党支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化的探索

党支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化的探索

王泽

（广东电网有限责任公司湛江吴川供电局）

摘要：各级党支部是党的基层建设中最前沿的组织，是社会主义建设队伍中的战斗堡垒。在“两学一做”学习教育常态化制度化的开展过程中，党支部要勇于承担起统筹协作、争当先锋、组织学习、教育服务、监督管理的责任，带领每一位党员认真学习，用先进的党的理论作为思想武器，争当新形势下“四讲四有”的合格党员。

关键词：党支部两学一做学习教育

引言

习近平指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。思想政治建设不可能毕其功于一役。部署“两学一做”学习教育常态化制度化工作，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。

中央提出“两学一做”学习教育常态化制度化工作以党支部为基本单位，是对党员经常性教育规律的把握和运用，也是对党支部基本职能的坚持和“回归”。为的正是发挥党支部的积极性、主动性和创造性，防止“一张处方用到底”、“一个药方治百病”。基层党支部在“两学一做”中发挥作用，必须加强组织建设，严格落实支部的各项基本制度，结合实际开展丰富多彩的支部活动，把“两学一做”学习教育常态化制度化工作融入日常工作之中，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。

1党支部要发挥好先锋堡垒的作用

常言道：“要想火车跑得快，全靠车头带”。“两学一做”学习教育常态化制度化建设要想落到实处、取得显著效果，各级党支部的带头模范作用不可或缺，就好比“火车头”。党支部要落实狠抓学习教育的主体责任。明确各个党支部的主体责任，第一步要落实党支部书记的主要责任，党支部书记要认真履行职责，带好干部，监督好党员。党支部就像一个“班集体”，书记就是班长，所在支部的学习教育的风气良好与否、学习态度正确与否、学习效果达到与否，都关键取决于支部书记的带头作用和组织能力。所以，各个党支部书记都要积极作为，勇于担当，承担起带领全体党员在学习教育中责任，做到先学一步、多学一面、深学一层，切实掌握学习教育的内容和要求，严格遵守党的规章制度、组织纪律，努力发挥党支部团体的先锋示范作用，这就为取得优异的学习教育成绩打下了坚实的基础。

在落实“两学一做”学习教育常态化制度化建设中，党支部还要认真体会位于前沿阵地的意义和内涵，主动承担起统筹协作、争当先锋、组织学习、教育服务、监督管理的责任，全面落实从严治党的要求，始终保持党的先进性和纯洁性。突出抓好党组织书记这个关键，健全考核机制、强化工作指导、注重典型宣传等，进一步树立“抓党建是最大政绩”的工作理念。通过定期汇总、动态跟踪、随机巡查，建立健全日常考核评价机制，增强书记抓党建的主动意识，推动他们切实履行主体责任，着力构建责任明确、领导有力、运转有方、保障到位的责任网络体系。落实党的建设抓在经常、严在日常的要求，在“两学一做”学习教育中，从严从实抓好组织生活、党性分析、民主评议等工作，规范党支部政治生活，维护良好的政治生态环境。为压实基层党建责任，广东电网公司先后开展了“两学一做”学习教育、为民服务创先争优活动、和“三严三实”专题教育。不断创新党组织活动的方式和载体，实施“牵手行动”，主动为政府、企业、社区、乡村、客户服务。试点建立“党代表工作室”，搭建了党员代表联系基层和服务群众的平台。“党员先进性测评”“三亮三比三评”成为常态，广大党员自觉把创先争优落实到岗位上、体现在柜台上、展现在窗口上。

2组织健全，责任落实，是党支部发挥作用的基础

“基础不牢，地动山摇”，党支部是党的最基层组织，把党员、群众组织凝聚起来，最基础的工作在党支部；开展“两学一做”学习教育，最根本的力量同样在党支部，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，既是党支部工作的重要内容，也是激活党支部、增强党支部组织力的重要契机。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要切实加强党组织建设。党支部的战斗堡垒作用强不强，关键看支部干部是强还是弱。一个软弱涣散的基层支部是带不好队伍，也发挥不了任何作用的。因此，首要任务是完善党支部建设，配齐配强支部干部，要选拔党性强、品行好、作风正，群众信任，具有敬业、奉献、创新精神的同志，担任党支部的书记和支委。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要发挥好“关键少数”的示范带动作用，领导干部带头当表率。党支部干部要加强自身能力建设，要在“两学一做”学习教育常态化制度化中带头学深学透、带头做细做实，体现以上率下的高标准、严要求，具体而言，就是做好“四个带头”：带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头严格自律，带头负责担当。其次要理顺关系，详细了解和掌握每一名党员的基本情况，做到“一人一策”，有的放矢。要集中时间对党员党组织关系进行排查，理顺党员的组织关系，掌握全体党员的基本信息，登记造册，建档立卡，把每一名党员都纳入有效管理范围。再次就是只有责任落实，做到有人抓、有人管，使“两学一做”学习教育常态化制度化工作真正落到实处，不搞形式、不走过场。要明确党组、党总支、党支部及党小组各自在应承担的任务，明确党支部各支委的分工。近年来，广东电网公司在基层供电所普遍开展了“一所一支部”建设，并将管党治党责任向多经企业延伸，选优配强多经企业党支部负责人，这都是电网企业全面落实从严治党要求，进一步强化基层党支部建设的探索。实践证明，这些探索取得了较好的成效，各级党支部书记党建主业意识得到巩固，党支部的战斗堡垒作用得到激发，自主服务群众、解决群众用电难点热点问题的意识得到增强，“人民电业为人民”的宗旨落到实处，得到党支部和党员的自主践行。

