的利益波动和起伏。因此,工会应通过平等和民主协商代表职工和企业签订集体合同,与此同时监督企业和职工签订劳动合同,使职工的合法权益在制度和法律上得到更好的保障。职工群众参与管理的一个重要途径就是通过职代会对企业实行民主管理。工会组织要强化职工代表大会的建设,凡是和职工切身利益相关的规章都要通过职代会讨论和审议,并由工会组织监督执行,让职工群众增强参政议政能力。不仅如此,对劳动的法律法规执行情况、劳动保护法律法规、集体合同履行情况、工资的协商制度、行政的违章情况的监督检查进行定期或者不定期的监督检查和纠正,使工会代表职工利益和监督的职能得到强化。此外,工会还要设置监督小组,对工会工作的执行能力、处理结果和服务态度等进行监督,可以通过社会监督和工会自身监督等多种方式开心,从而促进工作质量的提升,进而树立工会权威。

2.明确工作标准,升级维权方式

就现有法律法规,工会要明确自己的工作标准。首先,工会要理清自己内部工作人员的职责,确定维权过程中各个环节的岗位工作内容。第二,工会要与政府形成有效的沟通方式,根据自己的工作特点和政府的有效受理时间来制定一套完善的工作机制。第三,工会要与职工形成顺畅的沟通,明确自己受理职工求助的方式和时间,定期与职工沟通并且反馈工作进度。另外,工会要升级自己的维权方式。一是要明确当下法律环境下职工的合法权益,了解企业的发展态势,熟悉地方政府的相应政策。二是要适应互联网时代的沟通方式,充分发挥网络平台的作用,通过信箱、电子信箱、微信公众号、微博公众号等方式来接受职工维权求助,并且定期对这些服务终端进行检查,积极处理相关事件。

3.强化干部管理,提升工作质量

虽然工会在保障职工合法权益工作方面有很多困难,但是通过创造性的工作,就可以切实发挥工会的作用。尽管当下法律取消了罢工自由的权利,但是通过了解职工诉求和企业发展状况,可以理清两者之间的利益关系,最终实现企业和职工的双赢。这就需要工会工作人员具有很强的责任意识,对企业和员工的境况都有全面的了解,熟悉思想政治理论知识,能够看透员工诉求的本质和产生的根本原因,并且可以拟定出合理的妥善的解决方案。因此,要强化工会干部管理,从而提升工会工作质量。在具体工作中,可以从以下三个方面进行。第一,要提升工会干部的思想政治素养。只有具有较高思想觉悟的人来担此重任,才能够换位思考理解职工之苦、企业发展之难、以及国家改革的迫切需求。职工权益保障诉求最为强烈的时候是企业的内部改革,改革前景必然利国利民,但是在改革的过程中必然会在短期内损伤部分人的个人利益。在解决这类维权事件时,工会不能感性地完全满足职工诉求,也不能生硬地进行处理,妥善的处理方法需要工会领导较高的政治素养作为支撑。第二,要提升工会干部的逻辑思维能力和社会调研能力以及心理学常识。职工权益维护诉求缘由复杂,工会要对其进行鉴定和诊断,然后对症下药。工会既不是职工闹情绪的工具,也不是企业标榜保护职工利益的摆设,而是切实解决企业与员工之间问题的桥梁。第三,要提升干部的组织协调能力。保障职工权益的过程中,工会要与职工、企业和政府等多方打交道。受理维权相关事宜不是任何一方的常务工作,所以工会自身要对受理事件有全面认识,并且提出多个拟解决方案,然后供企业和政府分析和决策。

4.做好帮扶工作,提升职工生活满意度

要创建一个多层次的长期援助机制,一是建立和完善“送温暖”项目为重点,突出建立帮助贫困弱势群体的保障机制,通过组建志愿者服务队,一对一的帮助困难职工,造就“一人有难,八方支援”的大好情境,使员工对企业给予的温暖有着切肤的感受。二是要寻求企业的行政支持,动员党、共青团,妇女委员会和其他方面,扩大企业帮困的范围,对企业的困难户,儿童失学等提供帮助,从而让企业工会承担更多的社会责任。

结语

综上所述,健全维权制度,树立工会权威可以对企业进行有效约束,也能赢得职工的信赖;明确工作标准,升级维权方式,可以提升工会工作质量和效率,切实发挥维权作用;强化干部管理,提升工作质量,是现阶段保证工会各项工作妥善处理的重要保证;做好帮扶工作,提升职工生活满意度,能够缓冲企业整改初期职工利益受影响而产生是不满状态,降低工作负荷。因此,工会要适应新时期的社会大环境,通过优化和完善自身各个方面来提升工作能力,最终履行保障职工权益的职能。

参考文献:

[1]谢玉君.浅析如何发挥工会职能营造企业和谐氛围[J].现代国企研究.2018(08)

[2]廖麟.基于互联网思维的工会职能提升[J].湖南科技学院学报.2018(06)

[3]廖麟.市场经济体制下工会职能完善刍议[J].长沙大学学报.2018(03)