论建筑工程造价超预算致因与控制初晨

论建筑工程造价超预算致因与控制初晨

初晨

中国大连国际经济技术合作集团有限公司辽宁省大连市116011

摘要：建筑工程造价控制是施工管理中的重要组成部分，科学合理的造价控制是降低施工中造价超预算的必经之路，因而首先应保证预算的科学合理性，并不断提高相应人员自身素质和预算控制水平，并在工程实施过程中进行全方位合理控制，并对建设资金投入进行合理配置以减少施工中资源浪费现象，方可最终实现工程高质量、高效率完成，避免造价超预算现象。本文就建筑工程造价超预算致因与控制进行分析讨论。

关键词：建筑工程造价；超预算致因；控制

近年来，随着我国社会的不断快速发展，建筑工程行业对我国社会经济的促进作用显得越来越重要。但是，我国的建筑工程造价过程中始终存在超预算方面的问题。由于建筑工程造价预算管理是建筑工程企业的核心，是保证建筑工程施工单位经营管理工作取得良好效果的前提。针对我国建筑工程造价中普遍存在的超预算问题，我国的建筑工程施工单位应该做好完善的建筑工程造价管理措施，从而推动我国建筑工程行业的稳定发展。

1建筑工程造价预算控制的重要性

造价预算在建筑工程中发挥着重要的作用，不仅可以有效地保障施工投资金额的准确性，还可以完善工程造价管理体系。建筑工程造价预算控制的重要性主要体现在以下几方面：第一，工程造价预算可以保障工程顺利施工。工程造价预算控制工作顺利实施，可以有效减少因造价控制不完善引起的返工、设计更变等问题，如果工程造价控制工作出现问题，势必会增加工程建设的投入资金，阻碍建筑行业的发展；第二，工程造价预算直接影响建筑工程的盈利状况，对工程造价进行有效地控制可以减少建筑单位的投入资金，还可以在资金预算使用的范围内将企业获得的经济效益最大化；第三，工程造价预算控制对各建设项目指明方向。很多建设单位由于工程造价控制管理体系不够完善，项目施工建设比较盲目，对于资金的使用不够明确，导致大量资金浪费，工程造价控制可以有效地处理这些问题，保障企业获得最大的经济效益。

2建筑工程造价超预算主要原因

2.1建筑工程概预算编制不科学

在进行建筑工程概预算的编制过程中，由于工程预算编制人员没有对实际的建筑工程进行深入的调查和研究，导致编制完成的建筑工程造价预算不够全面，存在漏项或者缺项等差错，导致造价预算不能够正确的反映整体建筑工程的实际费用支出情况。由于工程概预算编制的不够科学合理，使得造价预算不能够起到应有的作用，但是建设单位在施工过程中为了保证工程项目的质量以及进度，不得已就会出现超预算行为。

2.2建设单位并不重视造价控制

很多建筑单位认为对工程建设的造价进行控制是一项非常孤立和静态的过程，他们可能比较重视对招标和结算过程的预算进行严格的控制，但是在具体的施工过程中的预算控制，却没有投入应有的关注，这也在很大程度上导致了工程施工过程中超预算现象的出现。

2.3不可预见因素

建筑工程项目施工周期长，受不可抗拒力的因素的影响及国家有关政策法规出台在一定程度上也会给正在施工的项目带来影响。同时材料市场价格变化受市场供求机制的影响，价格变化具有很大的不确定性，不可能确保所编制的工程造价预算当中所预计的材料价格与工程建设过程中实际之处的材料价格相吻合。进而导致工程建筑施工材料造价超标，致使工程造价超预算情况发生。

3建筑工程造价超预算主要控制措施

3.1对工程造价的预算加强重视

为了减少建筑工程造价超预算状况的出现，首先，对于建筑企业来说，应该要加强对造价预算的编制的重视，制定出合理科学的造价预算，只有这样才能更好的对建筑工程的造价的预算进行有效的控制。在不同的阶段时间中，专业的预算人员都要到建筑工程中实地的进行考察和深入的了解，对工地的实际的情况进行更加深入确切的把握，只有这样，才能更好的保证预算人员编制的造价预算的科学和合理性。