3领导带头，制度落实，是党支部发挥作用的依托

在“两学一做”学习教育常态化制度化中发挥党支部的作用，一个重要的依托就是坚持和运用好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“三计划、三平台”（理论学习中心组学习计划、党员领导干部自学计划、党支部主题党日计划；党性锻炼的平台、创先争优的平台、品德修炼的平台）等基本制度。这些制度，是我们党在长期的党内政治生活和党员教育管理中探索形成的。党中央印发的学习教育方案提出的许多措施，就是这些制度的具体运用。一要开好支委会，认真谋划好支部的全年工作、合理安排好各项组织活动。二要开好党支部党员大会，组织好党员的集中学习教育，调动全体党员积极参加学习教育的自觉性。三要开好党小组会，充分发挥党小组长的作用，把支部的各项工作落到实处，把经常性学习教育在党小组会议上得到落实。四要坚持党课制度，要把党课作为支部工作的重要抓手，结合本单位本部门的工作实际，落实好党课制度。通过党课使全体党员坚定理想信念、增强党性观念、提升政治素养，在思想上、认识上、行动上始终与党中央保持高度一致。五要将“三计划、三平台”作为加强党支部思想建设的重要载体，在党支部落实主题党日计划，开展党性党风党纪、党史国史等学习教育，增强“四个意识”，打造党性锤炼的平台、创先争优的平台、品德修炼的平台。

4深查严改，解决问题，是党支部发挥作用的动力

在庆祝中国共产党成立96周年大会上，习近平总书记强调：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。”强化问题意识、问题导向，是党的十八大及十九大以来全面从严治党的一条重要经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，虽然没有专

门的对照检查和整改落实环节，但边学边查边改、细学深查严改仍然是一项基本要求。“两学一做”要取得实效，关键就是带着具体问题学、针对具体问题改，切实解决党员队伍和基层党建工作中存在的突出问题。

“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。党支部要加强过程管控，对“两学一做”学习教育常态化制度化的每个环节、每个步骤、每项要求都要有具体的承接，工作开展了没有、开展的成效如何，都要有具体的管控办法。在工作中还要采用自查、抽查等多种方式进行检查，发现问题立即解决。党支部要把解决问题贯穿始终，以解决问题为动力来推进学习教育，以解决问题为标准来检验学习教育的效果。认真分析当前党员干部队伍的现状，从解决带普遍性、倾向性的问题入手，进一步强化全体党员的党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精气神。一要开展党员重温入党誓词活动。可以利用到红色教育基地接受教育或其他组织活动的时机，组织党员向党旗宣誓，重温入党誓词，以此激发党员的党的意识，增强党员的荣誉感和责任感。二要广泛开展谈心交心活动。党支部主要负责人与支委之间、支委与党员之间、党员与党员之间都要相互开展谈心，深入交流思想。三要开好组织生活会，开展批评与自我批评，进一步严格党内政治生活，严肃政治纪律和政治规矩，全面净化党内政治生态，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。四是结合实际开展各类特色活动。如：开展“党章集中学习月”活动，通过手抄党章、撰写学习心得等方式，让学习党章走心入脑，融于工作和生活实际；开展“亮身份、晒业绩、比作风”活动，规范和约束党员的行为，树立党员的形象。

“知不足，然后能自反也；知困，然后能自强也。”有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，我们就能不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保学习教育取得实实在在的成效。

5面向群众，解决困难，是党支部发挥作用的落脚点

只有坚持问题导向，学习教育才能“接地气”，取得实实在在的成效。我们要深入到群众中，不断提升为民服务的意识和勇于担当的勇气。要注重倾听基层群众的呼声，掌握基层情况的变化，探索新形式下基层党建工作新路径。要求针对不同领域、不同层次分类施策，坚持“一把钥匙开一把锁”的工作方法。要从政治新生态、经济新常态、发展新业态大背景下谋划基层党建工作，主动顺应“互联网+”时代变化，以有效凝聚人心、强化政治引领为着眼点，紧扣群众需求，严格遵循党建工作基本要求，在党组织设置形式、党日活动方式、党员教育管理工作载体等方面进行探索和创新，不断提升党组织的号召力。结合供电企业生产特色而言，就是要在电力服务、电力抢修等工作中勇于亮出党员身份，勇于“把问题交给支部，将困难交给党员”，在急难险重任务中，组建“党员突击队”、“党员服务队”，设立“党员责任区”、“党员示范岗”，让党员亮身份、作先锋，推动形成旗帜精神、榜样力量、灯塔效应，引导广大党员向先进看齐，立足岗位多作贡献。

全面从严治党永远在路上。思想政治建设不可能毕其功于一役，需要坚持不懈地抓下去。供电企业基层党支部作为党建工作的最基本单位，要积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真履行主体责任，充分调动支部党员的积极性主动性创造性，使“两学一做”学得深入、做得到位，努力把支部建设得更加强大，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。

参考文献

[1]《在企业基层实践中如何践行“两学一做”》，企业改革与管理，2017（8）.

[2]《关于在全体党员中开展“学党章党规、学习系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，中共中央办公厅[Z].2016.

[3]关于“两学一做”专题学习教育活动的思考，企业观察，2016（11）.

[4]“两学一做”对加强企业思想政治工作的重要性，中外企业家，2016（12）.