3.2做好概预算编制工作

由于建筑工程的概预算编制工作在整个建筑工程的施工过程中占据十分重要的地位，因此，相关的建筑单位必须加强对造价控制人员的管理，并进行合理的概预算编制，此外，进行概预算编制时必须与工程的实际情况相结合，分析好市场因素，使得编制具有全面性、可靠性，从而有效地避免发生超预算问题。因为建筑工程所牵涉的环节与内容比较多，属于一种动态发展的工程，所以预算人员必须根据建筑工程的结构构成、施工特点等方面对整个工程进行综合分析，科学地优化并调整概预算编制，确保能够满足工程实际消耗资金的要求，进而确保建筑单位的经济收益。

3.3做好工程造价调整审批工作，减少项目变更产生的影响

招投标文件的准确性很重要。工程总体控制过程的难题是变更，但这点也是最难避免的。变更主要是设计变更，包括甲方变更和乙方变更，还有一种是工程完成后的变更。甲方在选择设计单位时，要深入了解该单位的资质等级，过去完成的项目规模以及完成项目的售后情况，目的减小设计变更出现的几率。如果业主由于主观或者客观条件要求设计方变更则不属于设计单位的变更。施工方也就是乙方提出的变更，一般是地理情况出现了问题，与设计图纸不符或者是材料单价在市场上变化很大，此变更的资金消耗会很多，必须通过业主同意才能实施变更。在发生变更时，制作工程预算方案的工作人员必须实时参与，深入了解哪些地方，哪些材料进行了变更，并同时进行可行性分析，确认此变更是否合理，提出不变更的理由或者变更新增的资金投入。制作工程预算方案的工作人员还要对工程变更周期与变更前周期进行对比，确定是提前了还是延期了，同时评价前后的工程质量以及工程投入的超标情况，做出工程造价预算表。

3.4提高工程造价编制人员的素质

造价编制人员的素质对于整个工程造价的管理结果有着非常重要的影响。事实上，在建筑工程领域，一向对造价管理人员的素质有着非常高的要求，不仅仅要求他们有着非常扎实的专业知识，还要熟练的掌握相关的法律法规，除此之外，造价管理人员还必须要对设计、材料采购、施工工艺以及投资控制等多个环节有着深入的了解。众所周知的是，建筑工程的造价管理是一项非常复杂和细致的工作，作为造价管理人员来讲，必须要深入到工程第一线，对各项数据和资料进行收集，鉴于此，造价管理人员不单单要有非常扎实的基本功，而且要热爱本职工作，要有良好的职业道德，在工作的过程中必须要实事求是，从实际出发，用专业的精神来科学有效地开展造价编制工作。

3.5充分考虑设备材料价格的变动

建筑工程规模大，施工周期长，施工中设计的材料设备种类繁多，由于市场经济变化速度快，设备材料价格波动大，建筑工程造价预算控制工作很难有效开展。这就需要建筑单位充分考虑材料设备的价格变动，深入市场，了解价格规律，造价预算与实际价格应该保留一定的变动空间，避免因价格变动导致超预算的产生。

结束语：

对于建筑工程在建设过程中总造价预决算的控制与管理，需要把握好项目建设每个阶段造价控制的工作要点，对施工现场条件及施工技术进行考察，始终以严谨的态度面对工程预决算中存在的问题，保障工程建设目标的最终实现。

参考文献：

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[2]建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].唐善明.中国房地产业，2014（4）

[3]建筑工程造价超预算的原因及控制分析[J].蒙艺华.建材与装饰，2014（18）

[4]论工程造价超预算的具体原因及主要对策.方自臣.中国外资，2014（14）